Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 января 2019 года по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в интересах Терентьевой Л. М. к обществу с ограниченной ответственностью "Гарантия-Плюс" о понуждении совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Евтушенко Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственный комитет Республики К.. по строительному, жилищному и дорожному надзору в интересах Терентьевой Л.М. обратился в суд с иском к ООО "Гарантия-Плюс" по тем основаниям, что в ходе проведения внеплановой документарной проверки было установлено незаконное начисление ответчиком в период с декабря 2017 года по январь 2018 года собственникам жилых помещений многоквартирного дома №(...) по (...) в г.Петрозаводске помимо платы за содержание и ремонт жилого помещения дополнительной платы по строке "Ремонт инженерного оборудования" в связи с ремонтом внутридомовых инженерных сетей. Поскольку общим собранием собственников помещений указанного многоквартирного дома проведение таких дополнительных работ не утверждалось, а выданное истцом предписание об устранении нарушений лицензионных требований от 23 июля 2018 года №ЛК035/067/2166 до настоящего времени ответчиком не исполнено, Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, уточнив заявленные требования, просил обязать ООО "Гарантия-Плюс" исполнить пункт 1 предписания: в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести корректировку платы за содержание жилого помещения, исключив начисленную Терентьевой Л.М. плату по строке "Ремонт инженерного оборудования" в период с декабря 2017 года по январь 2018 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Гарантия-Сервис", ООО "КРЦ".

Решением суда иск удовлетворен, на ответчика возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу произвести перерасчет (корректировку) платы за жилищные услуги, начисленной в отношении квартиры №(...) дома №(...) по (...) в г.Петрозаводске, исключив из состава начислений за декабрь 2017 года и январь 2018 года начисления по позиции "ремонт инженерного оборудования". С ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа также взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Береснев Д.С., действующий на основании доверенности, выражая несогласие с принятым по делу решением суда, просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Ссылается на отсутствие у Государственного комитета Республики К.. по строительному, жилищному и дорожному надзору права на обращение в суд с иском о понуждении ответчика выполнить требования предписания властно-обязывающего характера, полагает избранный истцом способ защиты права ненадлежащим. Отмечает, что коллективное обращение жильцов (...) по (...) в г.Петрозаводске не содержало просьбы подать в суд иск в их защиту. Считает правомерным взимание с собственников дополнительной платы за выполненные работы по ремонту внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Малышева Е.Л., действующая на основании доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте слушания дела.

Заслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом по адресу: (...), осуществляет ООО "Гарантия-Плюс". Собственником квартиры №(...) в указанном жилом доме является Терентьева Л.М.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №(...) по (...). в г.Петрозаводске, результаты которого оформлены протоколом от 07 декабря 2015 года, с 01 декабря 2015 года по 30 апреля 2018 года размер платы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома был установлен в размере 17 руб. 92 коп. с 1 кв.м. общей площади помещения в месяц.

В ходе проведенной Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору внеплановой документарной проверки по коллективному обращению собственников квартир указанного многоквартирного дома, установлено, что по заказу ответчика ООО "Гарантия-Сервис" в летний период 2017 года выполнены работы по ремонту внутридомовых инженерных сетей электроснабжения, теплоснабжения и холодного водоснабжения: прокладка кабеля (150 м), смена патронов (30 шт.), установка розеток (10 шт.), замена внутреннего трубопровода на МПЛ Dдо 20 мм, 25 мм, изоляция трубопровода центрального отопления (34 м), смена вентилей и клапанов обратных муфтовых Dдо 20 мм, врезка в действующие сети трубопроводов водоснабжения Dдо 40 мм. При этом расходы по такому содержанию общедомового имущества в размере 138 022 руб. 63 коп. были выставлены к оплате собственникам жилых помещений многоквартирного дома №(...) по (...) в г.Петрозаводске по дополнительной строке "Ремонт инженерного оборудования" в рассрочку на 2 месяца на период с декабря 2017 года по январь 2018 года из расчета 5 руб. 64 коп. за 1 кв.м. Между тем решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении ремонта внутридомовых инженерных сетей, об увеличении платы за содержание жилого помещения или о внесении управляющей организации дополнительной платы в связи с выполнением ею таких работ собственниками многоквартирного дома №(...) по (...) в г.Петрозаводске не принималось.

По результатам проведенной государственным органом жилищного надзора проверки ООО "Гарантия-Плюс" выдано предписание №ЛК035/067/2166 от 23 июля 2018 года, в том числе в срок до 14 сентября 2018 года произвести корректировку платы за содержание жилого помещения, исключив начисленную собственникам жилых помещений многоквартирного дома №(...) по (...) в г.Петрозаводске плату по строке "Ремонт инженерного оборудования" за период с декабря 2017 года по январь 2018 года. Однако до настоящего времени данное предписание в указанной части ответчиком не исполнено.

Как следует из ч.7 ст.156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Во исполнение ч.1.2 ст.161 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Данный перечень в отношении систем электроснабжения, теплоснабжения и холодного водоснабжения включает восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок.

Положениями п.3.6 договора управления ООО "Гарантия-Плюс" обязано осуществлять планирование работ по текущему и капитальному ремонту имущества многоквартирного дома с учетом его технического состояния и фактического объема финансирования. Управляющая организация имеет право самостоятельно определить приоритеты направления расходования платы за услуги по договору в пределах сметы расходов на содержание и текущий ремонт. Только при недостаточности средств собственников управляющая организация имеет право оказывать за счет собственных средств услуги с возмещением ей произведенных расходов (п.5.2 договора управления).

Анализируя указанные фактические обстоятельства и оценивая доказательства, представленные в их подтверждение, судебная коллегия, принимая во внимание приведенное правовое регулирование, а также правовую позицию, сформулированную в постановлении Президиума ВАС РФ от 29 сентября 2010 года №6464/10, полагает, что работы по ремонту внутридомовых инженерных сетей, расходы на выполнение которых выставлены ООО "Гарантия-Плюс" к оплате собственнику квартиры №(...) многоквартирного дома №(...) по (...) в г.Петрозаводске в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений, охватываются установленным тарифом на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и, как следствие, не требуют дополнительного финансирования со стороны указанных лиц.

Принимая во внимание, что многоквартирный дом №(...) по (...) в г.Петрозаводске находится в управлении ответчика с 01 мая 2007 года, судебная коллегия не усматривает оснований полагать, что необходимость выполнения в указанном доме работ по ремонту внутридомовых инженерных сетей была вызвана обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности, и за возникновение которых она не отвечает.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в интересах Терентьевой Л.М. требования.

Приведенные в апелляционной жалобе ответчиком доводы о неправильности сделанных судом первой инстанции выводов не свидетельствуют.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору наделен правом на обращение в суд на основании п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ, согласно которому орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу пп.11 п.9, пп.2 п.10 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года №368-П, данный орган жилищного надзора осуществляет лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, в рамках своей компетенции обращается в суд с заявлениями.

С настоящим иском к ответчику Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился в интересах Терентьевой Л.М., заявление которой и послужило основанием для проведения внеплановой проверки. При этом сама Терентьева Л.М. в судебном заседании суда первой инстанции участвовала, исковые требования поддержала.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, положенных в основу принятого судом решения, и не могут послужить основанием к его отмене, поскольку правильных выводов суда первой инстанции не опровергают, не содержат доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях, допущенных судом при рассмотрении дела.

При установленных обстоятельствах решение суда первой инстанции судебная коллегия находит законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 января 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи