Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 3 сентября 2012 года, которым постановлено:

признать за М.Г. Низамовой право на установление статуса "Ветеран труда".

Проверив материалы дела, заслушав М.Г. Низамову, возражавшую удовлетворению апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

М.Г. Низамова обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присво-ение звания "Ветеран труда", указывая, что она, будучи награждена Почетной грамотой Министерства финансов РСФСР, с заявлением о присвоении испрашиваемого звания обратилась к ответчику, который тем не менее решением от <дата> июля 2012 года отклонил ее заявление по мотиву отсутствия сведений о награждении данной грамотой от имени Министерства финансов РСФСР.

Не согласившись с позицией ответчика, утверждая, что награждение почетной грамотой было произведено в установленном порядке от имени Министерства финансов РСФСР и изложенное подтверждается записью в трудовой книжке, а также приказом от <дата> октября 1981 года инспекции государственного страхования по Тукаевскому району, истец просила признать за ней право на присвоение звания "Ветеран труда".

Ответчик участие представителя в судебном заседании не обеспечил, извещен, в отзыве иск не признал.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая, в частности, что истцом не доказан документально факт награждения ее Почетной грамотой от имени Министерства финансов РСФСР.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются:

- лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда";

- лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

- лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как определено статьей 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года № 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда", звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Согласно пункту 4 Перечня ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в Республике Татарстан, утвержденного приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 29 июня 2012года № 481, почетные грамоты, почетные дипломы органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, учас-твующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Общероссийском классификатором информации о населении ОК 018-95, введенном Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 31 июля 1995 года №412, Почетная грамота Министерства финансов РСФСР (код 8546) поименована в числе ведомственных наград в СССР.

При этом в силу Положения об органах государственного страхования в РСФСР, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1969 года №650, органы государственного страхования в РСФСР, в том числе управления и инспекции на местах, находятся в ведении Министерства финансов РСФСР.

Как видно из материалов дела, М.Г. Низамова, <дата> года рождения, обратилась <дата> июля 2012 года к ответчику в лице Управления социальной защиты города Набережные Челны с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" как лицу, награжденному почетной грамотой Министерства финансов РСФСР, однако <дата> июля 2012 года это заявление было отклонено ответчиком по мотиву отсутствия данных о награждении соответствующей грамотой Министерства финансов РСФСР.

Также установлено, что истец имеет необходимый для назначения трудовой пенсии по старости стаж работы и с 14 января 2010 года является получателем указанной пенсии.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности обстоятельств, принятых в основу заявленных требований, поскольку факт награждения истца в 1981 году (в период работы в инспекции государственного страхования по Тукаевскому району) Почетной грамотой Министерства финансов РСФСР за высокие трудовые показатели в социалистическом соревновании подтверждается записью в трудовой книжке в разделе "Сведения о поощрениях и награждениях", приказом инспекции государственного страхования по Тукаевскому району от <дата> октября 2012 года №.....

При таких данных Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права.

Довод в апелляционной жалобе о том, что документально не доказано по делу награждение истца почетной грамотой Министерства финансов РСФСР, отклоняется Судебной коллегией, поскольку, при наличии доказательных данных (трудовая книжка с соответствующей записью, приказ работодателя), свидетельствующих об оспариваемом факте и принятых судом первой инстанции в основу выводов в решении, ответчиком вопреки части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих собственное суждение об отсутствии награждения истца знаком от имени указанного Министерства.

Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон, представленные ими доказательства надлежаще исследованы и оценены, постановленное им по делу решение не противоречит материальному, процессуальному законам.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 3 сентября 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его приня-тия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи