Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 31 января 2017 года по делу по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Курганинском районе Краснодарского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Курганинском районе Краснодарского края (далее - УПФ РФ в Курганинском районе) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в специальный страховой стаж периода работы на Курганинском предприятии «Тепловые сети» с 07.08.1995 по 31.12.1999 в качестве газоэлектросварщика ручной сварки, занятого полный рабочий день, назначении досрочной страховой пенсии по старости, начиная со дня обращения к ответчику, то есть с 04.09.2016. Истец считает, что ответчиком (протокол № 1373 решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.09.2016), незаконно исключен период его работы с 07.08.1995 по 31.12.1999 газоэлектросварщиком Курганинского предприятия «Тепловые сети» при наличии соответствующих подтверждающих документов.

Представитель ответчика ФИО2 в ходе судебного заседания просила отказать в удовлетворении иска.

Обжалуемым решением Курганинского районного суда Краснодарского края от 31 января 2017 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

На указанное решение суда ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и удовлетворить иск. Считает, что отсутствие уточняющих документов, подтверждающих закрепление сварочного аппарата и его вида, не может служить основанием для лишения права на льготную пенсию и отказа в удовлетворения исковых требований. Экспертное заключение фактически не опровергло характер работы в период с 07.08.1995 по 31.12.1999 и соответствие данного периода требованиям. Характер работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии могут подтвердить свидетели ФИО3 и ФИО4.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителей УПФ РФ ФИО2 и ФИО5, полагавших решение суда законным и обоснованным, исследовав имеющиеся в деле доказательства, не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с разделом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 31.03.2011 № 258-н периоды работы до даты регистрации в системе гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждаются документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального учета.

Как следует из материалов дела решением комиссии от 20.09.2016 (протокол № 1373) истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Не были засчитаны следующие периоды: с 07.08.1995 по 31.12.1999 - газоэлектросварщик Курганинского предприятия «Тепловые сети»; с 17.08.2006 по 31.08.2007 в качестве электрогазосварщика ООО «Омега»; с 03.09.2006 по 04.08.2008 электрогазосварщик ООО «Proff-Сталь», так как документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя полный рабочий день на резке и ручной сварке, отсутствуют. За данные периоды работы в ВИЛС ЗЛ отсутствуют льготные коды, тогда как согласно п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 21.11.1997.

К зачёту было принято 10 лет 9 месяцев 14 дней, рекомендовано обратиться за досрочным назначением трудовой пенсии в возрасте 56 лет, согласно ст. 30, п. 1.2 Закона «О страховых пенсиях» при наличии ИПК -11,4.

Оспаривая вышеуказанное решение, истец просит включить в льготный стаж период работы с 07.08.1995 по 31.12.1999 в качестве газоэлектросварщика в Курганинское предприятие «Тепловые сети».

Согласно разд. XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-19756) Списка N 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 указанного разд. XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

При вынесении решения суд также руководствовался п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, устанавливающего, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела установлено, что при проверке условий труда в указанный период, ответчиком выявлено отсутствие соответствующих Списку № 2 от 1991 г. документов, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке, и работодателем ФИО1 (Курганинское предприятие «Тепловые сети») не представлена льготная справка, подтверждающая характер работы истца. В выписке ИЛС ЗЛ от 31.08.2016 за период с 01.01.1997 по 31.12.1999 в графе «особые условия труда» отсутствует код льготной работы.

Вместе с тем, документальным подтверждением занятости на резке и ручной сварке могут служить: приказ о закреплении за заявителем сварочного агрегата, технический паспорт сварочного агрегата, должностная инструкция, наряды на выполнение работ, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости.

Таким образом, истцом не были представлены допустимые доказательства, подтверждающие его специальный стаж работы в спорный период на предприятиях и в должности, предусмотренной Списками.

Согласно заключения эксперта № 1/РЕ-суд от 11.01.2017 установить, соответствует ли характер труда ФИО1 в период с 07.08.1995 по 31.12.1999 требованиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», не представляется возможным.

Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу о том, что суд первой инстанции пришел к правомерному к выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода работы истца с 07.08.1995 по 31.12.1999 в специальный страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы о том, что характер работы может быть подтвержден свидетельскими показаниями, не могут являться основанием к отмене решения, поскольку пенсионное законодательство говорит о том, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (раз.1 п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития российской Федерации от 31.03.2011 №258н ).

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению настоящего дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует признать законным, обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курганинского районного суда Краснодарского края от 31 января 2017 года по делу по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Курганинском районе Краснодарского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

<...>