Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда России по г. Кемерово и Кемеровскому району Кемеровской области о включении в специальный пенсионный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением и просила включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по по абз. 2, п.1 пп.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с 05.10.1987 г. по 31.12.1987 г. участковым горным нормировщиком ОТиЗ Шахты «<данные изъяты>»; с 01.01.1988 г. по 08.08.1994 г. участковым горным нормировщиком службы очистной добычи и оперативного управления Шахты «<данные изъяты>», назначить ей выплату пенсии по старости с момента обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по абз. 2, п.1 пп.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. в связи с осуществлением работы с особыми условиями труда.

В соответствии с протоколом от 19.07.2011 г. № 2731 Комиссия Управления ПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.

На момент представления документов ее страховой стаж был определен в размере 26 лет 2 месяца 21 день, и в специальный стаж не засчитаны периоды работы участковым горным нормировщиком ОТиЗ, участковым горным нормировщиком службы очистной добычи и оперативного управления шахты «<данные изъяты>»: с 05.10.1987г. по 08.08.1994 г. - 6 лет 10 мес. 04 дня, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году в соответствии с п. «г», раздела 1 «Горные работы» подраздела 2 Списка № 1 от 26.01.1991 г. № 10.

Истица работала на шахте "<данные изъяты>": с 05.10.1987 г. - 31.12.1987 г. участковым горным нормировщиком ОТиЗ, с 01.01.1988 г. - 08.08.1994 г. участковым горным нормировщиком службы очистной добычи и оперативного управления шахты, что подтверждает архивной справкой № № от 09.09.2008 г.

Документами, подтверждающими стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1, являются: штатные расписания за указанные периоды, архивная выписка из приказа от 02.08.1994 г. № № в соответствии с которым она была уволена как подземный горный нормировщик, а также архивные справки о заработке согласно лицевым счетам. Подтвердить льготный стаж иными документами не представляется возможным, так как в настоящее время шахта «<данные изъяты>» ликвидирована и не существует, иные документы предприятия не сохранились.

Из справки о заработке от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, лицевых счетов за период с 1987-1991 г. включительно усматривается, что занятость истицы на подземных работах в спорный период составляла более 50 процентов ее рабочего времени.

Периоды работы с 27.04.1989 г. по 02.03.1992 г., в которых она находилась в отпусках по уходу за ребенком: до 1 года, до 1,5 лет, до 3-х лет также подлежат включению в ее специальный стаж.

Периоды оплачиваемых сессий с 05.12.1986 г. - 27.12.1986 г., с 16.04.1987 г. -24.04.1987 г. и нахождение на межобластных курсах в период с 19.03.1987 г.-21.03.1987 г. также подлежат включению в специальный стаж истицы (л. д. 2-4).

Решением Центрального районного суда города Кемерово от 02 сентября 2013 года постановлено:

Включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по абз. 2, п.1 пп.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее работы:

с 05.10.1987г. по 31.12.1987г. участковым горным нормировщиком ОТиЗ Шахты «<данные изъяты>»;

с 01.01.1988г. по 08.08.1994г. участковым горным нормировщиком службы очистной добычи и оперативного управления Шахты «<данные изъяты>».

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) выплату пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г. (л. д. 102-106).

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кемерово и Кемеровскому району Кемеровской области просит решение суда отменить, указывая, что спорные периоды работы истицы не могут быть засчитаны в ее льготный стаж, поскольку не подтверждена ее занятость на подземных работах более 50 % рабочего времени, а табелей спусков в шахту не имеется (л. д. 107-108).

ФИО2 принесены возражения на апелляционную жалобу (л. д. 111-112).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав ФИО2, просившую оставить решение суда без изменения, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения в обжалованной части.

В силу п.п. 1 ч. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.02. № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г., № 239) утвержден Список производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с кодом 1010100-24164 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на пенсию в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, имеют горные нормировщики, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о включении в специальный трудовой стаж периода работы на шахте «<данные изъяты>» в должности горного нормировщика ОТиЗ, участкового горного нормировщика службы очистной добычи и оперативного управления производством с 05.10.1987 г. по 08.08.1994 г. по Списку № 1.

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) № 2731 от 19.07.2011 г. ФИО2 отказано в принятии к зачету в специальный стаж периода работы на шахте «<данные изъяты>» в должности горного нормировщика ОТиЗ, участкового горного нормировщика службы очистной добычи и оперативного управления производством с 05.10.1987 г. по 08.08.1994 г. по Списку № 1 в связи с тем, что из представленных в распоряжение комиссии архивных справок не усматривается подтверждение занятости истицы на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени (л. д. 6-8).

Вместе с тем, как видно из объяснений истицы, копии ее трудовой книжки (л. д. 10), архивных справок о сумме заработка истицы по лицевым счетам работодателя в период с января 1992 г. по август 1994 г. (л. <...>), архивной справки по содержанию личной карточки истицы (л. д. 31), архивной выписки (л. д. 32), ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 была принята на работу на шахту «<данные изъяты>» подземным горным нормировщиком на основании приказа № от 12.11.1987 г. и уволена 08.08.1994 г. по собственному желанию. В спорный период истица работала в подземных условиях полный рабочий день.

При этом, как видно из приказа шахты «<данные изъяты> от 08.01.1992 г. (л. д. 34), участковый горный нормировщик должен был посещать шахту не менее 8 раз в месяц.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что табели спусков в шахту «<данные изъяты>» в архивный отдел не сданы (л. д. 33).

Как следует из заключения судебной экспертизы условий труда, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, № 45 от 23.07.2013 г., согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Период работы истицы в качестве участкового горного нормировщика с 05.10.1987 г. по 31.12.1991 г. подлежит включению в специальный стаж без подтверждения занятости на указанных работах в течение 50 % и более рабочего времени в учетном периоде, так как Списком № 1 (1956 г.) условие 50 % и более занятости не предусмотрено.

Работа ФИО2 в период с 05.10.1987 г. по 31.12.1987 г. в должности участкового горного нормировщика ОТиЗ Шахты «<данные изъяты>», с 05.10.1987 г. по 08.08.1994 г. в должности участкового горного нормировщика службы очистной добычи и оперативного управления шахты «<данные изъяты>» являлась работой с особыми условиями труда, предусмотренной Списком № 1 от 26.01.1991 г. № 10.

Постоянная занятость ФИО2 в период до ухода в дородовой отпуск на подземных работах (в период до ухода в дородовой отпуск) подтверждается первичным документом работодателя - личной карточкой работника (форма Т-2), в которой содержатся сведения о продолжительности предоставленного истице очередного ежегодного оплачиваемого отпуска.

Не менее чем 50 % занятость истицы на подземных работах (в подземных условиях) в период после выхода из отпуска по уходу за ребенком подтверждается первичным документом работодателя - личной карточкой работника (форма Т-2), в которой содержатся сведения о продолжительности предоставленного истице очередного ежегодного оплачиваемого отпуска (л.д.90-91).

Установив указанные обстоятельства, суд сделал правильный вывод о том, что истица в периоды с 05.10.1987 г. по 31.12.1987 г., и с 01.01.1988 г. по 08.08.1994 г. работала в должностях, которые предусмотрены как Списком №1 от 02 августа 1956 года, так и Списком №1 от 26 января 1991 года, с условием не менее 50 процентов рабочего времени в подземных условиях.

Из штатного расписания (л. д. 36), приказа шахты «<данные изъяты>» от 08.01.1992 г. (л. д. 34), истица была обязана не менее чем к 8 спускам в шахту в течение месяца, что составляет не менее 50 % от ее рабочего времени (с учетом рабочих смен в месяц), свои функциональные обязанности истица полностью выполняла. Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

При таких данных суд правильно пришел к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, включив в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по абз. 2, п.1 пп.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее работы: с 05.10.1987 г. по 31.12.1987 г. участковым горным нормировщиком ОТиЗ Шахты «<данные изъяты>»; с 01.01.1988г. по 08.08.1994г. участковым горным нормировщиком службы очистной добычи и оперативного управления Шахты «<данные изъяты> и обязав ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) к досрочному назначениию пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы истицы не могут быть засчитаны в ее льготный стаж, поскольку не подтверждена ее занятость на подземных работах более 50 % рабочего времени, так как табелей спусков в шахту не имеется, не могут служить основаниями для отмены решения суда.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе «б) Инженерно-технические работники, связанные с подземными работами на рудниках, шахтах…», предусмотрена должность «нормировщик (горный)», что является достаточным основанием для включения указанного периода работы истицы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку эта должность уже поименована в разделе тех работников, которые связаны с подземными работами на шахте.

Из приведенной выше совокупности доказательств, а именно из копии трудовой книжки истицы, архивных справок по копиям лицевых счетов работодателя и личной карточки истицы, заключения судебной экспертизы условий труда следует, что истица, начиная с 05.10.1987 г., выполняя функциональные обязанности участкового горного нормировщика, не менее 50 % рабочего времени осуществляла трудовую деятельность на подземных работах.

В иной части решение суда не оспаривается. Судебная коллегия находит его в обжалованной части законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328, 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 02 сентября 2013 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Третьякова В. П.

Судьи: Латушкина Е.В.

ФИО1

Судья: Кострова Т. В. Дело № 33-11284-2013

Докладчик: Третьякова В. П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

26 ноября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в

составе:

председательствующего Третьяковой В. П.

судей Латушкиной Е.В., ФИО1,

при секретаре Б.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Третьяковой В. П.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кемерово и Кемеровскому району

на решение Центрального районного суда города Кемерово

от 02 сентября 2013 года

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328, 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Председательствующий: Третьякова В. П.

Судьи: Латушкина Е.В.

ФИО1