Гражданский кодекс часть 1

В обоснование исковых требований указано, что 23 марта 2021 года ответчик без предварительного письменного уведомления произвел отключение электроэнергии в принадлежащем на праве собственности истцу жилом помещении, расположенном по адресу д.28б, кв.266.

При обращении к ответчику ООО «УК «Чистый берег» истцу было разъяснено, что подача энергоснабжения будет восстановлена в случае полной оплаты задолженности по коммунальным платежам.

Действия ответчика истец считает незаконными, поскольку ответчиком не соблюдены требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части предварительного письменного уведомления об отключении от соответствующей коммунальной услуги.

Истец просил суд признать незаконными действия ООО «УК «Чистый берег» по отключению электроэнергии в квартире по адресу: д.28б, кв.266; обязать ответчика подключить энергоснабжение по адресу: д.28б, кв.266; взыскать компенсацию морального вреда в сумме *** рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал.

Представитель ответчика ООО «УК Чистый берег» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ТНС энерго НН» в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, о причинах неявки суду неизвестно.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18 июня 2021 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, об обязанности подключить энергоснабжении, о компенсации морального вреда – отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене постановленного по делу судебного решения как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права, и принятии нового решения.

В обоснование доводов жалобы истцом указано, что ответчиком грубо нарушен порядок уведомления, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

В возражениях на апелляционную жалобу истца представитель ООО «УК Чистый берег» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения, указывая на необоснованность ее доводов.

В заседание судебной коллегии лиц участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом судебными извещениями и путем размещения информации по делу на интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поступившие на нее возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности (пункт 1).

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил, то есть как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать права, обязанности и ответственность исполнителя и потребителя (подпункт "о" пункта 19 Правил).

Таким образом, предоставление коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, где реализован способ непосредственного управления собственниками помещений, обеспечивается на основании договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, силами ресурсоснабжающей организации.

В силу ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у ресурсоснабжающей организации и управляющей организации в отношениях с собственниками помещений возникают на основании соответствующих договоров. Пунктом 114 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги (п. 117).

В соответствии с п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг от 6 мая 2011 г. N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю … иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, … передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги. Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: д.28б, кв.266. В указанном жилом помещении ФИО1 зарегистрирован с 17.09.1994 г.

Согласно Постановлению Правительства Нижегородской области от 30.08.2012 № 594 норматив потребления на одного человека в двухкомнатной квартире составляет 133 кВт.

В силу Постановления Правительства Нижегородской области от 28.05.2012 № 310 « Об установлении размера социальной нормы потребления электрической энергии населением» социальная норма потребления электрической энергии в жилом помещении составляет – 85 кВТ.

Согласно предоставленному ответчиком расчету сумма 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленной исходя их норматива потреблений коммунальной услуги по электроснабжению по жилому помещения истца составляет *** рубля. Данный расчет суд признан верным.

Также согласно расчету, предоставленному ответчиком, задолженность ФИО1 по оплате коммунальной услуги по электроснабжению на 01 марта 2021 года составляет *** рублей, то есть превышает 2 месячных размера платы за коммунальную услугу, исчисленную исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Размер задолженности истцом в судебном заседании не оспаривался.

В связи с имеющейся задолженностью по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, 23 марта 2021 года в жилом помещении истца предоставление коммунальной услуги по электроснабжению было приостановлено.

02.03.2021 истец ФИО1 обращался в аварийно-диспетчерскую службу ООО «УК Чистый берег» по поводу ремонта электропровода, что подтверждается Актом выполненных работ № 041538 от 02.03.2021 и карточкой регистрации обращения.

Заявка была исполнена 02.03.2021.

Также 02.03.2021 в 14 часов 10 мин. истец был уведомлен диспетчером аварийно-диспетчерской службы ООО «УК Чистый берег» путем телефонного звонка с записью разговора, о том, что в случае непогашения задолженности по оплате электроснабжения в течение 20 дней ему будет приостановлено предоставление данной услуги.

В материалы дела ответчиком предоставлен диск с записью уведомления ФИО1 об отключении электроэнергии от 02 марта 2021 г.

В судебном заседании запись уведомления была прослушана.

В судебном заседании истец ФИО1 не отрицал, что такое уведомление по телефону он получил, однако, указал на то, что диспетчер огласил ему общую сумму задолженности по коммунальным платежам, а не отдельно по электроснабжению, в связи с чем, данное уведомление истец считает незаконным.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, а потому верно отказал последнему в иске.

Так, ФИО1 была оглашена общая задолженность по оплате коммунальной услуги, он был надлежащим образом, в соответствии с требованиями п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, уведомлен по телефону о возможности приостановления предоставления услуги по электроснабжению, истцом внесение оплаты потребленного коммунального ресурса за спорный период в приведенном размере, в установленный 20 - дневный срок, не произведено. Доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате коммунальной услуги энергоснабжения, отсутствия задолженности или ее иного размера, материалы дела не содержат, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В этой связи, в силу приведенных законоположений, содержащихся в п. 117 Правил, у ответчика наличествовало право на приостановление предоставления коммунальной услуги энергоснабжения.

При этом, предусмотренная п. 119 Правил, процедура такого приостановления, уведомления истца о совершении данного действия, планируемом ограничении режима потребления в полной мере соблюдена.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными действий ООО «УК Чистый берег» по отключению электроэнергии в квартире по адресу: д.28б, кв.266 и обязании ответчика подключить энергоснабжение по адресу: д.28б, кв.266, не имеется.

Ссылка в апелляционной жалобе на нарушение ответчиком процедуры приостановления подачи электроэнергии, установленной пп. "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, отклоняется.

В соответствии с данной нормой, перед тем, как ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством телефонного звонка с записью разговора, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Предупреждение (уведомление) ФИО1 о приостановке подачи электроэнергии с 23 марта 2021 г. в случае отсутствия оплаты передано истцу посредством телефонного звонка с записью разговора, доказательством совершения которого являются акт выполненных работ от 02.03.3021 г. /л.д. 93/, карточка регистрации обращения /л.д. 94/, СД - диск с записью телефонного разговора /л.д. 99/.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что в телефонном разговоре истцу была указана общая сумма задолженности по коммунальным платежам, а не по услуге электроснабжения, не является основанием для отмены решения суда, поскольку в ходе телефонного разговора истец был предупрежден о том, что в случае не оплаты будет приостановлена подача именно электроснабжения. Кроме того, сведения о наличии задолженности по электроэнергии ежемесячно включались ответчиком в направляемые истцу платежные документы на оплату коммунальных платежей.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не являются основанием для отмены решения суда.

Судом первой инстанции с достаточной полнотой исследованы все обстоятельства дела, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ всем представленным доказательствам дана оценка.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судом правильно, предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 октября 2021 г.

Председательствующий:

Судьи: