Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе главы Афипского г/п Северского района Коваленко Ю.А., частной жалобе представителя администрации МО Северский район по доверенности Нифонтовой Н.П. на определение Северского районного суда Краснодарского края от 10 января 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Афипского г/п обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Северского районного суда от 13 марта 2013 года.

В обоснование своих требований ссылается на то, что решением Северского районного суда от 13 марта 2013 года на администрацию МО Северский район и администрацию Афипского г/п Северского района возложена обязанность разработать проект рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время администрацией МО Северский район проводятся общественные слушания для получения государственной экологической экспертизы, следовательно, реальное исполнение решения суда возможно до 30 мая 2019 года, в связи с чем, администрация Афипского г/п обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым определением Северского районного суда Краснодарского края от 10 января 2019 года в удовлетворении заявления администрации Кущевский район – отказано.

Не согласившись с указанным определением суда, глава Афипского г/п Северского района Коваленко Ю.А. и представитель администрации МО Северский район по доверенности Нифонтова Н.П. подали частные жалобы, в которых просят отменить определение суда, ссылаясь на то, что органами местного самоуправления производятся все действия, направленные на исполнение вышеуказанного решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав представителя администрации Афипского г/п Северского района по доверенности Алборову С.С., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения определения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Северского районного суда от 13 марта 2013 года удовлетворено исковое заявление управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о возложении обязанности на администрацию Афипского городского поселения Северского района разработать проект рекультивации нарушенных земель сельскохозяйственного назначения.

На основании ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Положениями п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Судом первой инстанции установлено, что администрация Афипского г/п уже обращалась в суд с заявлениями об отсрочке исполнения решения Северского районного суда от 13 марта 2013 года и определениями Северского районного суда от 14 декабря 2015 года, от 28 декабря 2016 года, от 06 июня 2017 года, от 02 ноября 2017 года и от 23 апреля 2018 года исполнение решения отсрочено до 30 ноября 2018 года включительно.

Вместе с тем, в бюджете Афипского городского поселения не имеется средств для проведения рекультивационных работ нарушенных земель сельскохозяйственного назначения, при этом, постановление ЗСК от 24 мая 2012 года № 3258-П «Об утверждении Концепции обращения с отходами производства и потребления на территории Краснодарского края до 2020 года», предусматривающее закрытие и рекультивацию существующих свалок программно-целевым методом, признано утратившим силу на основании постановления ЗСК от 27 июля 2016 года № 2627-П.

Судом первой инстанции правильно установлено, что относимых и допустимых доказательств того, что администрация Афипского г/п предпринимала какие-либо действия, направленные на исполнение указанного решения в материалах дела не представлено.

При этом, заявление администрации Афипского г/п о предоставлении отсрочки нарушает баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, не отвечает требованиям справедливости, поскольку направлено только на интересы должника.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления администрации Афипского г/п об отсрочке исполнения решения Северского районного суда от 13 марта 2013 года.

Доводы частных жалоб были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в правильности, в связи с чем, они не могут быть признаны обоснованными и не могут служить основанием для отмены определения суда, и удовлетворения заявленных требований.

Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает обжалуемое определение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Северского районного суда Краснодарского края от 10 января 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу главы Афипского г/п Северского района Коваленко Ю.А., частную жалобу представителя администрации МО Северский район по доверенности Нифонтовой Н.П. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи