Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Свердловского районного суда г.Костромы от 6 марта 2017 г., которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Внести изменения в п.3.1 договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № в части установления размера арендной платы на 2016 год, установив размер арендной платы на 2016 год:

- по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 33 510 руб. 32 коп.,

- по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 219 566 руб. 59 коп.,

- по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 215 529 руб. 95 коп.

Взыскать с администрации г. Костромы в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Заслушав доклад судьи Лепиной Л.Л., выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя администрации г.Костромы ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Костромы об изменении договоров аренды, указав следующее. Между ним, истцом, и администрацией г. Костромы были заключены договоры на аренду земельных участков: № № от ДД.ММ.ГГГГ на участок, расположенный в районе дома № № по <адрес>; № № от ДД.ММ.ГГГГ на участок, расположенный в районе дома № № по ул. <адрес>; № № от ДД.ММ.ГГГГ на участок, расположенный в районе дома №<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО1, обратился в администрацию г.Костромы с просьбой предоставить ему расчеты арендной платы на 2016 год по всем перечисленным выше договорам. Стоимость арендной платы за 2016 г. по представленным ответчиком расчетам составила: по договору от ДД.ММ.ГГГГ - 35 903 руб. 91 коп.; по договору от ДД.ММ.ГГГГ - 235 249 руб. 92 коп.; по договору от ДД.ММ.ГГГГ - 230 924 руб. 96 коп. Истец считает, что взятое ответчиком для расчета стоимости арендной платы значение коэффициента Кв (0,0972) не соответствует нормативно-правовым актам. Ко всем перечисленным договорам должен быть применен коэффициент Кв со значением 0,01736 (на основании Приложения № 2 к постановлению администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. № 251-а). Также ответчик, по мнению истца, необоснованно применил коэффициент Кк со значением 3. Должен быть применен коэффициент со значением 2,8, предусмотренный решением Думы г.Костромы от 17 декабря 2015 г. № 270 (Разделом 3 «Предпринимательство»). При применении значений коэффициентов в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами стоимость арендной платы существенно меняется. 9 февраля 2016 г. истец направил ответчику требование о приведении расчетов размера арендной платы в соответствие с требованиями законодательства по всем договорам. Однако ответчик в установленный срок требования истца не выполнил. С учетом изложенного, а также ссылаясь на ст.452 ГК РФ, истец просит установить размер арендной платы на 2016 г. по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ за год 5 984 руб. 97 коп., за квартал - 1 496 руб. 24 коп.; по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ за год 38 493 руб. 82 коп., за квартал - 9 623 руб. 45 коп.; по договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ за год 39 214 руб. 77 коп., за квартал - 9 803 руб. 69 коп. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. и услуг представителя в сумме 15 000 руб.

В процессе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования неоднократно уточнял, в окончательном варианте просит урегулировать спор между истцом и ответчиком относительно изменений размера арендной платы по указанным в иске договорам; определить размер арендной платы по договорам аренды на 2016 г. в соответствии с расчетами истца: по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 312 руб. 71 коп. в год, по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 306 руб. 19 коп. в год, по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 705 руб. 56 коп. в год; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и услуг представителя в размере 15 000 руб. При этом ФИО1 указал, что при расчете размера арендной платы за год следует применять коэффициент Кв со значением 0,01736 (на основании Приложения № 2 к постановлению администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. № 251-а); коэффициент Кк со значением 1,58, установленный п.5 распоряжения департамента экономического развития Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ№ для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Кроме того, ФИО1 заявил, что не согласен с примененным ответчиком коэффициента Ки в значении 1,161. Истец полагает, что размер коэффициента Ки до 22 апреля 2016 г. определялся в соответствии с п.6 Порядка определения размера арендной платы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. № 251-а, и составлял 1,161. Постановлением администрации Костромской области от 22 апреля 2016 г. № 124-а в постановление от 7 июля 2015 г. внесены изменения, согласно которым коэффициент Ки определяется из расчета произведения годовых индексов потребительских цен в Костромской области за период, прошедший со дня утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель. В связи с этим в расчете размера арендной платы до 22 апреля 2016 г. размер коэффициента Ки должен составлять 1,161, а после 22 апреля 2016 г. - 1,129.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент имущественных и земельных отношений Костромской области.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Указывает, что ответчик при расчете размера арендной платы неверно применил значения коэффициентов Кв, Кк и Ки. Определять коэффициент Кв для расчета арендной платы можно только исходя из юридически установленного вида разрешенного использования арендуемого земельного участка, вне зависимости от характеристик его фактического использования или целей функционального использования, установленного сторонами в договоре аренды. Администрацией не представлено сведений о том, какие именно виды разрешенного использования официально установлены для трех арендуемых земельных участков, исходя из которых можно было бы определить соответствующий коэффициент Кв. Согласно публичной кадастровой карте арендуемые земельные участки имеют вид разрешенного использования «для объектов общественно-делового значения», однако судом это обстоятельство учтено не было. К правообладателю земельного участка с ранее установленным видом разрешенного использования «земельные участки объектов мелкорозничной торговли (палатки, киоски, временные торговые павильоны)» не могут быть предъявлены какие-либо требования о приведении установленного вида разрешенного использования в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, поскольку такой вид разрешенного использования признается юридически действительным. Ответчик необоснованно указал, что коэффициент Кв должен применяться по утратившему силу постановлению администрации Костромской области от 22 октября 2007 г. № 241-а «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена», применение аналогии закона в данном случает невозможно. В договорах аренды определена расчетная методика определения размера арендной платы, согласно которой размер регулируемой арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов Костромской области, данные условия имеют приоритет перед любыми другими условиями о размере арендной платы в договорах, т.е. при расчете размера арендной платы необходимо руководствоваться действующими нормативными правовыми актами Костромской области, а не значениями, первоначально установленными в п. 3.1 договоров. Считает, что при расчете арендой платы по договорам аренды должен был быть применен коэффициент Кв со значением 0,01736, установленным для такого вида разрешенного использования как «магазины» (раздел «Предпринимательство» Приложения № 2 к постановлению администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. № 251-а). Указывает, что суд не оценил и не проверил сведения о практике применения значений коэффициента Кв при расчетах арендной платы за аналогичные земельные участки под другими подобными временными (нестационарными) объектами в г. Костроме и Костромской области. При расчете размера арендной платы по договорам аренды на 2016 г. ответчик применил коэффициент Ки в значении 1,161. Однако при этом ответчик не пересчитал размер арендной платы с 25 апреля 2016 г. после внесения изменений в абзац 22 п. 6 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. № 251-а, согласно которому значение коэффициента Ки стало определяется на основании официальных данных Росстата. Выражает несогласие с тем, что суд при определении правильности расчета арендной платы по договорам за 2016 г. учитывал значение коэффициента Кк, предусмотренное Решением Думы г. Костромы от 17 декабря 2015 г. № 270, которое было признано судом недействительным. Полагает, что при расчете размера арендной платы должно быть взято значение коэффициента Кк, предусмотренное неотмененным распоряжением департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 15 декабря 2014 г. № 1051/з «Об утверждении корректирующего коэффициента на 2015 год» для земельных участков, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания и равное 1,58.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г.Костромы ФИО2 просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие иных участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, а также возражений относительно неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.4 ст.22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 3 ст. 39.7. ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Законом Костромской области от 18 июля 2002 г. № 68-ЗКО «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере регулирования земельных отношений» установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям администрации Костромской области (п. 5 ст.4).

В соответствии с Законом Костромской области от 15 августа 2006 г. № 62-4-ЗКО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы», постановлением администраций Костромской области от 19 мая 2008 г. № 140-а «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территорий города Костромы» полномочия по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы, осуществлял департамент имущественных отношений <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Костромской области (арендодатель) и ФИО1. (арендатор) был заключен договор аренды № №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 127,61 кв. м, из земель «земли населенных пунктов», находящийся по адресу: <адрес>, в районе дома № №, для использования в целях: эксплуатация временного торгового павильона № для торговли продовольственными товарами, без права возведения объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Костромской области и ФИО1 был заключен договор аренды № №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 21,56 кв. м, из земель «земли населенных пунктов», находящийся по адресу: <адрес>, в районе дома № №, для использования в целях эксплуатации остановочного комплекса в составе с временным киоском № для торговли продовольственными товарами и благоустройства прилегающей территории, без права возведения объектов недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Костромской области и ФИО1 был заключен договор аренды № №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 130 кв. м из земель «земли населенных пунктов», находящийся по адресу: <адрес>, в районе дома № №, для использования в целях эксплуатации временного павильона для торговли продовольственными товарами и благоустройства прилегающей территории, без права возведения объектов недвижимости.

Действие вышеуказанных договоров аренды продлено на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением изменений в законодательство между администрацией г. Костромы и ФИО1 были заключены дополнительные соглашения к вышеуказанным договорам аренды, согласно которым в договоры были внесены изменения в части наименования и реквизитов арендодателя. Наименование арендодателя заменено на «администрацию города Костромы».

В соответствии с п.3.3 названных выше договоров аренды размер арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов органов местного самоуправления, нормативных актов Костромской области и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Костромской области, нормативных актов органов местного самоуправления, нормативных актов Костромской области.

Постановлением администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. N 251-а утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области (далее - Порядок), в соответствии с которым расчет арендной платы за земельный участок на основании кадастровой стоимости осуществляется по формуле:

А = Кст x Ка x Кв x Ки x Кк,

где:

А - арендная плата за земельный участок в год, рублей;

Кст - кадастровая стоимость земельного участка, рублей;

Ка - коэффициент, учитывающий категории арендаторов земельных участков;

Кв - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка в составе земель населенных пунктов, или его назначение, в случае если земельный участок составляет земли иных категорий;

Ки -коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен в Костромской области за период, прошедший со дня утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель;

Кк - корректирующий коэффициент (пункт 6 Порядка).

28 и 29 января 2016 г. управлением экономики администрации г. Костромы в адрес ФИО1 были направлены уведомления о расчете арендной платы на 2016 г. по указанным выше договорам аренды земельных участков.

В соответствии с данными уведомлениями арендная плата за 2016 г. по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 903 руб. 91 коп.; по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ - 235 249 руб. 92 коп. ; по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ - 235 249 руб. 92 коп.

При расчете арендной платы были применены коэффициенты Кв и Кк со значением соответственно 0,0972 и 3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не согласившись со значениями указанных коэффициентов, обратился в администрацию г.Костромы с требованием произвести перерасчет размера арендной платы, изменив значение коэффициентов Кв и Кк, полагая, что они должны составлять соответственно 0,01736 и 2,8.

В перерасчете арендной платы ему было отказано, что явилось основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, пришел к выводу о том, что при расчете арендной платы подлежит применению корректирующий коэффициент Кк в размере 2,8.

Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, подробно изложены в решении, оснований не согласиться с ними не имеется.

Согласно п.6 Порядка определения размера арендной платы, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. № 251-а (в редакции от 12 января 2016 г.), значение корректирующего коэффициента Кк устанавливаются органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками, исходя из принципа экономической обоснованности установления размера арендной платы с учетом доходности земельных участков по следующим категориям земель: по видам разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Как следует из материалов дела, при расчете размера арендной платы за 2016 г. администрацией г.Костромы было применено значение коэффициента Кк, установленное решением Думы г.Костромы от 17 декабря 2015 г. № 270 «Об установлении значений корректирующего коэффициента, применяемого для расчета размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Костромы, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории г.Костромы» (в редакции от 17 декабря 2015 г.), установленное в п.11 «общее пользование территории», подраздел «размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов (объекты нестационарной торговли)» в значении 3.

Решением Костромского областного суда от 19 августа 2016 г. решение Думы города Костромы от 17 декабря 2015 г. № 270 признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Указанное решение суда вступило в законную силу 26 января 2017 г.

Согласно ч.1 ст.216 КАС РФ в случае признания судом нормативного правового акта недействующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении от 16 июня 1998 г. № 19-П и Определении от 4 марта 2004 г. № 73-О), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что признание Костромским областным судом недействующим со дня вступления решения суда в законную силу решения Думы города Костромы от 17 декабря 2015 г. № 270 не означает, что нормы этого решения утратили свою юридическую силу с момента их принятия. В связи с этим при расчете размера арендной платы за 2016 г. должен быть применен коэффициент Кк в значении, установленном решением Думы города Костромы от 17 декабря 2015 г. № 270.

Вместе с тем судом первой инстанции было обоснованно учтено то, что в соответствии с решением Думы города Костромы № 96 от 28 апреля 2016 г. строка 11 Приложения к решению Думы города Костромы от 17 декабря 2015 г. № 270 изложена в новой редакции, действие которой распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

В указанной редакции значение коэффициента Кк для раздела «общее пользование территории», подраздел «размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов (объекты нестационарной торговли)» установлено в значении 2,8, который, как правильно указал суд, и подлежит применению для расчета размера арендной платы.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы ФИО1 в указанной части судебной коллегией отклоняются.

Обоснованно судом первой инстанции был отвергнут и довод ФИО1 о том, что размер арендной платы за 2016 г. должен быть рассчитан, исходя из значения коэффициента Ки до 22 апреля 2016 г. - 1,161, после 22 апреля 2016 г. - 1,129.

В соответствии с п.6 Порядка определения размера арендной платы, утв. постановлением администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. № 251-а, Ки - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен в Костромской области за период, прошедший со дня утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Значение Ки определяется по формуле:

Ки = Ки1 x Ки2 x.. . x Киn,

где:

Ки1, Ки2,.. ., Киn - годовые индексы потребительских цен в Костромской области за период, прошедший со дня утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель.

Значение Ки для расчета арендной платы за земельный участок на очередной финансовый год ежегодно в срок до 30 декабря текущего года утверждается постановлением администрации Костромской области. Значение Ки на год, в котором утверждаются соответствующие результаты государственной кадастровой оценки земель, а также в первый год применения таких результатов для определения величины арендной платы за земельный участок принимается в размере, равном 1.

Размер коэффициента Ки на 2016 г. был установлен постановлением администрации Костромской области от 30 декабря 2015 г. № 490-а «О коэффициенте для расчета в 2016 году арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов» составлял 1,161 для земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Постановлением администрации Костромской области от 22 апреля 2016 г. № 124-а в абзаце 22 пункта 6 Порядка определения размера арендной платы слова «Значение Ки для расчета арендной платы за земельный участок на очередной финансовый год ежегодно в срок до 30 декабря текущего года утверждается постановлением администрации Костромской области.» заменены словами «Значение Киn для расчета арендной платы за земельный участок на очередной финансовый год берется из официальных данных Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru).».

Указанное постановление вступило в законную силу 25 апреля 2016 г.

В силу п.3 ст.614 ГК РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В соответствии с разъяснениями абз. 3 п. 21 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» если в соответствии с законом или договором арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменять размер арендной платы (ст. 310 ГК РФ), то по смыслу п. 3 ст. 614 ГК РФ такое изменение может осуществляться им не чаще одного раза в год.

Как следует из вышеназванных договоров аренды (пункт 3.3), размер арендной платы устанавливается на основании действующих нормативных актов органов местного самоуправления, нормативных актов Костромской области и может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с изменениями законодательства РФ, Костромской области, нормативных актов органов местного самоуправления. Изменение арендной платы оформляется дополнительным соглашением, которое вместе с расчетом направляется арендодателем арендатору и является неотъемлемой частью договора.

По делу видно, что уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, направленными в адрес ФИО1, арендная плата на 2016 г. была установлена с учетом коэффициента Ки со значением 1,161.

При таких обстоятельствах, а также в силу приведенной правовой нормы и акта её толкования при расчете арендной платы на 2016 год коэффициент Ки подлежал применению со значением 1,161, установленным в указанных уведомлениях.

Правовых оснований для расчета размера арендной платы с иным значением данного коэффициента не имеется.

Кроме того, согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики, размещенным по адресу: «www.gks.ru.», индекс потребительских цен за январь-декабрь 2015 г. к январю-декабрю 2014 г. (период с начала отчетного года в % к соответствующему периоду предыдущего года) составил 1,160, что фактически не отличается от примененного администрацией г.Костромы значения коэффициента Ки.

Довод ФИО1 о том, что размер арендной платы за 2016 г. должен быть рассчитан, исходя из значения коэффициента Ки до 22 апреля 2016 г. - 1,161, после 22 апреля 2016 г. - 1,129, основан на неправильном толковании норма права.

Вместе с тем судебная коллегия находит убедительной ссылку ФИО1 на то, что при расчете арендной платы коэффициент Кв со значением 0,0972 не подлежит применению.

Размер коэффициента Кв, применяемый в расчете администрации г.Костромы, был установлен постановлением администрации Костромской области от 22 октября 2007 г. № 241-а «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно данному постановлению значение коэффициента Кв для земельных участков в составе земель населенных пунктов в зависимости от вида разрешенного использования принимается в соответствии с коэффициентами, учитывающими виды разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов, утвержденных администрацией Костромской области.

В соответствии с Приложением № 4 к указанному постановлению размер коэффициента Кв в разделе 5 «земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания», подраздел «земельные участки объектов мелкорозничной торговли (палатки, киоски, временные торговые павильоны) составляет 0,0972.

Однако постановлением администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. № 251-а постановление администрации Костромской области от 22 октября 2007 г. № 241-а признано утратившим силу.

В связи с этим правовых оснований для применения при расчете арендной платы коэффициента Кв со значением 0,0972 у администрации г.Костромы не имелось.

Постановлением администрации Костромской области от 7 июля 2015 г. № 251-а утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Костромской области, в котором приведены коэффициенты, учитывающие виды разрешенного использования земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Так, в Приложении № к данному Порядку в разделе «Предпринимательство» (объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы), а также магазины) указан коэффициент Кв со значением 0,01736.

Принимая во внимание то, что ФИО1 на арендуемых земельных участках фактически осуществляет предпринимательскую деятельность в виде мелкорозничной торговли, судебная коллегия полагает, что при расчете арендной платы может быть применен коэффициент Кв со значением 0,01736.

Таким образом, расчет арендной платы земельных участков за 2016 г. производится следующим образом:

По договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ:

А = Кст (С*S) * Ка * Кв * Ки * Кк, где

С = 4 918,96 руб.

S = 21,56 кв. м

Ка = 1

Кв = 0,01736

Кк = 2,8

Ки = 1,161

А = 4 918,96 * 21,56 * 1 * 0,01736 * 2,8 * 1,161 = 5 984,97 руб.

По договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ:

А = Кст (С*S) * Ка * Кв * Ки * Кк, где

С = 5 345,23 руб.

S = 130 кв. м

Ка = 1

Кв = 0,01736

Кк = 2,8

Ки = 1,161

А = 5 345,23 руб. * 130 * 1 * 0,01736 * 2,8 * 1,161 = 39 214,77 руб.

По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ:

А = Кст (С*S) * Ка * Кв * Ки * Кк, где

С = 5 345,23 руб.

S = 127,61 кв. м

Ка = 1

Кв = 0,01736

Кк = 2,8

Ки = 1,161

А = 5 345,23 руб. * 127,61 * 1 * 0,01736 * 2,8 * 1,161 = 38 493,83 руб.

С учетом изложенного решение суда в части размера арендной платы подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Свердловского районного суда г.Костромы от 6 марта 2017 г. изменить в части размера арендной платы.

Внести изменения в п.3.1 договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № в части установления размера арендной платы за 2016 год, установив размер арендной платы за 2016 год:

- по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №1 в размере 5 984 руб. 97 коп..

- по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 39 214 руб. 77 коп.

- по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 38 493 руб. 83 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: