№ 33-11671/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июня 2017 года г.Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего В.Н. Милютина
судей А.М. Габитовой
О.Р. Фархиуллиной
при секретаре Р.Р. Валетдиновой
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования Якубовской АА к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», ОАО «СтройПроектЦентр» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Обязать солидарно и безвозмездно для истца Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», ОАО «СтройПроектЦентр» в соответствие с проектом дома и требованиями СНиП 23-02-03 «Тепловая защита зданий» и ГОСТ 30494-2011, СанПиН 2.1.2.1002-00 завершить монтаж системы отопления путем установки радиаторов системы отопления в нежилом помещении, имеющем строительный адрес - 1 этаж секция 8-8 блок Б1 №... общей площадью 109,70 кв.м., расположенном под адрес.19 адрес в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать солидарно с Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», ОАО «СтройПроектЦентр» в пользу истца ФИО1 ущерб в размере 45464 руб., компенсацию морального вреда 20000 руб.
Отказать в удовлетворении требования Якубовской АА к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», ОАО «СтройПроектЦентр» о взыскании стоимости детской кровати в размере 32998 руб.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» в доход местного бюджета госпошлину в размере 1287,81 руб.
Взыскать с ОАО «СтройПроектЦентр» в доход местного бюджета госпошлину в размере 1287,81 руб.
Заслушав доклад судьи Фархиуллиной О.Р., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» (далее - ГУП «ФЖС РБ») о защите прав потребителей.
Требования мотивированы тем, дата на основании договора уступки прав требования ФИО2 передал ФИО1, принадлежащие ему права требования и обязательства, возникшие из договора №... от дата о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном адрес, ФИО3 и ФИО4 в адрес, заключенного между ООО «Солнечный Город» и ФИО5, договора уступки прав требования № б/н от дата, заключенного между ФИО5 и ФИО2 дата между ООО «Солнечный Город» и ФИО1 заключен договор №... о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном адрес момент подачи иска ООО «Солнечный город» ликвидировано, о чем дата внесена соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц. Строительство квартир (жилого дома) велось застройщиком - ОАО «СтройПроектЦентр» (далее - ОАО «СПЦ»). По договору аренды земельного участка №... от дата ОАО «СПЦ» Администрацией ГО адрес РБ предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу: адрес, р-н Кировский, адрес для использования в целях для проведения подготовительных работ и строительства спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра и жилищного комплекса. Согласно дополнительному соглашению №... от дата к договору №... от дата, земельный участок с кадастровым номером ... предоставлен ОАО «СПЦ» в аренду сроком до дата. ОАО «СПЦ» ГУ Управление государственной экспертизы PI дата выдано положительное заключение государственной экспертизы №..., которым рабочий проект «Жилой адрес» признан соответствующим требованиям нормативных технически; документов и результатам инженерно-геологических изысканий, которые также соответствуют требованиям нормативных технических документов.
Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО адрес РБ ОАО «СПЦ» также выдано разрешение на строительство. Распоряжением Правительства РБ от дата№...-р ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» поручено вступить в права застройщика и заключить соответствующие договоры с гражданами. В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов №..., 7, в микрорайоне Бакалинский между ГУП «ФЖС РБ» (Агент) и ОАО «СПЦ» (Принципал) был заключен агентский договор. По условиям данного договор ГУП «ФЖС РБ» осуществляет функции Заказчика-Застройщика. Согласно агентскому договору от дата ГУП "ФЖС РБ" обязан осуществлять контроль за исполнением генподрядной организацией указаний и предписаний авторского надзора, государственных надзорных органов. Согласно ответа генерального директора ГУП "ФЖС РБ" на определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела старшему государственному жилищному инспектору Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ФИО6 №..., работ по утеплению торцов монолитных перекрытий по фасадам должна быть исполненв в срок до мая ... года. Учитывая все вышеизложенное, устранять выявленные дефекты, по мнению истца, обязан ГУП "ФЖС РБ", а не внешний управляющий ОАО «СПЦ». дата истцом получено свидетельство на квартиру. Начиная с марта ... года в квартире, по стене возле арки, стала появляться плесень (грибок) и в детской кровати с матрасом, которая стоит возле данной стены. В квартире с октября ... года до апреля ... года было очень холодно, особенно холодный пол и стена возле арки. Летом ... года истец поменял батареи в квартире, вопрос с теплом улучшился, но было холодно. дата и дата истцом написаны письма по поводу утепления стены в ГУП «ФЖС РБ», но ответов не поступило. дата истец обратилась в ООО Управляющая компания «Солнечная» с тем же вопросом -утепления стены. дата ООО УК «Солнечная» дала письменный ответ о том, что ООО УК «Солнечная» не несет ответственности за строительные недоделки застройщика и советует обратиться в суд в отношении ГУП «ФЖС РБ». дата истец, по поводу холодного пола, стены и плесени, написал жалобу в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору). дата исх. №... Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору прислал ответ о том, что проведено обследование наружных участков ограждающих конструкций (далее НОК) тепловым методом неразрушающего контроля квартиры истца. По результатам обследования выявлены дефекты. дата истец подала претензию по данному поводу в ГУП «ФЖС РБ», в котором требовала устранить выявленные дефекты строительных работ (проведение капитального ремонта по утеплению фасада) в срок до дата.
Определением суда от дата по делу в качестве ответчика привлечено ОАО «СтройПроектЦентр».
Уточнив требования, истец просил взыскать с ответчиков ГУП «ФЖС РБ», ОАО «СПЦ» солидарно в пользу истца расходы на покупку детской кровати в размере 32998 руб., расходы на ремонтно-восстановительные работы в размере 45464 руб., компенсацию морального вреда 100000 руб., также обязать ответчиков ГУП «ФЖС РБ», ОАО «СтройПроектЦентр» солидарно и безвозмездно установить радиаторы систем отопления в нежилом помещении, расположенном под квартирой №... в адрес в адрес, основываясь на заключении эксперта по результатам экспертизы ООО «СУДЭКС» №....
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права. Указывает, что судом не принято во внимание, что первоначально по договору аренды, земельный участок, где в настоящее время расположен спорный жилой дом, предоставлялся ОАО «СтройПроектЦентр». В последующем, путем заключения агентского договора, обязанности последнего, предусмотренные договором аренды, возложены на ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан». Также указывается, что банк, в залоге которого находится земельный участок и жилой дом, не давал своего согласия на совершение данной сделки. Данные обстоятельства исключают возможность ответчика вступить в права застройщика и заключать соответствующие договоры с гражданами. Лицом, ответственным за строительство объекта, и как следствие, соответствующие недоделки, является застройщик ОАО «СтройПроектЦентр».
Участники процесса извещены о времени и месте заседания заблаговременно и надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статьями 167, 327 ГПК РФ.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» ФИО7, поддержавшей доводы жалобы, представителя АО «СтройПроектЦентр» ФИО8, ФИО1, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законов, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно части 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве), к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином – участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 7 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.
Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.
Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами.
Исходя из требований ст. 756 Гражданского кодекса Российской Федерации, при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные п. п. 1 - 5 ст. 724 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с п. п. 2, 4 ст. 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет 5 лет.
Из материалов дела следует, что дата между ООО «Солнечный Город» и ФИО1 заключен договор №... о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном адрес.
ООО «Солнечный город» ликвидировано, о чем дата внесена соответствующая запись в Едином государственном реестре юридических лиц.
По договору аренды земельного участка №... от дата ОАО «СтройПроектЦентр» Администрацией городского округа адрес Республики Башкортостан предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу: адрес, р-н Кировский, адрес для использования в целях для проведения подготовительных работ и строительства спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра и жилищного комплекса.
Согласно дополнительному соглашению №... от дата к договору №... от дата, земельный участок с кадастровым номером 02:55:010910:0333 предоставлен ОАО «СтройПроектЦентр» в аренду сроком до дата.
ОАО «СтройПроектЦентр» ГУ Управление государственной экспертизы PI дата выдано положительное заключение государственной экспертизы №..., которым рабочий проект «Жилой адрес» признан соответствующим требованиям нормативных технически; документов и результатам инженерно-геологических изысканий, которые также соответствуют требованиям нормативных технических документов.
Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан ОАО «СтройПроектЦентр» также выдано разрешение на строительство, с учетом продления его действия до дата.
Распоряжением Правительства РБ от дата№...-р ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» поручено вступить в права застройщика и заключить соответствующие договоры с гражданами.
В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта - жилого адрес,7,8 по адрес Республики Башкортостан между ГУП «ФЖС Республики Башкортостан» (агент) и ОАО «СтройПроектЦентр» (принципиал) заключен агентский договор №...=17 от дата По условиям указанного договора ГУП «ФЖС РБ» осуществляет функции Заказчика-Застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод объекта в эксплуатацию.
Администрацией городского округа адресдата выдано ОАО «СтройПроектЦентр» разрешение на ввод объекта капитального строительства жилой части адрес (строительный адрес Жилой дом литер 8 в микрорайоне «Бакалинский») в эксплуатацию.
Согласно свидетельству о праве собственности №... от дата, объектом права собственности истца является квартира, назначение: жилое, площадь 58,1 кв. м., этаж: 2, адрес (местонахождение) объекта: адрес.
Как следует из заключения по тепловизионному обследованию ограждающих конструкций квартиры истца от дата, проведенному Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору проведено обследование наружных участков ограждающих конструкций (далее НОК) тепловым методом неразрушающего контроля квартиры истца. По результатам обследования выявлены дефекты (температурные аномалии) наружных ограждающих конструкций в обследуемой квартире, через которые происходит инфильтрация наружного холодного воздуха, усиливающаяся при увеличении ветрового напора, что приводит к значительному охлаждению ограждающих конструкций до температуры ниже рекомендованных значений, а именно минимальная температура поверхности изучаемых участков ограждающей конструкции (стен), не соответствует нормируемому температурному перепаду, а именно, требование к разнице с температурой воздуха в помещении выше 4 С0, СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».
Определением суда от дата по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «СУДЭКС».
Согласно заключению эксперта №... от дата ООО «СУДЭКС», при обследовании выявлено переохлаждение ряда областей стеновых ограждающих конструкций (далее ОК) и межэтажного перекрытия (пол) во всех помещениях обследуемой квартиры. Области дефектов расположены в узлах примыкания стеновых НОК / межэтажных перекрытий (пол), на поверхности стеновых НОК. Обследуемая квартира расположена на 2 этаже, ниже расположено нежилое помещение (на первом этаже), в котором отсутствуют радиаторы отопления, герметичность теплового контура помещений не обеспечена, температурный режим помещений снижен, некоторые комнаты выхоложены. Данные подтверждены визуальным и инструментальным контролем данных помещений. Конструктивно, потолки нежилого помещения первого этажа являются полами обследуемой квартиры. В настоящий момент выхолаживание и недостаточный обогрев нежилого помещения приводит к переохлаждению полов в обследуемой квартире. Прямая теплопередача из обследуемой квартиры через железобетонные неутепленные плиты межэтажных перекрытий, подтверждается термограммами, представленными в Приложение 1, а именно распределение диапазона температур на поверхности ОК показывает, что наблюдается повышение температуры на поверхности внутренних стен, мосты холода расположены на поверхности межэтажного перекрытия (пола), углах сопряжения ОК и пола. Для эффективного устранения дефектов ограждающих конструкций и межэтажного перекрытия (пола) необходимо:
- нормализовать температурный режим в нежилом помещений первого этажа, обеспечив температурный режим не ниже рамок требований СНиП 23-02-03 «Тепловая защита зданий» и ГОСТ 30494, СанПиН 2.дата-00, при этом обеспечить герметичность теплового контура НОК,
- провести повторный контроль состояния теплозащиты стеновых НОК детской и зала обследуемой квартиры при нормализованных режимах теплоснабжения нижерасположенного помещения для установления фактических параметров теплозащиты стеновых НОК в нормальных условиях.
В адрес. 19 адрес имеется наличие промерзания стен и полов (перекрытия между первым и вторым этажом). Причиной промерзания является нарушение температурного режима в нежилом помещении первого этажа, расположенного под исследуемой квартирой. Нарушение температурного режима происходит ввиду отсутствия в данном помещении радиаторов системы отопления. Способом устранения промерзания стен является нормализация температурного режима в помещениях нежилого этажа, расположенного под исследуемой квартирой в соответствие с ГОСТ 30494-2011, в данных помещениях необходимо завершить монтаж системы отопления, а именно смонтировать радиаторы системы отопления. Данные недостатки являются строительными, стоимость устранения недостатков составляет 38317 руб.
Суд первой инстанции, проанализировав вышеуказанные обстоятельства, полностью оценив установленные по делу фактические данные, а также представленные суду доказательства, включая экспертное заключение ООО «СУДЭКС», пришел к правильному выводу об обязании ответчиков в соответствие с проектом дома и требованиями СНиП 23-02-03 «Тепловая защита зданий» и ГОСТ 30494-2011, СанПиН 2.дата-00 завершить монтаж системы отопления путем установки радиаторов системы отопления в нежилом помещении, имеющем строительный адрес - 1 этаж секция 8-8 блок Б1 №... общей площадью 109,70 кв.м., расположенном под адрес.19 адрес в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, и взыскании ущерба и компенсации морального вреда.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они аргументированы ссылками на нормы права и подтверждаются материалами дела.
Довод жалобы об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанностей по оплате расходов на устранение недостатков в квартире истца, несостоятелен, поскольку как следует из материалов дела, ответчик является лицом, осуществившим строительство спорной квартиры, в суде апелляционной инстанции его представитель подтвердил, что жилой дом, где расположена спорная квартира действительно достраивался ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» на основании Распоряжения Правительства РБ от дата№...-р, окна в квартире истца устанавливал также ответчик (посредством заключения подрядных договоров). Отсутствие соответствующего договора между ответчиком и истцом на строительство квартиры, с учетом всех обстоятельств данного дела не влечет отказ в восстановлении нарушенных прав истца.
Иные доводы апелляционной жалобы, в том числе, довод о наличии залога права аренды земельного участка, препятствовавшего уступке прав по договору аренды и возникновению прав застройщика у ответчика, судебная коллегия признает не имеющими правового значения, в связи с чем, они не могут повлечь отмену либо изменение решения суда.
Мотивированное обоснование незаконности решения суда в части взыскания компенсации морального вреда апелляционной жалобе ответчика не содержится. Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену проверяемого судебного акта вне зависимости от доводов жалобы, судебная коллегия также не усматривает.
На основании статьи 327 прим ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрел дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Судом при рассмотрении дела нарушения норм процессуального закона, влекущие отмену решения суда вне зависимости от доводов жалобы, не допущены.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
о п р е д е л и л а:
решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» - без удовлетворения.
Председательствующий В.Н. Милютин
Судьи А.М. Габитова
О.Р. Фархиуллина
Справка: судья КИУ