Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании от 24 мая 2017 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение по делу по иску ФИО1 к администрации Коломенского муниципального района о признании отказа в газификации дома незаконным, обязании осуществить газификацию жилого дома,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения представителя ФИО1 по доверенности ФИО2,, поддержавшего доводы апелляционной жалобы,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Коломенского муниципального района, в котором просил признать отказ в газификации дома незаконным, обязать ответчика осуществить газификацию жилого дома № <данные изъяты>, деревни Городище-Юшково Коломенского района.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома по указанному адресу. Он обращался к ответчику с заявлением о газификации этого дома в рамках Федеральной программы Правительства РФ, в чем ответчик ему отказал. Данный отказ заявитель полагает незаконным.

Администрация Коломенского муниципального района возражала против удовлетворения со ссылкой на отсутствие правовых оснований для газификации дома истца за счет средств муниципального бюджета, а также на то, что истец пропустил трехмесячный срок обжалования отказа администрации.

Треть лиц ГУП МО «Мособлгаз» и Министерство энергетики Московской области не возражали против удовлетворения иска.

Решением суда от 27.09.2016 г. в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

ФИО1 не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов и заслушав объяснения представителя ФИО2, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником дома №<данные изъяты> деревни Городище-Юшково Коломенского района Московской области; право собственности истца зарегистрировано 04 июня 2013 года.

Истец является собственником земельного участка площадью 1500 кв. м, на котором расположен жилой дом; право собственности зарегистрировано 12.07.2013 года.

Право собственности истцом на указанный жилой дом и земельный участок приобретено по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства, степенью готовности 75% с земельным участком от 11.08.2012 года, заключенному с предыдущим собственником С.Н.С..

Предыдущим собственником вышеуказанного земельного участка с располагавшимся на нем незавершенного строительством объекта капитального строительства являлся С.Н.С.; право собственности С.Н.С. было приобретено на основании договора купли-продажи от 27.07.2006 года, право зарегистрировано было 02.02.2010 года.

Согласно представленного в материалы дела технического паспорта на дом по состоянию на 10.11.2009 года, первая инвентаризация дома была проведена в 2009 году; на кадастровый учет дом поставлен в декабре 2009 года в качестве объекта незавершенного строительства.

Работы по строительству газопровода в деревне Городище-Юшково были начаты 21.10.2001 года и закончены 20.02.2003 года в соответствии с проектом газификации 1997 года, с изменениями от 1999 и 2002 годов, что подтверждается Актом приемки газопровода в эксплуатацию.

Газификация жилого дома №<данные изъяты> деревни Городище-Юшково проектом газификации деревни 1997 года не предусматривалось; строительство дома на момент начала реализации проекта газификации не начиналось, что подтверждается проектом трассы газопровода, на котором отсутствует обозначение дома № <данные изъяты>.

Заявка на подключение дома №<данные изъяты> деревни Городище-Юшково к сети газораспределения поступила от ФИО1 15 января 2016 года. По результатам рассмотрения заявки в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12. 2013 года № 1314, филиалом ГУП МО «Мособлгаз» был подготовлен и 09.02.2016 года передан ФИО1 проект договора о подключении его жилого дома к сетям газораспределения с приложением технических условий от 05.02.2016 года № 23-5\4. В связи с тем, что в установленный Правилами срок со стороны ФИО1 оформленный договор в филиал ГУ МО «Мособлгаз» представлен не был, на основании положения пункта 78 Правил Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, поступившая 15.01.2016 года в филиал ГУП МО «Мособлгаз» заявка ФИО1 была аннулирована.

Разрешая спор по существу, суд руководствовался Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 года № 1314, и установил, что какие-либо правовые основания для газификации дома истца за счет средств муниципального бюджета отсутствуют, в связи с чем суд отказал в удовлетворении иска.

В соответствии с п. 59 и п. 60 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 года № 1314 (далее – Правила присоединения) подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Изначально в качестве правового обоснования истец ссылался на Перечень строительства объектов газификации на 2003 год, финансируемых за счет средств кредитов (займов), предоставленных под государственные гарантии Московской области, утвержденный Постановлением Правительства Московской области от 07.08.2003 г. №466/28. Однако данный перечень предусматривал газификацию жилых домов д. Городище-Юшково в период 1992-2004 годы, в период, когда разрешение на строительство дома истца не было выдано, т.е. оснований для газификации дома истца за счет этой программы не имеется.

Впоследствии истец ссылался на муниципальную программу «Сельское хозяйство Коломенского муниципального района на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением администрации от 22.10.2013 г. №2291.

Подпрограмма II указанной программы предполагала результат ее реализации в виде ввода в действие 83,1 км распределительных газовых сетей в сельских населенных пунктах. Однако положения приведенной Программы и ее Подпрограмм не содержат положений о присоединении объектов капитального строительства к газораспределительным сетям и газификации жилых домов, о чем просит истец.

То есть оснований для газификации дома истца за счет этой муниципальной программы не имеется, кроме того, постановление об утверждении этой программы утратило силу с 01.01.2017 г. в связи с принятием постановления администрации Коломенского муниципального района от 21.12.2016 г. №3488.

Ныне действующими областными программами газификация жилых домов д. Городище-Юшково не предусмотрена.

Какие-либо правовые основания для газификации дома истца за счет средств муниципального бюджета отсутствуют, как то правильно установил суд.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, дал им надлежащую оценку. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, суд не допустил. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Коломенского городского суда Московской области от 27 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи