ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1147/18 от 17.01.2019 Верховного Суда Республики Ингушетия (Республика Ингушетия)

Материал № 9-3/2018 Председательствующий Батырова Ф.М.

Апелляционное определение № 33-74/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Аушевой Ф.К.,

судей Оздоева А.И. и Плиевой И.М.,

при секретаре Цокиеве М-Б.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» на определение Малгобекского городского суда от 12 ноября 2018 г., которым возвращено исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ.

Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия

установила:

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за реализованный природный газ по состоянию на 1 ноября 2017 г. в сумме 82671 руб. 78 коп. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2680 руб.

Определением Малгобекского городского суда от 12 ноября 2018 г. исковое заявление возвращено в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе представитель истца ФИО2, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, ставит вопрос об отмене вынесенного определения.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая исковое заявление на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья исходил из того, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный по спорам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда в связи со следующим.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

По смыслу данной правовой нормы несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора (по сути - претензионного) предполагается лишь тогда, когда такой досудебный порядок прямо предусмотрен федеральным законом или договором сторон, как обязательный, а истец обязан соблюдать определенную последовательность обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.

Иное толкование указанного законоположения может привести к отказу гражданам в доступе к правосудию и тем самым - к нарушению прав, гарантированных ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ законом предусмотрен исчерпывающий перечень категорий дел, для которых соблюдение процедуры досудебного урегулирования спора является обязательной процедурой. Взыскание задолженности за поставленный газ к данной категории законом не отнесено.

В обоснование своих требований истцом к исковому заявлению приложен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от 16 апреля 2011 г., который также не содержит обязательство по соблюдению процедуры досудебного урегулирования спора.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные законом основания для возвращения искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с чем, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия иска.

Руководствуясь ст. 329, ст. 333, ч. 2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

частную жалобу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» удовлетворить.

Определение Малгобекского городского суда от 12 ноября 2018 г. отменить, материал по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия иска к производству.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья Плиева И.М.