Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Засыпаловой Антонины Николаевны, Засыпаловой Ольги Александровны на решение Серпуховского городского суда Московской области от 24 ноября 2020 года по гражданскому делу по иску Засыпаловой Антонины Николаевны, Засыпаловой Ольги Александровны, Сибилёвой Дианы Викторовны, Жлудко Валерия Васильевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Звездный» о признании факта создания ДНП не соответствующим законодательству Российской Федерации, обязании СНТ «Звездный» принять решение о ликвидации, признании земельных участков обособленными объектами недвижимости,

заслушав доклад судьи Панцевич И. А.,

объяснения представителей Засыпаловой А.Н., Засыпаловой О.А., Сибилевой Д.В., СНТ «Звездный»,

УСТАНОВИЛА:

Засыпалова А.Н., Засыпалова О.А., Сибилева Д.В., Жлудко В.В. обратились к СНТ «Звездный» с иском о признании факта создания ДНП не соответствующим законодательству Российской Федерации, обязании СНТ «Звездный» принять решение о ликвидации, признании земельных участков обособленными объектами недвижимости, в котором просили признать факт создания ДНП не соответствующим законодательству РФ; понудить СНТ «Звездный» принять решение о ликвидации СНТ, как не соответствующему своему Уставу, а также целям и задачам для которых создаются данные Товарищества; признать, что участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> - это обособленные объекты недвижимости, которые не находятся в границах СНТ и на которые не распространяются решения СНТ.

Свои требования обосновали тем, что являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты>

Истцу Засыпаловой А.Н. принадлежит земельный участок площадью 863 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, истцу Засыпаловой О.А. принадлежит земельный участок площадью 864 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, истцу Сибилевой Д.В. принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, истцу Жлудко В.В. принадлежат два земельных участка: площадью 863 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, и с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 864 кв.м.

Все участки имеют категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: под дачное строительство. Земельные участки принадлежат собственникам на основании договора купли-продажи земельных участков заключенные в разные года. Продавцом по всем договорам купли-продажи выступал Криводубский Б.Г.

Истцы полагают, что их участки не расположены на территории указанного СНТ.

Цель создания ДНП, что следует из его Устава, по мнению истцов, не соответствовала Федеральному закону от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Это партнерство не является объединением граждан для ведения дачного хозяйства.

В пользу такого вывода свидетельствует то, что указанные в Уставе ДНП цели его создания не соответствовали закону. ДНП «Звездный» в установленном порядке земельный участок для садоводства и дачного строительства не выделялся, а его члены и собственники земельных участков свои земельные участки в единый участок для дачных нужд не объединяли.

Незаконно создано ДНП и по другим основаниям, как указывают истцы.

Порядок выделения земельных участков под ведение дачного хозяйства регулировался ст.ст. 13,14 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. (ред. от 02.11.2004) № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому и осуществлялись процедуры по выделению органами местного самоуправления по месту жительства объединению земельного участка бесплатно, передачи выделенного земельного участка гражданам в собственность.

Собственники земельных участков, купленных у частного лица, членами ДНП по последнему закону быть не могли и их земельные участки не могут входить в территорию ДНП - СНТ.

В собственности ДНП не имеется имущества общего пользования. Собственники участков приобрели их у частных лиц, а не в ДНП «Звездный». Учредители ДНП Кармозин Ю.Б., Кармозина Н.М., Камалдинов В.В. не являлись собственниками земельных участков на территории ДНП, не внесли денежные средства или имущество в качестве паевого взноса при создании партнерства. Решением суда 113 участков, принадлежащих Криводубскому Б.Г., были возвращены в собственность Российской Федерации, в результате чего границы территории ДНП потеряли свою целостность. В ноябре 2019г. в ЕГРЮЛ были внесены сведения, указывающие на реорганизацию ДНП «Звездный» в виде преобразования его в СНТ «Звездный», но такого решения общим собранием не принималось. В мае 2019г. большинством собственников земельных участков было принято решение присоединиться к д. Дракино. По итогам публичных слушаний администрация г.о. Серпухов отправила ходатайство в Правительство Московской области о внесении изменений в Генплан, но СНТ стало чинить препятствия данному процессу.

СНТ «Звездный» иск не признало, указав, что ДНП «Звездный» (правопредшественник) было создано 12.07.2013 в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и зарегистрировано 30.07.2013 в установленном законом порядке в ЕГРЮЛ.

Земельные участки предоставлены обществу из земель сельскохозяйственного назначения для выращивания сельхозпродукции открытым способом.

С целью изменения вида использования земельных участков, при обращении за внесением изменений в сведения о разрешенном использовании земельного участка, ДНП «Звездный» обратилось в Администрацию Серпуховского муниципального района Московской области с целью утверждения проекта планировки территории по размещению дачного поселка ДНП «Звездный».

24.12.2014 Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области было вынесено Постановление об утверждения проекта планировки территории по размещению дачного поселка ДНП «Звездный», расположенного по адресу: <данные изъяты>

Доводы истцов о несоответствии цели создания ДНП «Звездный» Федеральному закону от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в виду отсутствия Уставе ДНТ «Звездный» цели, о реализации своих прав на получение дачных земельных участков, не обоснованы, поскольку пунктом 1.1. Устава ДНТ «Звездный», утвержденного протоколом № 1 общего собрания членов ДНП «Звездный» от 12.07.2013г., установлено, что Дачное некоммерческое партнерство «Звездный», создано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в целях реализации прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение дачными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав. Фактически доводы истцов сводятся к нежеланию состоять в правоотношениях с СНТ «Звездный» и нести обязательства по оплате взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, что не может служить снованием для удовлетворения заявленных требований, поскольку данное обстоятельство истцам необходимо было учитывать при приобретении земельных участков. Заявили о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица администрации г.о. Серпухов в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 60 т.1).

Представитель третьего лица МРИ ФНС №11 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений против заявленных требований не представил, об отложении слушания дела не просил.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 24 ноября 2020 года заявленный иск оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Засыпалова А.Н. и Засыпалова О.А. просят об отмене решения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства:

- Засыпаловой О.А. принадлежит земельный участок площадью 864 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 06.08.2016, заключенного с Кармозиным Ю.Б., действующим по доверенности от Криводубского Б.Г., расположенный в районе <данные изъяты><данные изъяты> на землях сельскохозяйственного назначения;

- Сибилёвой Д.В. принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 24.10.2014, заключенного с Кармозиным Ю.Б., действующим по доверенности от Криводубского Б.Г. <данные изъяты> расположенный в районе <данные изъяты> на землях сельскохозяйственного назначения,

- Жлудко В.В. принадлежит земельный участок площадью 864 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 18.08.2017, заключенного с Шариповым А.Б. <данные изъяты> расположенный в районе <данные изъяты> на землях сельскохозяйственного назначения;

- Жлудко В.В. принадлежит земельный участок площадью 863 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от 18.08.2017, заключенного с Шариповым А.Б., расположенный в районе <данные изъяты> на землях сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>

- Засыпаловой О.А. и Засыпалову А.В. на праве совместной собственности принадлежит земельный участок площадью 863 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора дарения от 30.11.2016, заключенного с Засыпаловой О.А., расположенный в районе <данные изъяты> на землях сельскохозяйственного назначения <данные изъяты>

Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 212 836 кв.м. являлся Васин В.С., который на основании договора купли-продажи от 17.06.2013 № 3 продал указанный земельный участок Криводубскому Г.П. 05.07.2013 на кадастровый учет поставлены образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>. После чего, Криводубский Г.П. подарил Криводубскому Б.Г. земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с КН <данные изъяты> 24.10.2013 Криводубский Б.Г. выдал доверенность Кармозину Ю.Б. с правом продажи земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. В дальнейшем земельные участки продавались Кармозиным Ю.Б. от имени Криводубского В.Г., в том числе истцам по делу.

Также судом установлено, что 12.07.2013 Кармозиным Ю.Б., Камалдиновым В.В. и Кармозиной Н.М. создано дачное некоммерческое партнерство «Звездный». Данное юридическое лицо было зарегистрировано в налоговом органе в установленном законом порядке.

Устав ДНП в редакции, утверждённой общим собранием 12.07.2013, соответствует положениям Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

После чего, 24.12.2014 органом местного самоуправления в пределах предоставленных ему полномочий утвержден проект планировки территории по размещению дачного поселка ДНП «Звездный», в состав которого вошли земельные участки истцов. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наименование ДНП «Звездный» было изменено на СНТ «Звездный»

25.10.2014 между ДНП «Звездный» и Сибилёвой Д.В. заключен договор № 17, предметом которого является: при приобретении Покупателем земельного участка, № 017 с (кадастровым номером <данные изъяты> расположенного на территории «Партнерства» и принадлежащего гражданину на праве собственности. «Партнерство» гарантирует Покупателю подведение внешнего кабеля электроснабжения на границу участка с кадастровым номером <данные изъяты> и возможность подключения с разрешенной мощностью 10 кВт в срок до 1 июля 2015 года, за сумму 225 000 рублей согласно договору купли-продажи земельного участка от 09 октября 2014 года, а также беспрепятственное передвижение по всем дорогам находящимися в ведении и обслуживании ДНП. В случае не выполнения указанных работ в эти сроки, данная сумма выплачивается «Партнерством» в течение трех рабочих дней. Для подключения к объектам инфраструктуры Покупатель представляет «Партнерству» копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на приобретенный ему земельный участок, а в свою очередь «Партнерство» предоставляет технические условия на подключения к коммуникациям <данные изъяты> Денежные средства по договору в качестве целевого взноса внесены Сибилёвой Д.В. 25.10.2014 <данные изъяты>

06.08.2016 между ДНП «Звездный» и Засыпаловой О.А. заключен договор на обслуживание коммуникаций <данные изъяты> ДНП «Звездный», в соответствии с которым исполнитель обязуется обслуживать все коммуникации и общественные места находящиеся на балансе Партнерства, а Заказчик обязуется своевременно оплачивать данное обслуживание и соблюдать правила пользования коммуникациями и общественными местами <данные изъяты>

Согласно выписки из ЕРГЮЛ по состоянию на 16.07.2020, Садоводческое некоммерческое товарищество «Звездный» зарегистрировано в реестре 30.07.2013, его учредителями являются Кармозин Ю.Б., Камалдинов В.В., Кармозина Н.М., председатель правления – Корнеев М.В. Основным видом деятельности является: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе <данные изъяты>

В соответствии с Уставом ДНП «Звездный», утвержденным протоколом №1 Общего собрания членов ДНП от 12.07.2013, Дачное некоммерческое партнерство «Звездный» создано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в целях реализации прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение дачными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав. Предметом деятельности ДНП, как организации, учрежденной на добровольных началах гражданами – владельцами дачных земельных участков, является удовлетворение материальных и иных потребностей членов в результате выращивания ими на земельных участках своими силами и средствами плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, организации здорового отдыха членов ДНП и их семей, а также содействия членам ДНП в решении общих социально-хозяйственных задач деятельности ДНП <данные изъяты>

Согласно пункту 2.2. Устава в соответствии с предметом деятельности ДНП основными целями и задачами его деятельности являются:

- организация совместного управления и обеспечения эксплуатации имущества ДНП, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в ДНП;

- организация обеспечения коммунальными услугами (электро-, водо-, газоснабжение, вывоз мусора и т.п.) членов и организация оплаты этих услуг соответствующим службам;

- организация и осуществление деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации имущества ДНП;

- обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния земельных участков, общего имущества и имущества ДНП, а также прилегающих территорий;

- обеспечение соблюдения членами ДНП требований о целевом использовании их земельных участков, градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований (норм, правил и нормативов), правил пользования общим имуществом и имуществом ДНП, а также правил внутреннего распорядка ДНП;

- представление общих интересов Членов ДНП в государственных и местных органах власти и управления, местных органах самоуправления, в судах;

- решение иных вопросов текущей жизни ДНП.

Из копии регистрационного дела СНТ «Звездный», представленной МРИ ФНС №11 по Московской области, следует, что 12.07.2013 Кармозиным Ю.Б., Камалдиновым В.В. и Кармозиной Н.М. были приняты решения, оформленным протоколом №1, о создании дачного некоммерческого партнерства «Звездный», утвержден устав ДНП и численный состав Правления ДНП в количестве трех человек, избрано Правление ДНП. 30.07.2013 внесена запись об учете юридического лица в налоговом органе. Решением общего собрания от 14.10.2019 в члены ДНП принят Корнеев М.В., который этим же решением избран председателем правления ДНП «Звездный». Решением общего собрания от 24.11.2019 утвержден новый устав и наименование организации согласно Федеральному закону № 217-ФЗ, изменено наименование с ДНП «Звездный» на Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Звездный» (<данные изъяты>

На основании договора аренды земельного участка от <данные изъяты><данные изъяты> Криводубский Б.Г. передал ДНП «Звездный» в аренду земельный участок площадью 46 813 кв.м., находящийся по адресу: <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>; срок действия договора 11 месяцев с правом дальнейшей пролонгации <данные изъяты>

Постановлением администрации Серпуховского муниципального района Московской области от 24.12.2014 № 3562 утвержден проект планировки территории по размещению дачного поселка ДНП «Звездный», расположенного по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> Представлена копия протокола публичных слушаний от 12.12.2014 <данные изъяты> ситуационный план и схема расположения ДНП «Звездный» <данные изъяты>

В материалы дела представлена копия договора аренды земельных участков, заключенного между Криводубским Б.Г. и ДНП «Звездный», с датой 31.04.2016, по условиям которого Криводубский Б.Г. передал ДНП «Звездный» во временное владение и пользование (аренду) земельные участки, в том числе, в настоящее время принадлежащее истцам; срок действия договора установлен с 04.04.2016 по 01.03.2016 <данные изъяты>

Истцами в материалы дела представлены решение Совета депутатов г.о. Серпухов от 30.09.2020 о внесении изменений в Генеральный план г.о. Серпухов <данные изъяты>

Разрешая спор при вышеуказанных обстоятельствах и отказывая истцам в иске, суд руководствовался положениями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующим в момент создания СНТ, ст. 51 ГК РФ, указал, что ДНП «Звездный» было создано в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства, предмет, основные цели и задачи деятельности ДНП не противоречили Закону № 66-ФЗ.

Суд отклонил доводы истцов о том, что партнерство не является объединением граждан, поскольку это противоречит представленным в материалы дела доказательствами. Решение о создании ДНП было принято членами партнерства в количестве 3 человек, правомочность создания ДНП была проверена налоговым органом при регистрации юридического лица.

То обстоятельство, что истцы приобрели земельные участки у частных лиц, а не у ДНП, не свидетельствует о неправомерности создания партнерства, поскольку в данном случае ДНП «Звездный» было образовано владельцами дачных земельных участков для удовлетворения материальных и иных потребностей членов в результате использования земельных участков по назначению.

Суд также исходил из того, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного, по мнению истцов, права, поскольку фактически требования направлены на уклонение от несения расходов за пользование объектами инфраструктуры на территории ДНП, а также на выход из состава товарищества и включения земельных участков истцов в границы населенного пункта <данные изъяты>

Учитывая, что ДНП «Звездный» было зарегистрировано в налоговом органе 30.07.2013 года, а истцы приобрели земельные участки в период с 24.10.2014 по 18.08.2017, при этом, при приобретении земельных участков истцы заключали договор с ДНП «Звездный» на обслуживание объектов инфраструктуры, в связи с чем, знали о вхождении приобретаемых участков в состав дачного поселка партнерства, суд пришел к выводу о применении срока исковой давности к заявленным истцами требованиям с учетом положений ст.ст. 196, 200 ГК РФ.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела и не противоречат указанным в решении нормам материального права..

Согласно п. 6 ст. 51 ГК РФ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Включение в Единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требований о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер. Согласно п. 2 ст. 25 Закона о регистрации регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

В период создания СНТ (ранее ДНП) «Звездный» действовал Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ дает разъяснения основным понятиям Федерального закона:

- садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

- имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, подлежащей применению), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: организационно-правовая форма; наименование и место нахождения; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; состав и компетенция органов контроля такого объединения; порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем); порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения; условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; порядок изменения устава такого объединения; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения; порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества.

До 1 марта 2015 года в соответствии с пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" для целей образования садовых, огородных и дачных земельных участков, а также для застройки территории таких объединений предусматривалась необходимость разработки и утверждения проекта организации и застройки объединения. С принятием Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" для указанных целей осуществляется разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (ГрК РФ). При этом такие документы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях (часть 5.1 статьи 46 ГрК РФ). В соответствии с частью 8 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 января 2018 года допускается утверждение проекта организации и застройки территории по ранее установленным правилам.

Органы местного самоуправления уполномочены утверждать документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (статья 8 ГрК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 45 ГрК РФ уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в части 1.1 данной статьи, и утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значения муниципального района и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений и (или) межселенной территории в границах муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 3.2, 4.1, 4.2 данной статьи.

Статьей 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции от 14.10.2014) разработка проектов организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществлялась в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил (пункт 1).

Проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения согласовывается с таким объединением, заказавшим данный проект, и утверждается в двухнедельный срок органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Судебная коллегия, учитывая наличие споров между сторонами по делу относительно несения расходов по содержанию имущества СНТ, полагает, что судом сделан правильный вывод о том, что истцами выбран неверный способ защиты своего права, истцы не лишены возможности иным способом - соответствующими исками, либо возражениями на иск о взыскании расходов на содержание общего имущества защитить свои права, доказав, что СНТ не оказывает им соответствующих услуг.

Выводы суда подробно мотивированы, обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, судом установлены полно и правильно, судом дана правильная оценка представленным в дело доказательствам, нарушений норм материального или процессуального права судом не допущено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат правовых оснований для отмены решения, поскольку направлены на необоснованную переоценку выводов суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Серпуховского городского суда Московской области от 24 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Засыпаловой Антонины Николаевны, Засыпаловой Ольги Александровны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи