БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
33-1146/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 5 марта 2015 г.
Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Наумовой И.В.
судей Безуха А.Н., Самыгиной С.Л.
при секретаре Белоусе С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 19 декабря 2014 г.,
заслушав доклад судьи Безуха А.Н., объяснения заявителя ФИО1 поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Решением мирового суда Восточного округа г.Белгорода от 27 августа 2013 года, оставленным без изменения при апелляционном рассмотрении, на ФИО1, Н.Т.И., Н.Д.А., Л.Ю.А. возложена обязанность выплатить в пользу ОАО «БТК» в солидарном порядке заложенность за потребленную тепловую энергию за период с июня 2010 года по апрель 2013 включительно в размере <данные изъяты>., судебные расходы, понесенные при обращении в суд - <данные изъяты>.
08 августа 2014 года судебным приставом -исполнителем ОСП Восточного округа г.Белгорода, на основании исполнительного листа, выданного мировым судом Восточного округа г.Белгорода по указанному решению, возбуждено исполнительное производство № в отношении солидарных должников ФИО1, Н.Т.И., Н.Д.А., Л.Ю.А., должникам установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Ссылаясь на наложение ареста на пенсионный лицевой счет и списание с него денежных средств в сумме <данные изъяты> до истечения пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, ФИО1 инициировал судебное разбирательство. Просил с учетом уточненных требований признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, нарушающими его права, изложенные в ч.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на добровольное исполнение требований по оплате задолженности взысканной на основании решения суда и судебных расходов.
Решением суда в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить и принять новое. В обоснование приводит доводы о нарушении судом норм материального и процессуального права, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Выслушав заявителя проверив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из пропуска заявителем срока на обжалование действий судебного пристава исполнителя и непредставления доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока.
С данным выводом соглашается судебная коллегия, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела, основан на нормах материального и процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава исполнителя субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).
Исходя из положений ч. 2 ст. 441 ГПК РФ, статьи 122 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее-ФЗ) вышеуказанные постановления, а также действия (бездействия) могут быть оспорены в судебном порядке в течение 10 дней с момента когда сторона исполнительного производства узнала или должна была узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействия).
Верховным Судом Российской Федерации в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, исполнительное производство в отношении должника ФИО1 было возбуждено 08 августа 2014 года, которое направлено в адрес должника 21 августа 2014 года и получено последним 04 сентября 2014 года.
Еще до получения копии постановления должником, 02 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 находящиеся в банке, в этот же день денежные средства в размере <данные изъяты> были списаны с пенсионного вклада должника.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что о нарушении своего права на добровольное исполнение требований исполнительного документа путем добровольного погашения задолженности ФИО1 узнал 04 сентября 2014 года. С настоящим заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя он обратился в Свердловский районный суд города Белгорода только 01 декабря 2014 года, то есть с пропуском десятидневного срока предусмотренного законом.
Каких либо доказательств об уважительности причин пропуска срока, либо ссылок на обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению в суд заявителем, как в суде первой так и апелляционной инстанции не приведено и не представлено.
Кроме того необходимо указать, что в суде апелляционной инстанции было исследовано решение Свердловского районного суда города Белгорода от 03 октября 2014 года по делу № 2-4885/2014, в рамках рассмотрения которого заявитель оспаривал действия судебного пристава-исполнителя, что также свидетельствует о том, что он знал и не мог не знать об оспариваемом в рамках рассмотрения настоящего дела действии, однако с заявлением в установленный срок не обратился.
При таких обстоятельствах, установив пропуск заявителем без уважительных причин на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований.
Доводы апеллянта о нарушении его прав не подлежат обсуждению, поскольку, как было указано ранее, достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований является пропуск без уважительных причин срока на обращение в суд, без исследования иных фактических обстоятельств дела.
Довод истца о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению трехмесячный срок на обжалование действий установленный Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» обоснованно отклонен судом первой инстанции.
Согласно положениям абзаца 3 статьи 3 названного закона, он подлежит применению при рассмотрении жалоб, на любые действия решения, кроме действий (решений), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.
К спорным правоотношениям подлежат применению специальные нормы, а именно статья 441 ГПК РФ и статья 122 ФЗ, которыми предусмотрен специальный, десятидневный срок на обжалование действий судебных приставов-исполнителей.
Ссылка в апелляционной жалобе на нарушение судом первой инстанции десятидневного срока на рассмотрение дел названной категории не имеет правового значения и не может повлиять на законность принятого решения.
Кроме того, данная ссылка противоречит фактическим обстоятельствам дела и нормам процессуального права.
Как указано в пункте 35 Постановления Пленума Верховного суда российской Федерации от 24.06.2008 года № 11 «О подготовке дел к судебному разбирательству» судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы сроков, установленных гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения и разрешения дел, о чем составляется мотивированное определение с конкретным указанием срока проведения предварительного судебного заседания. При исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении, добавляется к сроку, предусмотренному Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания.
Из материалов дела усматривается, что судом первой инстанции, в день поступления заявления 01 декабря 2014 года было вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания на 16 декабря 2014 года.
16 декабря 2014 по результатам проведения предварительного судебного заседания, на 19 декабря 2014 года было назначено судебное заседание и в тот же день было принято судебное решение.
Таким образом, установленный законом десятидневный срок рассмотрения дел названной категории, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, судом первой инстанции нарушен не был.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Свердловского районного суда г.Белгорода от 19 декабря 2014г. по делу по заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи