Судья Степанова Е.А. дело № 33-11566
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 ноября 2017 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Чикаловой Е.Н.
судей Кравченко А.И., Дегтяревой Л.Б.
с участием прокурора Шиш Н.С.
при секретаре Сылко Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению войсковой части 42154 о признании безвестно отсутствующим ... с участием заинтересованного лица ФИО3
по апелляционному представлению Уссурийского городского прокурора на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 14 июля 2017 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Кравченко А.И., выслушав возражения ФИО3, судебная коллегия
установила:
Войсковая часть 42154 обратилась с заявлением о признании безвестно отсутствующим ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на то, что в связи с проведением организационно- штатных мероприятий и расформированием войсковой части 12961 в 2010 году приказом командира войсковой части 10253 от 30.11.2010 г. прапорщик ФИО2 зачислен в распоряжение командира части 42154. 09.05.2006 г. около 19 час он ушел из дома, расположенного в <адрес> и не вернулся. 22.05.2006 г. ОВД по <адрес>ФИО2 был объявлен в Федеральный розыск. По факту отсутствия военнослужащего возбуждено уголовное дело № по ч.4 ст.337 УК РФ, которое было приостановлено в связи с неустановлением местонахождения ФИО2 Розыскные мероприятия результатов не дали. По сообщению следователя военного следственного отдела указанное уголовное дело прекращено по п.2 ст. 24 УПК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях. Пояснил, что ФИО2 до настоящего времени значится в списках части, признание его безвестно отсутствующим необходимо для исключения из списков части. До настоящего времени ФИО2 сохраняет право на денежное довольствие.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, сообщила, что заявление поддерживает, ее супруг пропал в 2006 году.
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 14 июля 2017 года ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военнослужащий войсковой части 42154 признан безвестно отсутствующим.
С указанным решением не согласился Уссурийский городской прокурор, в апелляционном представлении ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права (п.4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Материалами дела подтверждается, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ ушёл из дома и не вернулся.
По факту отсутствия военнослужащего возбуждено уголовное дело №д по ч. 4 ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части или места службы), которое 30.03.2017 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
В связи с проведение организационно-штатных мероприятий и расформированием войсковой части 12961 в 2010 году, приказом командира войсковой части 10253 от 30.11.2010 № 061-пм прапорщик ФИО2 зачислен в распоряжение командира войсковой части 42154, который
До настоящего времени место нахождения ФИО2 не установлено.
Разрешая заявление войсковой части 42154, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 42 ГК РФ, пришел к выводу о доказанности приведенных в указанной норме обстоятельств и удовлетворил заявление о признании ФИО2 безвестно отсутствующим.
Однако с данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть признан безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Статьей 277 ГПК РФ предусмотрено, что в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.
Из приведенных норм материального и процессуального права следует, что признание гражданина безвестно отсутствующим направлено прежде всего на защиту прав и интересов обратившихся в суд лиц, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим должно повлечь возникновение соответствующих прав и обязанностей. Цель, для достижения которой заявителю необходимо признание гражданина безвестно отсутствующим, должна носить правовой характер, то есть иметь связь с правовыми последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим.
В заявлении командира войсковой части указано, что признание гражданина безвестно отсутствующим необходимо для исключения его из списков войсковой части и, как следствие, снятие его со всех видов довольствия.
В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливается в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.
Согласно п. 11 ст. 38 поименованного выше закона военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день истечения срока его воинской службы, за исключением случаев, когда военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим - или объявления его умершим.
При этом п. 12 указанной статьи предусматривается, что время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток не засчитывается в срок военной службы.
Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 г. N 1237.
При этом, из содержания ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", следует, что время самовольного оставления военнослужащим воинской части не отнесено к числу случаев, когда военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.
Таким образом, право военнослужащего на материальное обеспечение, включающее в себя право на обеспечение денежным довольствием, связано с порядком прохождения им военной службы, под которым имеется в виду, в частности, определение течения срока военной службы.
При этом, в соответствии с п. 172 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 г. N 2700, в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы.
Учитывая изложенное, приостановление выплаты денежного довольствия самовольно отсутствующему по месту прохождения службы ФИО2 безусловно не связано с необходимостью признания его безвестно отсутствующим.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 14 июля 2017 года отменить.
В удовлетворении заявления войсковой части 42154 о признании безвестно отсутствующим ФИО2 отказать.
Председательствующий
Судьи