Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Чирикова Д.В. к Андрееву В.И., Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области о прекращении права собственности на здание конторы производственного участка и признании права собственности на жилое помещение, по апелляционной жалобе Андреева В.И. на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 5 апреля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения Чирикова Д.Н. и его представителя по доверенности Чириковой О.С., поддержавших исковые требования, представителя Андреева В.И. – Хасанова О.Р., действующего по доверенности и возражавшего против удовлетворения исковых требований, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Чириков Д.Н. обратился в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, указав, что 4 августа 2015 года он приобрел в собственность здание конторы производственного участка, адрес (местонахождение) объекта: (адрес). В 2017 году Чириков Д.Н. обратился в Управление градостроительства и архитектуры с заявлением о переводе нежилого помещения (здания конторы) в жилое, предоставив также проект перепланировки на согласование. 8 ноября 2017 года Управление градостроительства и архитектуры выдало истцу уведомление о переводе нежилого помещения в жилое помещение № ***, согласно которому нежилое помещение (здание конторы), общей площадью *** кв.м., находящееся по адресу: (адрес) с кадастровым номером *** переведено из нежилого помещения в жилое помещение (квартиру). Также истец получил от Управления градостроительства и архитектуры согласованный проект перепланировки. 1 декабря 2017 года Управление градостроительства и архитектуры выдало истцу распоряжение № *** о том, что квартире, ранее нежилому помещению (зданию конторы) с кадастровым номером ***, присвоен адрес: (адрес). 26 декабря 2017 года истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлениями о внесении изменений в связи с изменением площади, описания местоположения на этаже, назначения, кадастрового номера здания, в котором расположено помещение, адреса. Однако, ему было выдано уведомление о возврате прилагаемых к заявлению документов без рассмотрения и о приостановлении государственного кадастрового учета. Отказ ответчика был обусловлен тем, что сведения о таком помещении в ЕГРН отсутствуют, есть сведения о здании. Согласно правоустанавливающим документам нежилое помещение указано как нежилое здание с адресом: (адрес), но фактически объект является частью двухквартирного жилого дома с кадастровым номером ***, с адресом: (адрес). Просил суд прекратить право собственности Чирикова Д.Н. на здание конторы производственного участка, адрес (местонахождение) объекта: (адрес); признать право собственности Чирикова Д.Н. на помещение, наименование объекта: квартира, назначение: жилое помещение, адрес (местонахождение) объекта: (адрес).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация города Оренбурга.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 5 апреля 2018 года исковые требования удовлетворены. Суд прекратил право собственности Чирикова Д.Н. на здание конторы производственного участка, адрес (местонахождение) объекта: (адрес); признал право собственности Чирикова Д.Н. на помещение, наименование объекта: квартира, назначение: жилое помещение, адрес (местонахождение) объекта: (адрес), площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***.

С решением суда не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просил обжалуемое решение суда отменить, ссылаясь на непривлечение его судом к участию в деле и нарушение его прав обжалуемым решением.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 6 февраля 2019 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО1

Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 28 февраля 2019 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО1, Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени его рассмотрения извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО3, поддержавших исковые требования, представителя ФИО1 – ФИО4, действующего по доверенности и возражавшего против удовлетворения исковых требований, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от 4.08.2015, приобрел в собственность здание конторы производственного участка общей площадью *** кв.м. по адресу (местонахождение) объекта: (адрес), право собственности на которое зарегистрировано за истцом 27 августа 2015 года. (л.д. 20)

В отношении указанного помещения ООО «ЯКо» разработан проект перепланировки, которым предусмотрено путем возведения дополнительных перегородок устройство котельной, санузла, в результате чего, площадь квартиры стала составлять *** кв.м. ( л.д. 21-26)

Данный проект был согласован с управлением градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

8 ноября 2017 года управлением градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга принято решение о переводе нежилого помещения (здание конторы), общей площадью *** кв.м., находящегося по адресу: (адрес) в жилое помещение в целях использования в качестве квартиры. (л.д. 27)

Актом приемочной комиссии от 30 ноября 2017 года принята в эксплуатацию квартира №, расположенная по адресу: (адрес). ( л.д. 19)

Распоряжением департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 1 декабря 2017 № *** объекту недвижимости - квартире (ранее нежилое помещение - здание конторы) присвоен адрес: (адрес). (л.д. 17)

Уведомлением от 09 января 2018 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области возвратило ФИО2 документы без рассмотрения в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером *** в связи с допущенной кадастровым инженером при составлении технического плана ошибки, поскольку сведения о помещении с кадастровым номером *** отсутствуют в ЕГРН. ( л.д. 39)

Уведомлением от 15 января 2018 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области уведомило ФИО2 о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с наличием противоречий в документах, а именно в бланке заявления указан вид объекта недвижимости с кадастровым номером: ***, местоположением: Оренбургская (адрес) - помещение, что не соответствует сведениям ЕГРН, где вид объекта недвижимости - здание. (л.д. 7)

Судебной коллегией установлено, что спорное помещение, которое по правоустанавливающим документам и данным ЕГРН значится как здание конторы, фактически является частью двухквартирного жилого дома по адресу: (адрес), в котором имеется квартира №, принадлежащая на праве собственности ФИО1 на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность от 07.04.2000. ( л.д. 68, 140-141)

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит общее имущество многоквартирного дома - земельный участок с кадастровым номером ***. ( л.д. 66)

Фактические границы и площадь земельного участка, с местоположением: (адрес), на котором расположено здание – двухквартирный жилой дом ***, разрешенное использование: для размещения малоэтажной жилой застройки, установлены постановлением администрации города Оренбурга от 09.06.2011 № ***. ( л.д. 70)

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 16.08.2011. ( л.д. 143)

Также судебной коллегией установлено, что на кадастровый учет 1.11.2004 поставлен земельный участок с кадастровым номером ***, адрес относительно ориентира, расположенного в границах участка, - одноэтажного здания конторы, почтовый адрес: (адрес).

Собственником указанного земельного участка является Российская Федерация.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: (адрес), часть здания (здание конторы) находится на земельном участке с кадровым номером *** и земельном участке с кадастровым номером ***, часть здания ( двухквартирный жилой дом с квартирой № 2) – на земельной участке с кадровым номером ***.

Распоряжением департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга от 21.06.2018 № *** изменено назначение жилого дома по адресу: (адрес) на многоквартирный дом.

В силу части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. ( часть 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Согласно части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В силу частей 4-5, 8-9 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий перевод помещений, принимает решение о переводе или об отказе в переводе помещения по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов, и направляет заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи.

Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Поскольку здание конторы фактически является нежилым помещением двухквартирного жилого дома, истцом представлены документы, подтверждающие соблюдение установленного законом порядка перевода нежилого помещения в жилое, предусмотренных законом оснований для отказа в признании за истцом права собственности на жилое помещение в виде квартиры судебная коллегия не усматривает.

Возражения ФИО1 о том, что уведомление управления градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о переводе нежилого помещения в жилое, согласование данным органом проекта перепланировки, распоряжение о присвоение квартире адреса являются недопустимыми доказательствами, не могут быть признаны обоснованными, поскольку, исходя из вышеприведенных норм, представленные истцом документы получены в соответствии с установленным законом порядком перевода нежилого помещения в жилое и недействительными не признаны.

Доводы ФИО1 о том, что перевод здания конторы в жилое помещение нарушает его права, поскольку он пользовался всем земельным участком под домом, не могут служить основанием для отказа в иске, т.к. согласно представленным ответчиком документам он является собственником общего имущества в виде земельного участка, на котором расположен двухквартирный дом.

Сведений о том, что указанный земельный участок принадлежит только ФИО1 представленные в дело документы, в том числе выписки из ЕРГН, не содержат.

Кроме того, спорное помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером ***.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Таким образом, в силу приведенной нормы к ФИО2 после приобретения в собственность здания конторы перешло право пользования земельным участком с кадастровым номером ***, собственником которого является Российская Федерация.

От ответчика Территориального управления Росимущества в Оренбургской области до рассмотрения дела судом апелляционной инстанции обоснованных возражений по существу заявленных требований не поступило, нарушения прав Российской Федерации при переводе здания конторы в жилое помещение не установлено.

Ссылки ФИО1 на то, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером *** не изменен, на его права как собственника квартиры и общего имущества двухквартирного дома не влияют.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании за ним права собственности на жилое помещение в виде квартиры, поскольку во внесудебном порядке истец не смог зарегистрировать право собственности на него в связи с наличием у него права собственности на здание, которое фактически является часть ( помещением) здания двухквартирного жилого дома.

Вместе с тем, судебная коллегия не усматривает оснований для прекращения права собственности ФИО2 на здание конторы производственного участка, адрес (местонахождение) объекта: (адрес).

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Материалами дела подтверждается, что с 21 августа 2018 года объект недвижимости с кадастровым номером *** – нежилое здание конторы производственного участка, площадью *** кв.м., снят с государственного кадастрового учета, в связи с чем, оснований для прекращения права собственности не имеется.

Кроме того, заявленный в первоначальном иске ответчик Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не может быть признан надлежащим, поскольку не является стороной спорных правоотношений.

В связи с этим, в удовлетворении иска к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области следует отказать.

В силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда подлежит безусловной отмене.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 5 апреля 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО5 к ФИО1, Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области удовлетворить частично.

Признать за ФИО5 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: (адрес), площадью *** кв.м..

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Председательствующий

Судьи