Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Минасян О.К. дело по апелляционной жалобе П. на решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 ноября 2013 года

УСТАНОВИЛА:

П. обратился в суд с иском к Ворошиловскому районному отделу службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону, Ч., при участии третьего лица: ООО «А» о признании недействительными результаты открытых торгов по продаже квартиры и протокол от 28 июня 2013 года заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже арестованного имущества, ссылаясь на то, что его квартира, расположенная по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, передана судебным приставом-исполнителем на торги для реализации. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ТУ Росимущества в Ростовской области поручило реализацию квартиры ООО «А». Реализация квартиры истца была назначена на 29 апреля 2013 года. В связи с признанием торгов несостоявшимися судебным приставом-исполнителем 30 мая 2013 года вынесено постановление о снижении цены квартиры на 15%.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА квартира была продана Ч. по цене 1 810 000 руб.

По мнению истца, торги квартиры проведены с нарушением статей 447,448 ГК РФ, в связи с чем подлежат признанию недействительными. Так, извещения о проведении торгов были опубликованы менее чем за 30 дней до их проведения, что не позволило обеспечить явку наибольшего возможного количества участников торгов и установление наиболее высокой цены продажи квартиры. Само извещение в материалах исполнительного производства отсутствует, постановление о снижении цены реализуемого имущества истец не получал, при этом он считает, что квартира продана по заниженной цене.

Решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 ноября 2013 года в удовлетворении исковых требований П. отказано.

ФИО1 с вынесенным решением не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного постановления.

В обоснование доводов жалобы указано на то, что требование организатора аукциона по продаже арестованного имущества в части закрытой формы подачи предложения по цене объекта торгов противоречит действующему законодательству, в том числе, сущности торгов, не позволяя участнику, при желании, вторично «поднять» цену, что влечет ограничение в конкуренции участников аукциона.

В соответствии с нормами ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, принимая во внимание положения о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав пояснения представителя П.Р. по доверенности, Ч., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы по смыслу статьи 3271 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 449 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", ФЗ «Об исполнительном производстве» и исходил из того, что каких-либо нарушений требований действующего законодательства по подготовке и проведению торгов Ворошиловским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФФСП России по Ростовской области, ФИО2 не допущено, процедура реализации заложенного имущества - квартиры ответчиками соблюдена.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, находит их законными, обоснованными и соответствующими материалам дела, по следующим основаниям.

Порядок реализации имущества должника в рамках исполнительного производства и действия судебного пристава-исполнителя в процессе реализации имущества должника в случае признания торгов несостоявшимися регламентированы ст. ст. 87 - 92 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 87 данного Закона реализация имущества должника, если иное не установлено указанным Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

П. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что извещение о проведении торгов должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене, при этом извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения.

Согласно ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее, чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В силу ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

По смыслу положений п. 5 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации объявление публичных торгов несостоявшимися является результатом проведения таких торгов. Будучи проведенными с нарушением правил, установленных законом, они могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица (ст. 449 ГК РФ).

В силу вышеприведенных норм закона для признания торгов недействительными по иску лица, заинтересованного в надлежащем проведении торгов вследствие нарушения порядка их проведения, суд должен оценить, насколько допущенное нарушение является существенным, и могли ли нарушения, на которые ссылается заявитель, повлиять на результаты торгов. В случае если нарушения, на которые ссылается заявитель, не повлияли и не могли повлиять на результаты торгов, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленного требования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выданного ... районным судом г. Ростова-на-Дону, где предметом исполнения указана реализация с публичных торгов судебным приставом-исполнителем ... района г. Ростова-на-Дону квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН первоначальная продажная стоимость квартиры определена в размере 837 941 руб. 34 коп.

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство согласно постановлению от 21 января 2013 года, обращено взыскание на предмет залога, указанную выше квартиру, принадлежащую на праве собственности П.

При реализации на открытых торгах в форме аукциона установлена начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, в размере 2 110 000 руб.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ТУ Росимущества в Ростовской области вынесено распоряжение о реализации арестованного имущества общей стоимостью 2 110 000, которым реализация квартиры поручена ООО «А» путем проведения открытых торгов, передача документов в отношении указанного недвижимого имущества произведена 29 апреля 2013 года.

Как следует из протокола заседания комиссии по подготовке к проведению торгов по продаже арестованного имущества от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, опубликование информация о проведении торгов осуществлено в сроки и в порядке, предусмотренном требованиями законодательства, - в газете «Н» от 08 мая 2013 года. Поскольку на дату окончания приема заявок, то есть на 29 мая 2013 года, заявки не поступили, в связи с чем торги были признаны несостоявшимися.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя .. районного отдела судебных приставов от 04 июня 2013 года цена реализуемого имущества снижена на 15% и установлена в размере 1 793 500 руб.

Извещение о предстоящих повторных торгах, которые состоялись 28 июня 2013 года, было опубликовано в газете «Наше время» 06 июня 2013 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, посчитав, что информация о повторных публичных торгах была размещена в свободном доступе, являлась доступной как для истца, так и для других лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, в том числе залогодержателя (ОАО АКБ «К»), опубликована в сроки, указанные в п. 3 ст. 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

При этом суд учел, что в повторных торгах приняло участие 3 претендента, и квартира была в итоге продана на 16 500 руб. дороже первоначально заявленной цены.

По правилам ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо, в закрытом участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Согласно положениям ст. 78 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" жилой дом или квартира, которые заложены по договору об ипотеке и на которое обращено взыскание, реализуются путем продажи с торгов, проводимых в форме открытого аукциона или конкурса.

Поскольку закрытость или открытость сведений по форме подачи предложения по цене не является признаком соответствующей формы аукциона, суд пришел к правильному выводу о том, что закрытая форма подачи предложений о цене, определенная организатором торгов в соответствии с положениями п. 2.2, 7.3 Порядка организации и проведения торгов, утвержденного Распоряжением Российского Фонда Федерального имущества от 29.11.01г. № 418, не противоречит нормам гражданского законодательства, ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)», ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушает порядок проведения аукциона в форме открытых торгов.

Кроме того, форма подачи предложений по цене не может служить основанием для признания торгов недействительными, поскольку этим обстоятельством права истцов не нарушены, в том числе на продажную стоимость, т.к. квартира была продана по цене 1 810 000 рублей, превышающей минимальную начальную стоимость – 1 793 500 рублей.

При этом суждение апеллянта о невозможности применения Распоряжения Российского фонда федерального имущества N 418 от 29 ноября 2001 года, которым утвержден Порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность РФ, судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку данное распоряжение является действующим, носит рекомендательный характер, и не противоречат указанным выше законоположениям о порядке проведения торгов.

В подтверждение доводов жалобы на нарушение прав апеллянта в связи с включением в текст извещения о порядке проведения торгов указания на то, что участники торгов могут изменить свои предложения только до окончания приема заявок доказательств не представлено, вместе с тем документация по проведению торгов, имеющаяся в материалах дела, не содержит ограничений на увеличение цены объекта в процессе проведения аукциона. Более того, в суде первой инстанции П. в качестве обоснования исковых требований на данное обстоятельство не ссылался, соответственно, данное указание не получило оценку и в обжалуемом решении, в связи с чем, согласно правилам ст. 327.1 ГПК РФ, не может являться предметом исследования суда апелляционной инстанции.

Доводы апеллянта на то, что в материалах по проведению аукциона отсутствуют сведения личного участия иных лиц, кроме победителя, не принимаются во внимание судебной коллегией, поскольку данное суждение противоречит содержанию протоколов заседаний комиссии по подготовке к проведению торгов по продаже арестованного имущества от 27.06.2013 г. (л.д. 15) и об определении победителя торгов от 28.06.2013 года (л.д. 87).

Поскольку доводов, влияющих на законность принятого решения, апелляционная жалоба не содержит, оснований для ее удовлетворения в соответствии с положениями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия не усматривает.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда в решении соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений материального и процессуального права судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи