Судья: Курилов М.К.
Докладчик: Калашникова О.Н. Дело № 33-259/2024 (2-3266/2023)
42RS0009-01-2023-004528-38
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 февраля 2024 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Калашниковой О.Н.,
судей: Дуровой И.Н., Сучковой И.А.,
при секретаре Амосовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой О.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Кузнецовой С.И., действующей на основании доверенности от 12.01.2023 сроком по 31.12.2023,
на решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 12 октября 2023 года
по иску Умникова Александра Владимировича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установила:
Умников А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что 09.03.2023 он обратился в территориальный орган ОФСР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), однако решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 23.03.2023 № 122501/23 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на пенсию по данному основанию.
Умников А.В. не согласен с решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу.
Указывает, что с 01.07.2005 по настоящее время он работает водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе АО «Черниговец». В указанный период он был в отпусках без сохранения заработной платы 20.10.2015; 20.04.2017; с 29.06.2018 по 30.06.2018; 31.08.2019; с 11.11.2019 по 12.11.2019; с 26.01.2023 по 27.01.2023.
В указанный период ему не предоставлялись учебные отпуска, на военные сборы он не призывался. Дополнительные оплачиваемые выходные дни донору были предоставлены 07.08.2016, 26.10.2016.
Согласно справке от 21.03.2023 № 001/053, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, подтверждено, что он работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в производстве добычи угля открытым способом в особых условиях труда (занятый на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости). Глубина отработки 150 метров была достигнута горными участками разреза АО «Черниговец» в 2003 году. Более точными сведениями о времени достижения глубины горных работ 150 метров и ниже истец не располагает.
В период с начала 2004 года до обращения с заявлением о назначении страховой пенсии 10.03.2023 Умников А.В. был занят на работах в горных забоях на горнодобывающих участках не менее 80% рабочего времени, работал в условиях, которые должны квалифицироваться как работа по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, однако АО «Черниговец» не подтвердил трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по указанному основанию.
В стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ должны быть зачтены периоды работы Умникова А.В. водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе в АО «Черниговец»: с 01.07.2005 по 19.10.2015 (10 лет 03 мес. 19 дн.); с 21.10.2015 по 06.08.2016 (09 мес.16 дн.); с 08.08.2016 по 25.10.2016 (2 мес.18 дн.); с 27.10.2016 по 19.04.2017 (05 мес. 23 дн.) ; с 21.04.2017 по 28.06.2018 (01 год 02 мес. 08 дн.); с 01.07.2018 по 30.08.2019 (01 год 02 мес.); с 01.09.2019 по 10.11.2019.(02 мес.10 дн.); с 13.11.2019 по 25.01.2023 (03 года 01 мес.), с 28.01.2023 по 09.03.2023 (01 мес. 12 дней), то есть всего 17 лет 07 месяцев 05 дней.
Полагает, что с учетом достижения возраста 50 лет на 01.04.2020 и наличия у него трудового стажа более 17 лет на открытых горных работах, достигших глубины 150 метров и ниже, ему должна быть назначена пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» начиная со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 09.03.2023.
С учетом уточнения исковых требований Умников А.В. просил суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу № 122501/23 от 23.03.2023 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Умникову А.В., признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Умникова А.В. водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе Акционерного общества «Черниговец»: с 01.07.2005 по 19.10.2015, с 21.10.2015 по 06.08.2016, с 08.08.2016 по 25.10.2016, с 27.10.2016 по 19.04.2017, с 21.04.2017 по 28.06.2018, с 01.07.2018 по 30.08.2019, с 01.09.2019 по 10.11.2019, с 13.11.2019 по 31.12.2019, обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить Умникову А.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 09.03.2023.
Истец Умников А.В. в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель истца - Ефремова Н.П., действующая на основании доверенности, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица АО «Черниговец» в судебное заседание не явился.
Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 12 октября 2023 года постановлено:
Требования Умникова Александра Владимировича – удовлетворить.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 23.03.2023 года №122501/23 в части отказа во включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы Умникова Александра Владимировича с 01.07.2005 по 19.10.2015, с 21.10.2015 по 06.08.2016, с 08.08.2016 по 25.10.2016, с 27.10.2016 по 19.04.2017, с 21.04.2017 по 28.06.2018, с 01.07.2018 по 30.08.2019, с 01.09.2019 по 10.11.2019, с 13.11.2019 по 31.12.2019 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе АО «Черниговец»; в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Умникова Александра Владимировича с 01.07.2005 по 19.10.2015, с 21.10.2015 по 06.08.2016, с 08.08.2016 по 25.10.2016, с 27.10.2016 по 19.04.2017, с 21.04.2017 по 28.06.2018, с 01.07.2018 по 30.08.2019, с 01.09.2019 по 10.11.2019, с 13.11.2019 по 31.12.2019 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе АО «Черниговец», назначить Умникову Александру Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.03.2023.
В апелляционной жалобе представитель ОСФР Кузнецова С.И., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Полагает, что основания для включения спорных периодов в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют, поскольку работодателем подтверждена занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также документы, подтверждающие достижение разрезом глубины 150 метров, работодатель в орган СФР не предоставлял.
Указывает, что у истца имеется стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью 21 год 9 месяцев 7 дней. Данная продолжительность стажа дает право на досрочное обеспечение по достижении 55 лет.
На апелляционную жалобу представителем истца Ефремовой Н.П. поданы возражения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились истец Умников А.В. и его представитель Ефремова Н.П.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.
Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, отсутствие неявившихся лиц не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав истца Умникова А.В. и его представителя Ефремову Н.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федераций на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В силу пункта 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 указанного закона, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 указанной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 26.01.1991 № 10 );
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10).
В соответствии с подразделом 3 раздела I «Горные работы» Списка №1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезов (карьеров) и рудников по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код позиции 10104000-17541).
Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5).
Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» раздела 1 «Горные работы» (код 2010100а-11442) Списка № 2 предусмотрены: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила от 11 июля 2002 г. № 516).
Пунктом 4 Правил от 11 июля 2002 № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (пункт 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).
Согласно пункту 13 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом в пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.
В силу ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Судом первой инстанции установлено, что Умников А<данные изъяты> обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от <данные изъяты> Умникову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа, дающего право на пенсию по данному основанию.
Из указанного решения следует, что у Умникова А.В. имеется страховой стаж 32 года 11 месяцев 15 дней и стаж на соответствующих видах работ 21 год 9 месяцев 7 дней, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет, при этом ответчиком не засчитаны в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы в АО «Черниговец:
-с 11.11.2004 по 31.12.2004 (1 месяц 20 дней), с 15.02.2005 по 30.06.2005 (4 месяца 15 дней), поскольку сведения персонифицированного учета представлены без кода особых условий труда;
- с 01.01.2005 по 14.02.2005 (1 месяц 14 дней), с 01.07.2005 по 19.10.2015 (10 лет 3 месяца 19 дней), с 21.10.2015 по 06.08.2016 (9 месяцев 16 дней), с 08.08.2016 по 25.10.2016 (2 месяца 18 дней), с 27.10.2016 по 19.04.2017 (5 месяцев 23 дня), с 21.04.2017 по 28.06.2018 (1 год 2 месяца 8 дней), с 01.07.2018 по 30.08.2019 (1 год 2 месяца), с 01.09.2019 по 10.11.2019 (2 месяца 10 дней), с 13.11.2019 по 31.12.2019 (3 года 1 месяц 19 дней), поскольку работодателем подтверждена занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Документы, подтверждающие достижение разрезом глубины 150 метров, работодатель в орган СФР не представлял;
- 20.10.2015 (1 день), 20.04.2017 (1 день), с 29.06.2018 по 30.06.2018 (2 дня), 31.08.2019 (1 день), с 11.11.2019 по 12.11.2019 (2 дня) – отпуска без сохранения заработной платы; 07.08.2016 (1 день), 26.10.2016 91 день) – доп. выходные, поскольку включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено по правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Умников А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 17.07.1998, сведения о спорных периодах представлены работодателем с указанием кода работы в особых условиях труда по Списку № 2.
Согласно трудовой книжке Умникова А.В., 11.11.2004 он был принят в автоколонну № 2 учеником водителя автомобиля Белаз-7512 ОАО «Черниговец» (приказ № 1914-к от 11.11.2004); с 15.02.2005 переведен в автоколонну № 2 водителем автомобиля Белаз-7512 «Специальная» (приказ № 233-к от 14.02.2005); с 01.07.2005 переведен в автоколонну № 2 водителем автомобиля Белаз-7512, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ №1041-к от 01.07.2005); с 01.09.2008 переведен в автоколонну № 2 водителем автомобиля Белаз -75131, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от 01.09.2008 № 2193-к); 04.10.2011 Закрытое акционерное общество «Черниговец» переименовано в Открытое акционерное общество «Черниговец» (Протокол внеочередного собрания акционеров ЗАО «Черниговец» от 24.09.2011), с 20.09.2013 переведен в автоколонну № 2 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от 20.09.2013 № 2164-к), 21.04.2015 Открытое акционерное общество «Черниговец» переименовано в Акционерное общество «Черниговец» (Решение единственного акционера ОАО «Черниговец» от 14.04.2015).
В соответствии с приказом ЗАО «Черниговец» от 01.07.2005 №1044-к Умников А.В. переведен с 01.07.2005 водителем автомобиля БелАЗ-7512, занятного на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ЗАО «Черниговец». С 01.04.2009 Умников А.В. в соответствии с приказом №493-к от 23.03.2009 переведен в автоколонну №2 водителем автомобиля БелАЗ-75131, занятного на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ЗАО «Черниговец». Согласно приказу №1219-к от 01.06.2010 истец с 01.06.2010 переведен в автоколонну №2 водителем автомобиля БелАЗ-75131, занятного на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ЗАО «Черниговец». Приказом №1744-к от 02.07.2012 года Умников А.В. переведен в автоколонну №2 водителем автомобиля БелАЗ-75131, занятного на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ЗАО «Черниговец». В соответствии с приказом №1525-к от 06.06.2012 года Умников А.В. в период с 09.06.2012 по 08.07.2012 в порядке замещения сотрудника был переведен в автоколонну №2 водителем автомобиля БелАЗ-75131, занятного на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ЗАО «Черниговец». Согласно приказу от 20.09.2013 №2164-к Умников А.В. переведен в автоколонну №2 водителем автомобиля БелАЗ-75309, занятного на транспортировании горной массы в технологическом процессе в ЗАО «Черниговец».
В материалах гражданского дела представлена справка АО «Черниговец» от 21.03.2023 №001/53, уточняющая особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, согласно которой Умников А.В. работает в АО «Черниговец» полный рабочий день при полной рабочей неделе в производстве добычи угля открытым способом в особых условиях труда (занятый на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости):
- с 11.11.2004 - ученик водителя автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе (приказ №1914-к от 11.11.2004);
- с 15.02.2005 - водитель автомобиля (приказ №233-к от 14.02.2005);
- с 01.07.2005 - водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе (приказ №1044-к от 01.07.2005).
Из справки АО «Черниговец» от 21.03.2023 №001/53 следует, что работа водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2010100а-11442 раздел I, подраздел 1а Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся: 20.10.2015, 20.04.2017, с 29.06.2018 по 30.06.2018, 31.08.2019, с 11.11.2019 по 12.11.2019. Дополнительный оплачиваемый выходной донору: 07.08.2016, 26.10.2016.
Справка выдана на основании личной карточки, лицевых счетов, кадровых приказов по личному составу.
Из копии Личной карточки работника (форма Т-2) усматривается, что в спорные периоды Умников А.В. работал в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в автоколонне № 2, автоколонне № 2 БелАЗ 75131, автоколонне №2 БелАЗ 75309.
В 1966 году на предприятиях автомобильной промышленности была введена отраслевая нормаль ОН 025270-66, регламентирующая классификацию и систему обозначения автомобильного подвижного состава, так согласно указанной нормали - автомобили БелАЗ-75**(75***) - это самосвалы полной массой свыше 40 тонн.
Автомобили марки БелАЗ 75** и др. - карьерные самосвалы различной грузоподъемностью предназначены для перевозки горной массы в сложных горнотехнических условиях глубоких карьеров, на открытых разработках месторождений полезных ископаемых по технологическим дорогам в различных климатических условиях эксплуатации (при температуре окружающего воздуха от -50 до +50 градусов).
В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТ 30537-97 «Самосвалы карьерные. Общие технические условия» самосвал карьерный является самоходной колесной машиной с открытой саморазгружающейся платформой, загружаемой внешними средствами, предназначенной для транспортировки вскрышных пород и полезных ископаемых на открытых горных работах, а также грунта на строительстве, эксплуатирующийся вне автомобильных дорог общего пользования.
В материалах дела имеются документы, содержащие сведения об условиях труда рабочих мест, на которых был занят Умников А.В. в спорные периоды работы:
- карта № 149 специальной оценки условий труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, автоколонны № 2 АО «Черниговец» от 07.05.2014 (л.д.19-22 том 2), с протоколами проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов. Специальная оценка условий труда (проведена в 2014 году. Согласно карте специальной оценки условий труда на рабочем месте водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе на автомобилях БелАЗ-75309 АО «Черниговец» установлен класс условий труда 3.2 (вредный, второй степени); работнику установлены гарантии и компенсации: право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 от 26.01.1991;
- карта № 144А специальной оценки условий труда водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, автоколонны № 2 АО «Черниговец» от 31.12.2019 (л.д.209-2014 том 1), с протоколами проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов. Специальная оценка условий труда проведена в 2019 году. Согласно карте специальной оценки условий труда на рабочем месте водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе на автомобиле БелАЗ-75309 автоколонны № 2 АО «Черниговец» установлен класс условий труда 3.2 (вредный, второй степени); работнику установлены гарантии и компенсации: ежегодный дополнительный отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 от 26.01.1991 (код 2010100а-11442);
- справка, выданная работодателем, из содержания которой следует, что с 01.07.2005 по 27.01.2023 истец работал на разрезе АО «Черниговец» в автоколонне № 2 водителем, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, на автосамосвалах марки: БелАЗ 75121 грузоподъемностью 120 тн., БелАЗ 73131 грузоподъемность. 130 тн., БелАЗ 75309 грузоподъемностью 220 тн., на горных участка №1, №3, №9.
К материалам гражданского дела приобщены путевые листы водителя автомобиля АО «Черниговец» Умникова А.В. за апрель 2018 г., май 2019 г., апрель 2020 г., март 2021 г., май 2022 г., январь 2023 г. (выборочно). В путевых листах указаны: марка автомобиля - БелАЗ - 75302, БелАЗ - 75302 Н.Б., задание водителю: в чье распоряжение (наименование и адрес заказчика), время прибытия, адрес пункта погрузки, разгрузки, наименование груза, расстояние, работа водителя и автомобиля (операции, время по графику, показания спидометра, время фактическое), движение горючего.
Также судом первой инстанции установлено, что из приложения к соглашению к Коллективному договору АО «Черниговец» на 2014-2016 годы от 01.03.2021 следует, что водителю автомобиля, занятому на транспортировании горной массы в технологическом процессе предоставляется дополнительный отпуск за вредные условия труда в размере 7 календарных дней, дополнительный отпуск за работу в разрезе в размере 7 календарных дней, всего 42 дня.
Из справки, выданной работодателем 11.07.2023, и копии личной карточки формы Т-2 следует, что Умникову А.В. в спорные периоды предоставлялись ежегодные отпуска общей продолжительностью 38 - 42 дня.
Из сообщения заместителя министра Министерства труда и занятости населения Кузбасса с проведенной оценки условий труда Умникова А.В. следует, что письменные документы, имеющиеся в материалах дела подтверждают, что характер и условия труда истца в спорные периоды с 01.07.2005 по 19.10.2015, с 21.10.2015 по 06.08.2016, с 08.08.2016 по 25.10.2016, с 27.10.2016 по 19.04.2017, с 21.04.2017 по 28.06.2018, с 01.07.2018 по 30.08.2019, с 01.09.2019 по 10.11.2019, с 13.11.2019 по 31.12.2019 водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы технологическом процессе в разрезе в АО «Черниговец» соответствуют характеру работ и условиям труда, дающих право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1. ч.1 ст. 30 Федерального закона 400-ФЗ от 28.13.2013 «О страховых пенсиях», Списку № 1 производств, работ, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, за исключением периодов работы на горном участке № 9.
Разрешая спор, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для признания незаконным оспариваемое решение ответчика в части не включения в специальный стаж по Списку №1 спорных периодов работы истца и о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды работы Умникову А.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при этом суд первой инстанции исходил из того, что совокупность представленных в дело доказательств с учетом заключения специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса от 14.09.2023 подтверждает, что в спорные периоды истец работал в условиях полной занятости в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в разрезе, достигшем глубины свыше 150 метров, характер и условия работы Умникова А.В. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в АО «Черниговец» на горных участках №1 и №3, достигших глубины 150 метров соответственно в 2002 и 2003 годах, в периоды с 01.07.2005 по 19.10.2015, с 21.10.2015 по 06.08.2016, с 08.08.2016 по 25.10.2016, с 27.10.2016 по 19.04.2017, с 21.04.2017 по 28.06.2018, с 01.07.2018 по 30.08.2019, с 01.09.2019 по 10.11.2019, с 13.11.2019 по 31.12.2019 соответствуют характеру и условиям работ, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»,
Установив, что с учетом спорных периодов, стаж истца по Списку № 1 водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе АО «Черниговец» составляет более 10 лет работы на разрезе по добыче угля глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии Умников А.В. достиг возраста 50 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, суд счел подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить Умникову А.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты его обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 09.03.2023.
Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, приведены в мотивировочной части решения.
Проверяя законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению, так как в соответствии с требованиями пенсионного законодательства для назначения истцу пенсии по основаниям пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ требуется установление совокупности следующих обстоятельств: наличие требуемого льготного стажа 10 лет, достижение разрезом глубины 150 метров и более, выполнение работы по профессии, включенной в Список №1, занятость на работах в разрезе в течение полного рабочего дня.
Принимая решение, суд не учел, что из имеющихся в деле доказательств (путевые листы, сообщение заместителя министра Министерства труда и занятости населения Кузбасса) следует, что в спорные периоды истец осуществлял деятельность, в том числе на участках №№7 и 9, глубина которых не достигла 150 метров.
С целью установления юридически значимых по делу обстоятельств, судебной коллегией была истребована информация у АО «Черниговец» относительно занятости Умникова А.В. в разрезе на глубине 150 метров и ниже в спорные периоды, а также информация о времени достижения горным участком АО «Черниговец» № 7 глубины 150 метров и ниже.
Согласно представленной на запрос судебной коллегии исторической справке АО «Черниговец» от 31.01.2024, горный участок №7 входил в состав АО «Черниговец» по 2008 год и отрабатывал запасы в южной части карьерного поля Кедровско-Крохалевского месторождения. На его территории горные работы достигли глубины 150 метров и более в 2003 году. В 2008 году участок №7 был исключен из состава АО «Черниговец» как структурное подразделение. В 2014 году произошла реорганизация АО «Черниговец» в форме присоединения к нему ООО «Угольный разрез «Северный Кузбасс», отрабатывавшего лицензионный участок «Крохалевский» Кедровско-Крохалевского месторождения. В связи с началом эксплуатации нового лицензионного участка в 2015 году был образован горный участок №7, просуществовавший до 2019 года. Горные работы с 2015 по 2019 гг. на горном участке №7 глубины 150 метров и более не достигли.
Из исторической справки АО «Черниговец» от 12.07.2023 №02-02/1243 (том 2, л.д. 54), следует, что открытые горные работы АО «Черниговец» ведутся на двух месторождениях каменного угля – Кедровско-Крохалевском и Глушинском. Горные работы ведутся отдельными выработками, не связанными между собой какими-либо элементами горных выработок. Кедровско-Крохалевское месторождение отрабатывается двумя участками, использующие в своем технологическом процессе карьерный автотранспорт для вывозки горной массы из экскаваторных забоев – это горный участок №1 и горный участок № 3. Глубина отработки открытыми горными работами, превышающая 150 метров была достигнута на горном участке № 1 в 2002, на горном участке № 3 - в 2003. Работы по отработке запасов каменного угля Глушинского (горный участок № 9) месторождения начаты в 2017 году, глубина отработки открытыми горными работами в 150 метров и более на сегодняшний день не достигнута.
Также, согласно представленной АО «Черниговец» информации, в АО «Черниговец» отсутствуют путевые листы, выданные ранее 2018 года в связи с их уничтожением, при этом представлены сведения из путевых листов на имя Умникова А.В. за период с 04.01.2018 по 31.12.2019, из которых следует занятость истца помимо работы на участках №№ 1 и 3, также на участках №№ 7 и9.
Исходя из информации, представленной АО «Черниговец» на основании данных путевых листов, истец осуществлял трудовую деятельность на участках №№ 7 и 9 более 80% занятости рабочего времени в следующие периоды: 29.01.2018; 09.02.2018, 10.02.2018, 14.02.2018, 18.02.2018, 21.02.2018, 22.02.2018; 06.03.2018, 14.03.2018, 17.03.2018; 18.03.2018; 21.03.2018, 10.06.2018, 13.06.2018, 14.06.2018, 21.06.2018, 22.06.2018, 25.06.2018, 26.06.2018, 03.07.2018, 04.07.2018, 07.07.2018, 08.07.2018, 12.07.2018, 15.07.2018, 16.07.2018, 19.07.2018, 24.07.2018, 27.07.2018, 31.07.2018, 24.08.2018, 25.08.2018, 28.08.2018, 12.11.2018, 19.12.2018, 23.12.2018, 19.01.2019, 01.02.2019, 05.06.2019, 08.06.2019, 09.06.2019, 25.06.2019, 05.09.2019, 18.10.2019, 19.10.2019, 13.12.2019.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что указанные периоды работы истца на участках №№ 7 и 9 не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Исходя из представленной в материалы дела информации об отработке горными участками глубины 150 метров следует, что в период работы истца с 01.07.2005 по 19.10.2015 горнодобывающие участки АО «Черниговец» №1, №3 достигли глубины более 150 метров, работы на участке № 9 в указанный период не велись (работы по отработке запасов каменного угля Глушинского (горный участок № 9) месторождения начаты в 2017 году).
Учитывая позицию истца, изложенную в дополнительных пояснениях (том 2 л.д.157-159), а также принимая во внимание отсутствие путевых листов, выданных ранее 2018 года, судебная коллегия полагает, что не имеется оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов с 21.10.2015 по 06.08.2016, с 08.08.2016 по 25.10.2016, с 27.10.2016 по 19.04.2017, с 21.04.2017 по 31.12.2017.
Соглашаясь с выводом суда о включении в специальный стаж истца периода работы истца с 01.07.2005 по 19.10.2015, судебная коллегия учитывает, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что в указанный период истец работал на разрезе АО «Черниговец» в автоколонне № 2 водителем, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, на автомобилях марки: БелАЗ 75121 грузоподъемностью 120 тн., БелАЗ 73131 грузоподъемность. 130 тн., БелАЗ 75309 грузоподъемностью 220 тн., на горных участка №1, №3, работы на участке №9 в указанный период не велись. Доказательств того, что в спорный период истец работал на горном участке №7 не представлено.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит изменению в части признания незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 23.03.2023 №122501/23 в части периодов работы Умникова А.В., а также в части периодов работы, подлежащих включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судебная коллегия полагает необходимым изложить резолютивную часть решения в иной редакции, признав незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 23.03.2023 года №122501/23 в части отказа во включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы Умникова А.В. с 01.07.2005 по 19.10.2015, с 04.01.2018 по 28.06.2018, с 01.07.2018 по 30.08.2019, с 01.09.2019 по 10.11.2019, с 13.11.2019 по 31.12.2019 за исключением периодов работы на участках №№ 7и 9: 29.01.2018; 09.02.2018, 10.02.2018, 14.02.2018, 18.02.2018, 21.02.2018, 22.02.2018; 06.03.2018, 14.03.2018, 17.03.2018; 18.03.2018; 21.03.2018, 10.06.2018, 13.06.2018, 14.06.2018, 21.06.2018, 22.06.2018, 25.06.2018, 26.06.2018, 03.07.2018, 04.07.2018, 07.07.2018, 08.07.2018, 12.07.2018, 15.07.2018, 16.07.2018, 19.07.2018, 24.07.2018, 27.07.2018, 31.07.2018, 24.08.2018, 25.08.2018, 28.08.2018, 12.11.2018, 19.12.2018, 23.12.2018, 19.01.2019, 01.02.2019, 05.06.2019, 08.06.2019, 09.06.2019, 25.06.2019, 05.09.2019, 18.10.2019, 19.10.2019, 13.12.2019 и возложив на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Умникова А.В. с 01.07.2005 по 19.10.2015, с 04.01.2018 28.06.2018, с 01.07.2018 по 30.08.2019, с 01.09.2019 по 10.11.2019, с 13.11.2019 по 31.12.2019 за исключением вышеуказанных периодов работы на участках №№ 7и 9 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе АО «Черниговец».
Так как с учетом включенных периодов, специальный стаж работы истца превышает 10 лет, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для назначения Умникову А.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.03.2023.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 12 октября 2023 года изменить в части признания незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 23.03.2023 года №122501/23 и в части периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:
Признать незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 23.03.2023 года №122501/23 в части отказа во включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы Умникова Александра Владимировича с 01.07.2005 по 19.10.2015, с 04.01.2018 по 31.12.2019 за исключением периодов работы на участках №№ 7и 9: 29.01.2018; 09.02.2018, 10.02.2018, 14.02.2018, 18.02.2018, 21.02.2018, 22.02.2018; 06.03.2018, 14.03.2018, 17.03.2018; 18.03.2018; 21.03.2018, 10.06.2018, 13.06.2018, 14.06.2018, 21.06.2018, 22.06.2018, 25.06.2018, 26.06.2018, 03.07.2018, 04.07.2018, 07.07.2018, 08.07.2018, 12.07.2018, 15.07.2018, 16.07.2018, 19.07.2018, 24.07.2018, 27.07.2018, 31.07.2018, 24.08.2018, 25.08.2018, 28.08.2018, 12.11.2018, 19.12.2018, 23.12.2018, 19.01.2019, 01.02.2019, 05.06.2019, 08.06.2019, 09.06.2019, 25.06.2019, 05.09.2019, 18.10.2019, 19.10.2019, 13.12.2019 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе АО «Черниговец» в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы Умникова Александра Владимировича с 01.07.2005 по 19.10.2015, с 04.01.2018 по 31.12.2019 за исключением периодов работы на участках №№ 7и 9: 29.01.2018; 09.02.2018, 10.02.2018, 14.02.2018, 18.02.2018, 21.02.2018, 22.02.2018; 06.03.2018, 14.03.2018, 17.03.2018; 18.03.2018; 21.03.2018, 10.06.2018, 13.06.2018, 14.06.2018, 21.06.2018, 22.06.2018, 25.06.2018, 26.06.2018, 03.07.2018, 04.07.2018, 07.07.2018, 08.07.2018, 12.07.2018, 15.07.2018, 16.07.2018, 19.07.2018, 24.07.2018, 27.07.2018, 31.07.2018, 24.08.2018, 25.08.2018, 28.08.2018, 12.11.2018, 19.12.2018, 23.12.2018, 19.01.2019, 01.02.2019, 05.06.2019, 08.06.2019, 09.06.2019, 25.06.2019, 05.09.2019, 18.10.2019, 19.10.2019, 13.12.2019 водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе АО «Черниговец».
Назначить Умникову Александру Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.03.2023.
Председательствующий: О.Н. Калашникова
Судьи: И.Н. Дурова
И.А. Сучкова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.02.2024.