Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 июня 2021 года апелляционную жалобу ФИО4 на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2020 года по гражданскому делу № 2-700/2020 по иску ФИО4 к Обществу с Ограниченной Ответственностью «ЭкоСервис» об обязании восстановить бесперебойную подачу холодной воды, об обязании произвести бесперебойную подачу холодной воды, об обязании произвести перерасчет оплаты услуги по водоснабжению, взыскании денежных сумм и взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Цыганковой В.А., выслушав объяснения истца ФИО4, представителей ответчика ООО «ЭкоСервис» - ФИО5 и ФИО6, судебная коллегия Санкт- Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО «ЭкоСервис», в котором просила обязать ответчика восстановить бесперебойную подачу холодной воды в точку ранее осуществленного подключения (врезки) на границе эксплуатационной ответственности истца в кирпичном колодце, указав в обоснование своих требований на то, что на момент покупки в 1994 году земельного участка имелось подключение данного участка к центральному водопроводу из металлических труб (в 2016 году поставлен на баланс администрации МО Кикериннское сельское поселение) через индивидуальную врезку с запорной арматурой в кирпичном водопроводном колодце, установленном на линии данного водопровода. Индивидуальная врезка оборудована запорной арматурой. Подача холодной воды до 2002-2003 года осуществлялась по данному водопроводу, к которому были подключены все водоразборные колонки д. Б. Кикерино и индивидуальные врезки жителей, которые располагались на линии этого водопровода.

Кирпичный колодец и линия центрального отопления из металлических труб, как указала истец, находились и находятся на настоящий момент на расстоянии около двух метров от границы ее участка в сторону дороги на расстоянии около 4-5 метров от дороги.

В 2002-2003 году из-за ветхости металлических труб старого водопровода построен новый водопровод из полипропиленовых труб на денежные средства жителей д. Б. Кикерино с участием администрации МО Кикеринское сельское поселение. Переподключение было произведено за счет ее индивидуальной врезки в новый водопровод с установлением новой запорной арматуры в виде шарового крана «бабочка» и крана для спуска воды после окончания сезона пользования водой. Данное соединение также располагалось и располагается до настоящего времени в том же кирпичном колодце. К новому водопроводу также были переподключены прежние водоразборные колонки в тех же колодцах, так как новая линия водопровода проходит по линии старого водопровода с разницей в высоте. Таким образом, по мнению истца, с 2003 года по декабрь 2018 года подача воды в д. Б.Кикерино осуществлялась по центральному водопроводу из полиэтиленовых труб диаметром 100 мм, проходящему по линии старого водопровода из металлических труб.

С 2009 года по 2013 год истец пользовалась услугами по водоснабжению трех водоснабжающих организаций согласно заключенным договорам на отпуск питьевой воды с категорией благоустройства -индивидуальная врезка:

1. ОАО «Ленинградские областные коммунальные системы» - договор № 2028 от 01.07.2009 года с расчетом питьевой воды в размере 2,1 м куб. в месяц, 4,2 куб- в год. Услуги полностью оплачены (квитанция 10.10.2009 года – 59,52 руб.)

2. ОАО «Тепловые сети» договор № 1221 от 01.08.2010 года с расчетом потребности питьевой воды в размере 2,1 м куб. в месяц, 4,2 м куб. – в год. Услуги полностью оплачены (квитанция от 24.09.2011 года – 89,08 руб).

3. ООО «Волосовский водоканал» (ООО «ВВК» - договор № 2198 от 01.09.2012 года с расчетом потребности питьевой воды в размере 2,1 м куб. в месяц, 12,6 м куб. – в год, с актом разграничения эксплуатационной ответственности от 01.09.2012 года. Услуг полностью оплачены (квитанция от 07.07.2013 года – 221,64 рубля).

Истец указала, что данными договорами определена граница ее эксплуатационной ответственности, которая находилась и находится в кирпичном колодце:

1.Пунктами 5.4 и 5.5. договоров № 2028 от 01.07.2009 и № 1221 от 01.08.2010 года, пунктами 7.3 и 7.4 договора № 2198 от 01.09.2012 года определено: потребителем обслуживаются и ремонтируются собственные водопроводные сети от места врезки, а коммунальные сети водоснабжающей организации, и потребитель несет ответственность за техническое состояние сетей, находящихся в его собственности.

2. В акте разграничения эксплуатационной ответственности по обслуживанию водопроводной сети <...> от 01.09.2012 обозначены сети находящиеся в эксплуатационной ответственности истца, которые проходят до точки подключения в абонентском колодце. На тот момент, как указала истец, у нее был единственный колодец - кирпичный.

С декабря 2013 года ООО «ЭкоСервис» назначено гарантирующей организацией по водоснабжению д. Б. Кикерино.

Центральный водопровод, по которому осуществлялась подача воды в период с 2002 -2003 года по декабрь 2018 года, на котором располагался кирпичный колодец, с 2009 года по 2018 год находился в эксплуатационной ответственности водоснабжающих организаций, эксплуатирующих данный водопровод, в том числе, ООО «ЭкоСервис». Точка подключения (врезки) от которой проведен, как указала истец, ее собственный водопровод, находилась и находится в ее кирпичном абонентском колодце, что являлось и является границей ее эксплуатационной ответственности.

В 2016 году сети водоснабжения с металлическими (стальными) тубами дер. Б. Кикерино, к которым был подключен водопровод истца с 1994 года по 2003 год, стали собственностью администрации МО Кикеринское сельское поселение и в 2017 году переданы в аренду ООО «ЭкоСервис». Граница балансовой принадлежности с 2016 года также находилась в кирпичном колодце.

Истец в иске указала, что в октябре 2018 года получила уведомление ООО «ЭкоСервис» о том, что в связи с проведением работ по ремонту центрального водопровода в д. Б. Кикерино ООО «ЭкоСервис» для переподключения просит предоставить копии документов, подтверждающих подключение жилого дома истца к централизованным системам холодного водоснабжения на законных основаниях (технические условия на подключение или иные документы). В случае отсутствия указанных документов ей предложено обратиться к ответчику для получения технических условий и списка документов.

18.10.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче технических условий на уже имеющееся подключение (присоединение) в старом кирпичном колодце и о перезаключении договора на водопользование на участке жилого дома с целью установки прибора учета воды в данном колодце на границе эксплуатационной ответственности, определенной договором на водоснабжение № 2198 от 01.09.2012. В тот же день истец обратилась к ответчику с заявлением о признании ее индивидуальной врезки законной, ссылаясь на имеющиеся договоры на водоснабжение с предыдущими организациями и квитанции об оплате за воду с 2009 года по 2013 год, в которых отражена степень благоустройства - индивидуальная врезка.

В июле 2016 года все абоненты были переведены на норматив водозаборной колонки (1,3 м куб. в месяц), так как администрацией Кикеринского сельского поселения централизованные системы холодного водоснабжения ООО «ЭкоСервис» по договору аренды переданы не были. Произведен перерасчет начислений с 01.09.2012.

Генеральным директором ООО «ЭкоСервис» ей устно было предложено оплатить подключение, либо оплачивать услуги с 2013 года по нормативу 4,28 м куб., то есть, по мнению истца ей было предложено выкупить право индивидуальной врезки за дополнительную плату.

29.10.2018 истец обратилась с заявлением к ответчику о подключении ее индивидуальной врезки на бесплатной основе к новому центральному водопроводу, данное заявление оставлено без ответа.

29.10.2018 истец была вынуждена заключить договор с ответчиком и оплатить работы по монтажу нового водопроводного железобетонного колодца на новом водопроводе в размере 4400 рублей с целью незамедлительного подключения нового водопровода к точке врезки истца (точке эксплуатационной ответственности истца) в кирпичном колодце. Для чего истцом были закуплены железобетонные кольца и люк с крышкой на сумму 8 584 руб.

Истцом указано, что с декабря 2018 года подача воды по «Старому» центральному водопроводу, к которому были подключены другие дома и водонапорные колонки, была прекращена, ее дом оказался отключенным от «нового» водопровода с нарушением порядка уведомления и прекращения холодного водоснабжения, предусмотренного п.п. «б» п. 117 Привил № 354, п.61,62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, статьи 540 ГК РФ.

Согласно письму администрации МО Кикеринское сельское поселение от 28.03.2019 № 194 с 26.10.2018 по 01.12.2018 были проведены работы по ремонту сетей в д. Б. Кикерино с заменой труб по всей деревне. Работы проведены ответчиком с демонтажом стальных водопроводных труб 1650 м и укладкой трубопровода из полиэтиленовых труб диаметром 110 мм.

Истец указала, что вместо ремонта старого водопровода ответчиком фактически проложен новый водопровод по другой линии, которая смещена в сторону дороги до 2-х метров от старого водопровода, а после прокладки нового водопровода в декабре 2018 года подача воды к точке подключения истца была прекращена без какого-либо предупреждения.

06.03.2019 ответчик выдал истцу технические условия от 20.11.2018, которые содержат условия подключения в новом проектируемом колодце, к новому водопроводу с диаметром трубы 110 мм, находящемуся на расстоянии 2-х метров от границы эксплуатационной ответственности истца, балансовой принадлежности. Как указала истец, такие технические условия она не запрашивала.

По мнению истца, ответчик без ее согласия, самовольно, в одностороннем порядке перенес границы ее эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности, находящиеся в старом кирпичном колодце перед домом, оформив документацию таким образом, при котором скрыты факты наличия прежних подключений в абонентских колодцах, расположенных на этих линиях и факт переноса линий раздела эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности.

В письме от 26.03.2019 ответчик предложил истцу оплатить платежный документ по нормативу индивидуальной врезки за период с 2013 года по октябрь 2018 года (добавлена сумма 5092, 53 рубля) в соответствии с техническим условиями, после их подписания.

08.04.2019 истец повторно обратилась к ответчику о выдаче Технических Условий и внесении в Технические Условия от 20.11.2018 перенос точки подключения (границы эксплуатационной ответственности) со старого водопровода в новый, и о выполнении присоединения с прокладкой соединительной трубы. Истец просила в данном обращении предоставить информацию об основаниях произведенного перерасчета услуг по холодному водоснабжению с увеличением суммы начислений в марте 2019 года на 5 092 руб. за период с 2013 года по 2019 год.

15.05.2019, 21.06.2019, 12.07.2019 истец обращалась к ответчику с заявлениями о восстановлении подачи холодной воды к ее точке подключения и разъяснением причин прекращения подачи холодной воды с увеличением суммы оплаты с марта 2019 года.

Как указала истец, в полученных ответах ООО «ЭкоСервис» вынуждает ее подписать технические условия и акт разграничения эксплуатационной ответственности от 20.11.2018 с новой границей эксплуатационной ответственности без отражения факта ее переноса, договор от 20.11.2018 на заранее невыгодных для нее условиях, выставляя это одним из условий подключения ее индивидуальной врезки, что, по мнению истца, нарушает ее права потребителя.

01.04.2020 ответчик произвел переподключение (повторное подключение) домовладения истца к «новому» центральному водопроводу. По окончании работ был составлен акт о выполненных работах 01.04.2020. Акт ввода (допуска) узла учета в эксплуатацию составлен 01.09.2020, услуга по восстановлению холодного водоснабжения восстановлена 20.04.2020.

В уточненном исковом заявлении истец просила суд обязать ответчика произвести перерасчет оплаты услуги по водоснабжению с 2013 года по октябрь 2019 года, взыскать с ответчика излишне оплаченную сумму в размере 5 285,08 руб., согласно представленному расчету, которая является для нее убытками, понесенными для восстановления нарушенного права на получение услуги по холодному водоснабжению, непредоставлением полной и достоверной информации и предоставлением недостоверной информации.

В обоснование своих требований указано, что ответчик в марте 2019 года задним числом незаконно добавил к сумме начислений по нормативу 1,3 м3 за период с мая 2013 года по октябрь 2018 года дополнительную сумму в размере 5 092,53 руб., начисленную на тот же период по нормативу 4,28 м3 без каких-либо оснований и уведомлений об изменении норматива с 1,3 на 4,28 в нарушение пункта 68 Правил № 354, что, по мнению истца, привело к сложению 2-х нормативов, что противоречит действующему законодательству.

Согласно п.п а п.16 Правил № 306 изменение нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется в случае изменения конструктивных и технических параметров, степени благоустройства жилого дома, при которых объем потребления коммунальных ресурсов потребителем в жилом доме изменяется более чем на 5%.

Как указала истец, никаких изменений ее дома, при которых объем потребления воды увеличился бы с 1,3 м3 до 5,58 м3 (1,3+4,28), не произошло.

По мнению истца, добавление дополнительной суммы задним числом вызвано ее обращением с просьбой переподключить ее жилой дом к новому водопроводу бесплатно. Другим абонентам, имеющим ранее произведенное подключение в дер. Б.Кикерино, дополнительная сумма не начислялась, начисления были по тарифу 1,3 м3.

Истец считает, что ответчик использовал тарифы, не соответствующие действительности:

С июля 2013 по октябрь 2013 года – 20,16 вместо – 19,70 рублей

С мая 2014 года по июнь 2014 года 20,16, вместо – 19,69 рубля

С июля 2017 года по июнь 2018 года -32,85 рублей, вместо 32,83 рубля

По мнению истца, с нее незаконно взималась плата после прекращения подачи воды к ее дому с мая 2019 года по октябрь 2019 года по нормативу 1,3 м3 за пользование из уличной водозаборной колонки, так как пользовалась водой из колодца рядом с ее участком, из которого воду качала погружным насосом прямо к дому.

Истец просила взыскать с ответчика убытки в размере 14 684 руб.:

5 392,89 руб.– в счет оплаты стоимости железобетонных колец

3 191,11 руб.– в счет оплаты комплекта (люк, крышка)

1 700 руб. – в счет оплаты транспортировки

4 400 руб. – в счет оплаты установки оборудования

В обоснование требований указала, что 18.10.2018 ответчик сообщил, что ее врезка является незаконной, и в случае отказа установить дополнительный железобетонный колодец на новом водопроводе за ее счет и повторной оплаты подключения, то истец будет лишена возможности пользоваться водой через индивидуальную врезку, в связи с чем, для восстановления услуги водоснабжения ей пришлось приобрести указанное оборудование и оплатить работы по их установке.

На основании статьи 15 и части 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» истец просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб. и штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 06.11.2020 в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано.

Истец ФИО4, не согласившись с указанным решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новое решение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений, возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 23.08.1994 истцу на праве частной собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <...>.

01.09.2012 между истцом и ООО «Волосовский водоканал (ООО «ВВК» (ресурсоснабжающая организация) заключен договор на отпуск питьевой воды на хозяйственно-бытовые нужды на лиц, проживающих в жилом доме по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, дер. Большое Кикерино, <адрес>, в количестве 12,6 м куб.

В соответствии с пунктом 3.2.2 Договора потребитель обязан и в целях учета потребляемых коммунальных ресурсов использовать индивидуальные приборы учета, внесенные в государственный реестр средств измерений. Показания приборов учета принимаются для расчетов на основании и при наличии «Акта допуска в эксплуатацию прибора учета» оформляемого Ресурсоснабжающей организацией с участием потребителя в двух экземплярах. Такой акт, в котором указаны модель (наименование) и номер прибора, сведения о дате проверки и межпроверочном сроке, дате и месте установки прибора учета, ссылка на реквизиты действующего договора (номер и дата), становится неотъемлемой частью настоящего договора (Акт ввода в эксплуатацию прибора учета холодного водоснабжения).

На основании пункта 3.2.3 абонент обязан своевременно (до истечения межпроверочного срока) производить проверку приборов учета в специализированной организации, либо произвести его замену. О производстве очередной проверки, либо замене прибора учета сообщить Ресурсоснабжающей организации с приложением снятого индивидуального прибора учета, либо документа, подтверждающего произведенную проверку.

В пункте 3.2.4 указано, что потребитель обязан обеспечить сохранность пломб на приборах учета, установленных в жилом помещении.

Согласно разделу 6 указанного Договора потребитель обязан производить оплату за услуги, оказанные по Договору и установлен срок внесения платежей – до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

При наличии прибора учета собственник жилого дома ежемесячно вносит плату за потребленную воду, исходя из показаний приборов учета за расчетный период по тарифам для потребителей, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Тариф на водопротребление с 01.09. по 31.12.2012 – 17,59 рублей за один м куб.

При отсутствии прибора учета, оплата производится ежемесячно в соответствии с пунктом 3.2 Договора по нормативам и тарифам, утвержденным органом местного самоуправления. Расчет на водопотребление – 36,94 рублей в месяц за одного человека (т. 2 л.д. 112-113).

В случае если в доме никто не зарегистрирован для проживания и отсутствуют приборы учета, Потребитель оплачивает водоснабжение из расчета водопотребления и по норме на 1 человека, на полив приусадебного участка, на содержание домашних животных по тарифам, утвержденным для Ресурсоснабжающей организации.

На основании постановления администрации Муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от 31.12.2013 № 133 ООО «ЭкоСервис» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского района Ленинградской области в дер. Большое Кикерино деятельность по централизованной системе водоснабжения и водоотведения (т. 2 л.д. 101).

01.12.2013 между ООО «ЭкоСервис» и ООО «ВВК» заключен договор об уступке требования № 2, в соответствии с которым ООО «ВВК» уступил свое требование (дебиторскую задолженность) в сумме 5 758 071,96 руб. в пользу Цессионария (ООО «ЭкоСервис») и уполномочил цессонария принять исполнение обязательства от дебиторов за него, а цессионарий обязался принять передаваемое требование в соответствии с условиями Договора. На основании пункта 1.2 Договора дебиторская задолженность возникла в результате оказания коммунальной услуги холодного водоснабжения населению г. Волосово и Волосовского муниципального района (т.2 л.д. 102).

12.11.2012 между администрацией Кикеринского сельского поселения Волосовского района Ленинградской области и ООО «ЭкоСервис» заключен договор аренды муниципальных объектов водоснабжения в целях осуществления деятельности по оказанию услуг водоснабжения, в соответствии с которым ООО «ЭкоСервис» передано имущество для целей осуществления деятельности по оказанию услуг водоснабжения потребителям муниципального образования Кикеринского сельского поселения. На основании акта приема-передачи от 12.11.2012 ООО «ЭкоСервис» переданы в том числе водозаборная скважина № 328/5/1308 в дер. Большое Кикерино, водонапорная башня Рожновского в дер. Большое Кикерино, колонки водонапорные в дер. Большое Кикерино (11 единиц).

01.03.2017 между ООО «ЭкоСервис» и администрацией муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области заключен договор № 02 аренды муниципальных объектов водоснабжения в целях осуществления деятельности по оказанию услуг водоснабжения. На основании акта от 01.03.2017 ответчику переданы сети водоснабжения в дер. Большое Кикерино, протяженностью 1657 метров, кадастровый номер: 47:22:0000000:16957.

Из ответа прокуратуры Волосовского района Ленинградской области от 09.08.2016 на письменное обращение истца усматривается, что в соответствии с областным законом Ленинградской области от 20.12.2006 № 154-оз «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования «Волосовский муниципальный район Ленинградской области» в муниципальную собственность муниципального образования Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области в д. Большое Кикерино переданы – водозаборная скважина № 328/5/1308, водонапорная башня Рожновского, объем 15 куб.м., колонки водонапорные (11ед.).

В ноябре 2012 года администрация муниципального образования «Кикеринское сельское поселение» в соответствии с договором № 7 аренды муниципальных объектов водоснабжения в целях осуществления деятельности по оказанию услуг водоснабжения передало ООО «ЭкоСервис» в д. Большое Кикерино следующие объекты: водозаборная скважина № 328/5/1308, водонапорная башня Рожновского объем 15 куб м., колонки водонапорные (11ед.). Как указано в письменном ответе прокуратуры Волосовского района, водонапорные сети документально зарегистрированы не были, собственник (правообладатель) у фактически существующего объекта отсутствовал.

15.12.2014 администрацией муниципального образования «Кикеринское сельское поселение» составлен кадастровый паспорт № 47/201/14-733582 на бесхозяйственный объект протяженностью 1657 м, расположенный в д. Большое Кикерино Волосовского района Ленинградской области.

08.07.2015 указанный объект протяженностью 1657 м. поставлен на учет безхозяйного объекта недвижимого имущества.

Из письма Администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области от 22.07.2016 следует, что Постановлением администрации Кикеринского сельского поселения от 31.12.2013 года № 133 определена гарантирующая организация по водоснабжению и водоотведению на территории МО Кикеринское сельское поселение - ООО «ЭкоСервис».

В письме Администрации МО Кикеринское сельское поселение Волосовского муниципального района от 28.03.2019 указано, что с 26.10.2018 по 01.12.2018 были проведены работы по ремонту сетей водопровода в д. Большое Кикерино, протяженностью 1650 м. Работы проведены организацией ООО «ЭкоСервис». В процессе ремонтных работ были заменены сети водопровода по всей деревне.

Письменных договоров на оказание услуг по водоснабжению с жителями д. Болшое Кикерино не заключалось. В тоже время в соответствии с п.6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, договор, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Из ответа прокуратуры Волосовского района от 09.08.2016 следует, что ООО «ЭкоСервис» предоставлялись услуги по водоснабжению д. Большое Кикерино в рамках исполнения конклюдентных действий.

В письме администрации МО Волосовский муниципальный район от 22.07.2016 указано, что ООО «ЭкоСервис» начисление за холодную воду жителям Большое Кикерино производилось на основании базы данных по начислению переданной предшествующей ресурсоснабжающей организацией – обществом с ограниченной ответственностью «Волосовский водоканал». С 01.03.2016 года начисления за холодную воду жителям д. Большое Кикерино были приостановлены для проверки правильности производимых начислений. По начислениям, произведенным за индивидуальную врезку, сделан перерасчет, начисления производятся по нормативу за водопроводную колонку.

В письме прокуратуры Волосовского района от 09.08.2016 указано, что при установлении тарифной политики, ООО «ЭкоСервис» руководствуется приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 26.11.2015 № 266-пн «Об установлении тарифов на услуги в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСервис», оказываемые населению на 2016 год», а также постановлением Правительства Ленинградской области от 11.02.2013 № 25 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области, при отсутствии приборов учета».

В соответствии с приказом комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 26.11.2015 № 266-пн «Об установлении тарифов на услуги в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСервис» для населения муниципального образования «Кикеринское сельское поселение» Волосовского муниципального района Ленинградской области установлены тарифы: холодное водоснабжение (питьевая вода) с 01.01.2016 по 30.06.2016 19,32 руб. куб. м. (без НДС), 22,80 руб. куб. м. – с учетом НДС, с 01.07.2016 по 31.12.2016 23,18 руб. куб. м. – без НДС, 27,35 руб. куб. м. с учетом НДС, водоотведение- 16,33 руб. куб. м. без НДС, 19,27. Руб. куб. м., с 01.07.2016 по 21.12.2016 19,60 руб. куб. м. без НДС, 23,13 руб. куб.м. с учетом НДС.

В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 11.02.2013 № 25 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области, при отсутствии приборов учета» до 01.03.2016 для жителей д. Большое Кикерино был установлен следующий норматив потребления: дома без ванн, с водопроводом и канализацией: холодная вода 4,28, водоотведение – 4,28 рубля.

Согласно информации, представленной администрацией муниципального образования «Кикеринское сельское поселение» канализация (водоотведение) в д. Большое Кикерино отсутствует, в связи с чем, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 11.02.2013 № 25 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области, при отсутствии приборов учета» должен учитываться следующий норматив: холодная вода – 1,3.

С 01.03.2016 были приостановлены расчеты платы за водоснабжение жителей д. Большое Кикерино до 18.07.2016.

18.07.2016 для жителей д. Большое Кикерино ООО «ЭкоСервис» произведен перерасчет норматива потребления, с учетом оплаченных квитанций.

Как указано в исковом заявлении, в октябре 2018 года истец получила уведомление от ответчика о том, что в связи с проведением работ по ремонту центрального водопровода в дер. Большое Кикерино ООО «ЭкоСервис» запросил у нее для подключения предоставить копии документов, подтверждающих подключение ее дома к централизованным системам холодного водоснабжения на законных основаниях (технические условия на подключение и иные документы). В случае отсутствия указанных документов ответчик предложил обратиться в ООО «ЭкоСервис» для получения Технических условий.

18.10.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей технических условий на присоединение ее дома к сетям центрального водопровода и о выполнении присоединения к центральному водопроводу.

Ответчиком истцу были выданы технические условия, акт разграничения эксплуатационной ответственности, и требование об установке счетчика холодного водоснабжения и договор холодного водоснабжения от 20.11.2018, в соответствии с которым истец обязана в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8.1 Договор вступает в силу с момента подписания и применяется к отношениям, сложившимся между Ресурсоснабжающей организацией и Потребителем с 01.12.2013. Договор заключается на неопределенный срок.

Данный договор и технические условия истцом не были подписаны.

18.10.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о том, что просит считать индивидуальную врезку в водопровод законной.

В письме от 01.11.2018 ответчик указал, что не является правопреемником ООО «ВВК». При этом задолженность населения перед ООО «ВВК» за предоставленные коммунальные услуги была передана по договору ООО «ЭкоСервис» для дальнейшего взыскания. В связи с чем, ООО «ЭкоСервис» вправе потребовать с абонентов задолженность за ранее предоставленные услуги по холодному водоснабжению. Оснований для снятия задолженности за холодное водоснабжение по адресу истца не имеется, в виду непредставления и отсутствия документов, подтверждающих некачественное предоставление услуг в период с 01.09.2012 по июнь 2018 года. За период с 01.05.2018 по 31.05.2018 на основании заявлений истца неоднократно проводились осмотры централизованной системы холодного водоснабжения в д. Большое Кикерино. Перебоев в работе централизованной системы холодного водоснабжения не установлено.

В письме ООО «ЭкоСервис» от 26.03.2019 указано, что до сведения истца доведена информация о том, что до 01.05.2019 домовладение истца будет присоединено к центральной водопроводной сети в д. Б. Кикерино, при условии оплаты вышеуказанного платежного документа, в соответствии с техническими условиями (ТУ), после их подписания. Присоединение к центральной водопроводной сети будет произведено без взимания платы. А так же разъяснено, что в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла приборами учета воды не допускается. Прибор учета потребленной воды приобретается абонентом. С учетом технических требований предъявляемых к монтажу прибора учета, он не может быть смонтирован в старом колодце, из-за ограниченного внутреннего пространства. В дальнейшем начисления будут производиться по договору № 1057 от 20.11.2018 по показаниям индивидуального прибора учета, а в случае неисправности ИПУ, по нормативу - 4,28 м. куб., применяемому к домам, подключенным к центральной водопроводной сети и не оборудованных канализацией.

23.11.2018 сторонами подписан акт выполнения работ, в соответствии с которым 23.11.2018 ответчик (подрядчик) выполнил работы на объекте, расположенном по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, д. Б. Кикерино, <адрес>, в соответствии с техническими условиями № 270 от 20.11.2018, выданными ООО «ЭкоСервис», заказчик (истец) принял указанные работы.

В обоснование своих требований о взыскании материального ущерба истцом в материалы дела представлены квитанции и чеки об оплате железобетонных колец в сумме 5 392 руб., об оплате комплекта (люк, крышка) в сумме 3 191,11 руб., так же оплачены подрядные работы в размере 4 400 руб.

В письме ООО «ЭкоСервис от 24.10.2019 исх №210 на заявления истца от 18.10.2019, от 21.10.2019, от 23.10.2019 до ее сведения доведено, что ответчик не может выдать технические условия на ранее произведенное истцом подключение, так как оно произведено до осуществления деятельности ООО «ЭкоСервис», как Ресурсоснабжающей организации.
В соответствии с пунктом 17 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, при заключении договора холодного водоснабжения абонент обязан представить следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета.

г) копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов.

Данные документы истцом не были представлены.

В письме от 24.10.2019 ответчиком указано, что договор № 1057 от 20.11.2018 подготовлен и находится в ООО «ЭкоСервис» с ноября 2018 года. Истец неоднократно уведомлялась о возможности получения и подписания данного договора. После подписания истцом указанного договора, в соответствии с техническими условиями к договору и получения технических условий, домовладение истца будет присоединено к центральной водопроводной сети в д. Б. Кикерино. Присоединение к центральной водопроводной сети будет произведено сотрудниками ООО «ЭкоСервис» без взимания платы.

Согласно части 6 статьи 20 Федерального Закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с пунктом 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

На основании части 2 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 13 Федерального Закона «Об энергосбережении» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Учет используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к системам централизованного снабжения, осуществляется в местах подключения указанных объектов к таким системам.

Письмом от 24.10.2019 года ответчик уведомил истца о направлении в ее адрес платежного документа, в котором указан номер лицевого счета и адрес домовладения истца, ответчик уведомил о том, что с мая 2019 года начисления производятся по нормативу водоразборной колонки, расположенной на центральной водопроводной сети в д. Б. Кикерино.

В соответствии с актом от 19.12.2019 осмотра кирпичного колодца у дома истца, при осмотре кирпичного колодца на предмет технической возможности установки прибора учета в данном колодце сотрудниками ответчика установлено, что за территорией участка имеется самодельный (выложенный из кирпича) колодец. В обследуемом колодце отсутствует техническая возможность установки прибора учета в связи с тем, что: 1) колодец не находится на центральном водопроводе, 2) колодец узкий – 0,5м, спуститься в него для выполнения работ не представляется возможным. Также у истца имеется колодец, выполненный из ЖБ колец диаметром 1 м., в колодце, имеется труба центрального водопровода ПНД 110. Этот колодец полностью предназначен для выполнения точки подключения, монтажа запорной арматуры и счетчика.

Согласно акту от 19.12.2019 сотрудниками ООО ЭкоСервис» произведен осмотр на предмет водоснабжения дома истца, и было установлено, что на участке истца имеется самодельная колонка (гусак), наличие или отсутствие подключение дома истца выявить не удалось в связи с отсутствием доступа. От колонки идет водопровод за границы участка, где устроен самодельный (кирпичный) колодец. Он смонтирован не на центральном водопроводе. Выяснить, какое оборудование имеется в колодце нет возможности, колодец выполнен узким и спуститься в него нельзя.

Согласно акту от 01.04.2020 ООО «ЭкоСервис» выполнены работы по подключению истца к сетям холодного водоснабжения. Выполнена копка от абонентской линии до колодца два метра, проложена труба ПНД -25. Выполнено присоединение к центральной трубе диаметром ПНД 110 мм с установкой прибора учета ЭКО НОМ с номером 7776848, пломба № 06685981.

В соответствии с актом от 15.05.2020 ООО «ЭкоСервис», составленном по заявлению истца о том, что на абонентской линии под землей есть утечка, после осмотра абонентского колодца и счетчика было установлено, что в абонентском колодце и абонентской линии протечек не выявлено, осмотр счетчика показал, что, если все краны не территории абонента закрыты, счетчик находится в неподвижном состоянии, что свидетельствует о том, что протечек на абонентской линии нет. Согласно акту от 29.06.2020 осмотра приборов учета холодного водоснабжения участка истца установлены конечные показания счетчика – 00005.

Письмом от 08.04.2020 ответчик разъяснил истцу, что работы по присоединению абонентской линии истца к центральному водопроводу выполнены 01.04.2020 на безвозмездной основе, как и гарантировалось ранее. Истцу направлены договор холодного водоснабжения, технические условия в 2-х экземплярах, которые истец согласно пункту 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» обязан подписать и направить один экземпляр в ООО «ЭкоСервис».

В письменном ответе ООО «ЭкоСервис» от 15.04.2020 на обращение истца от 09.04.2020 указано, что после проведения работ по присоединению абонентской линии истца с центральным водопроводом она вправе пользоваться холодным водоснабжением. Истцу надлежит подписать договор холодного водоснабжения и направить ответчику, оплатить стоимость прибора учета, установленного в абонентском колодце истца. Присоединение произведено в месте доступном для производства монтажных работ. Работы в кирпичном колодце не производились.

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК ПФ, суд пришел к выводу, что исковые требования об обязании ответчика восстановить бесперебойную подачу холодной воды в точку ранее осуществленного подключения (врезки) на границе эксплуатационной ответственности истца в кирпичном колодце удовлетворению не подлежат, поскольку, как следует из материалов дела 09.04.2020 ответчиком выполнены работы по обеспечению истца бесперебойной подачей холодной воды. Ответчик не имел возможности восстановить бесперебойную подачу холодной воды в точку ранее осуществленного подключения (врезки) через кирпичный колодец, поскольку на кирпичный колодец отсутствует техническая документация и правоустанавливающие документы, данный колодец является аварийным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд счел, что в нарушение требований части 6 статьи 20 Федерального Закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведениии», предусматривающих, подключение (технологическое присоединение) абонентов к центральной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается, истец уклонялась от установки приборов учета, и только 01.04.2020 ответчик приобрел и установил прибор учета в абонентском колодце истца для возобновления водоснабжения ее домовладения.

Суд обоснованно указал, что в нарушение требований пункта 2, подпункт «а» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, истец длительное время уклонялась от установки приборов учета и от заключения договора с ответчиком на холодное водоснабжение.

Суд первой инстанции не усмотрел оснований и для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика убытков в размере 14 684 руб., поскольку оборудование, указанное в иске ФИО4 приобретено самостоятельно для выполнения ответчиком подрядных работ по договору подряда от 29.10.2018 № 359, указанные в договоре работы ответчиком выполнены, что подтверждается актом от 23.11.2018, истцом оплачены подрядные работы в счет исполнения указанного договора. Достоверных доказательств, подтверждающих, что указанные в иске убытки оплачены истцом по вине ответчика, суду не представлено.

Требования об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты услуги по водоснабжению и о взыскании с ответчика излишне оплаченной суммы в размере 5 285 руб. удовлетворению не подлежали, как указал суд, в связи с тем, что абонентский колодец истца не был оборудован приборами учета, расчет за водопользование был произведен на основании постановления Правительства Ленинградской области от 11.02.2013 года № 25 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области», при отсутствии приборов учета», на основании которого установлен норматив потребления в размере 4,28 куб.м/чел. в месяц. Степень благоустройства истцом самостоятельно указана в заявлении в ООО «ЭкоСервис» от 18.10.2018 (централизованное холодное водоснабжение).

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца при оказании услуг ответчиком, оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа на основании статьи 15 и части 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» не имелось.

Как указала сама истец, услуга по холодному водоснабжению ее домовладения восстановлена 20.04.2020, то есть на момент рассмотрения спора, ответчиком предоставлена услуга по подаче холодной воды истцу.

Таким образом, исковые требования об обязании ответчика восстановить бесперебойную подачу холодной воды, об обязании произвести перерасчет оплаты услуги по водоснабжению, взыскании убытков и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежали в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупности представленных в материалы дела доказательств, мотивированы.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что суд вышел за пределы заявленных требований, рассмотрев и отказав в удовлетворении требований об обязании ответчика восстановить бесперебойную подачу холодной воды к дому истца не могут повлечь отмену либо изменение постановленного судом решения, поскольку при уточнении требований истец не отказывалась от ранее заявленных требований, в том числе в части обязания ответчика восстановить бесперебойную подачу холодной воды. Уточнение исковых требований не является отказом от иска, так как данные процессуальные действия в силу гражданско-процессуального закона не являются тождественным и влекут разные правовые последствия (Определение СК по гражданским делам ВС РФ от дата N 35-КГ16-3). При отсутствии отказа от иска, суд правомерно рассмотрел все заявленные истцом требования. В случае, если истец не желала рассмотрения части требований, она была не лишена права отказаться от части из них, в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что обстоятельства судом не исследовались, истцу не дали возможности представить доказательства, суд не дал оценки доводам истца, не применил закон, подлежащий применению, судом дана односторонняя оценка доказательствам, а обстоятельства дела не исследованы всесторонне, полно, объективно, не могут быть признаны состоятельными.

Судебная коллегия считает, что обстоятельства дела были установлены судом на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств в их совокупности. Суд проанализировал доказательства, исследованные в судебном заседании, и надлежащим образом оценил их.

Доводы жалобы о непринятии судом во внимание показаний свидетелей и объяснений истца о некачественно предоставленной услуги судебная коллегия отвергает, поскольку при доказывании оказания услуги ненадлежащего качества допустимыми доказательствами не могут являться свидетельские.

Довод жалобы о неправомерности отказа судом в удовлетворении ходатайств истца об истребовании доказательств, не может быть признан апелляционным судом обоснованным.

Истребование доказательств по ходатайству стороны является правом суда, но не его обязанностью. В данном случае суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения указанных ходатайств истца. Нарушений норм процессуального права в действиях суда первой инстанции, являющихся основанием для отмены решения суда, апелляционный суд не усматривает.

Иные доводы апелляционной жалобы основанием для отмены решения суда не являются, поскольку не имеют юридического значения для правильного разрешения дела.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции было правильно распределено бремя доказывания и в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ произведена правильная оценка представленных сторонами доказательств. Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, содержат иную оценку представленным доказательствам, с которой судебная коллегия согласится не может.

Иных доводов к отмене решения суда апелляционная жалоба не содержит, другими лицами, участвующими в деле решение суда не оспаривается.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: