ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-11699 от 15.09.2016 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Андреева Ю.А.

Докладчик: Кандакова Л.Ю. Дело № 33-11699

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2016 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Кандаковой Л.Ю.

судей: Емельянове А.Ф., Ларионовой С.Г.,

при секретаре: Ивлевой О.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Кандаковой Л.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «УК Триумф МК» ФИО1 на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 12 мая 2016 года по иску ФИО2 к ООО «УК «Триумф МК» об истребовании документации,

УСТАНОВИЛА:

Требования ФИО3 к ООО «УК «Триумф МК» об истребовании документации, мотивированы тем, что 01.05.2015 года по решению общего собрания собственников помещений дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Триумф МК». Истей обратился к ответчику с заявлением о выдаче копии документов и предоставлении информации по управлению домом, однако в установленный Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года 20- дневный срок ответа не получил.

Просит обязать ООО «УК «Триумф МК» выдать перечисленные в исковом заявлении документы.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 12 мая 2016 года постановлено:

Признать незаконным отказ ООО «УК «Триумф МК» в предоставлении ФИО3 информации и документов.

Обязать ООО «УК «Триумф МК» выдать ФИО3 надлежащим образом заверенные документы:

Договор о передаче денежных средств с расчетного счета субподрядной организации ООО «УК «Триумф МК» ИНН <***> на расчетный счет ООО «УК «Триумф МК» ИНН <***>, принадлежащих по лицевому счету собственникам <адрес> в ОАО «Кузнецкбизнесбанк» за 2015 год

Акт приема - передачи общего имущества, технического паспорта дома, расположенного по адресу: <адрес> от подрядной организации ООО «Триумф МК» ИНН <***> либо субподрядной организации ООО «УК «Триумф МК» ИНН <***> в связи с заключением договора от 01.05.2015 года в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес>, действующей управляющей организацией ООО «УК «Триумф МК» ИНН <***>.

Копии документов: протоколов внеочередных очередных собраний собственников помещений дома с приложениями, доверенностями, выданные Б., актов, выполненных работ, счетов, счетов-фактур на приобретенные товаров для строительных и иных работ переданных ФИО5 лично по описи в конце апреля 2015 г. бывшим председателем Совета дома Б.

Представить расчет тарифа по содержанию общего имущества в сумме 8.60 руб. за кв.м. площади. Указать в расчете решения, подзаконные, законные акты, постановления правительства, решения органов субъекта федерации, местных органов.

Представить в заверенных копиях первичные документы счет-фактуры на приобретенные товары для осуществления услуг и выполнения работ по договору за период с 01.05.2015 г. по 31.12. 2015 г. включительно, согласно актам, выполненных работ на следующие материалы :

За июнь 2015 г. по акту КС-2 №5 от 30.06.2015 г. стоимость материалов ТЦ на сумму 91.11руб.

За август 2015 г. по акту КС-№9 от 31.08. 2015 г., стоимость материалов ТЦ по смете на сумму 59261.90 руб., по прайсу задвижка шаровая - 6шт.х699.92=4199.52р., кран шаровый 2шт.х36.61=73.22р., задвижка шаровая - 2шт.х699.92=1390.84р., кран шаровый - 6.61 =73.22р., кран шаровый - 2шт.х77.34=154.68р., кран шаровый - 2 шт.х46.29=92.58р., шаровый - 4шт.х36.61=146.44р., задвижка - 2 шт.х699.92=1399.84р., кран шаровый - 34=154.68р., кран шаровый - 6шт.х36.61=219.66р., кран шаровый - 2шт.х46.29=92.58 рубля на сумму 8006.16 руб.

За сентябрь 2015 г.по акту КС-2 №10 от 30.09.2015 г. стоимость материалов ТЦ по 17087.21 руб., а именно: задвижка шаровая - 2шт.х699=1399.84р., кран шаровый - 77.34р., клапан балансировочный -1шт.=107.68р.,кран шаровый - 2шт.х111.68=223.36р., кран шаровый - 7шт.х36.61=256.24р., кран шаровый - 1шт.=46.29р., труба электросварочная - )ах20.10=110.55р.,муфта компенсационная - 1шт.=8.70р., тапер внутренний - =76.10р., тапер наружный -1 шт.=86.15р., манжета - 1шт.=8.04р., кран обратный - 76.55р., кран шаровый - 2шт.х77.34=154.68р. Итого по прайсу - 2651 руб.

За октябрь 2015 г. по акту КС-2 №11 от 31.10. 2015 г. установка и монтаж насоса Гриндфос на сумму 10775.81руб., данных о стоимости насоса нет. Обратный клапан - 1 шт.=96.55р. Итого стоимость материалов ТЦ - 59015.28 руб.

За ноябрь 2015 г. по акту КС-2 №15 от 30.11.2015 г. стоимость материалов ТЦ 23.63 руб., в том числе кран шаровый - 1шт.=46.29р., светильник светодиодный ЖКХ - шт.х213.86=427.72руб. Итого 474.01 руб.

Дать письменные разъяснения на основании каких нормативных документов и при составлении смет, актов, выполненных работ коммерческие, а не ЖКХ, бюджетные индексы при расчете сметной стоимости работ и стоимости материалов.

Выдать ФИО3 надлежащим образом заверенную справку о стоимости оказанной ООО «УК «Триумф МК» услуги управления домом, предусмотренной ст. 10 затрат по содержанию общего имущества <адрес> с 01.05.2015 г.по 31 декабря 2015 г и за январь 2016 г. включительно за каждый месяц и за весь период.

Дать в письменной форме разъяснения по услугам управления ООО «УК «Триумф МК» дома, расположенного по адресу: <адрес>

Дать разъяснения о том какая техническая документация ведется и храниться в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Копию договоров с подрядными организациями по заключенным договорам по содержанию и ремонту общего имущества дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Письменно выдать данные о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

Письменно дать ответ, в каких цифрах, запросах, документах выражается контроль за качеством коммунальных услуг.

Письменно дать ответ какая конкретно помощь УК в проведении и оформлении общих собраний нашего дома и дату когда это было.

Какую информацию, сведения регистрируют и какие справки предоставляют.

В апелляционной жалобе представитель ООО «ТриумфМК» ФИО1 считает решение суда незаконным, поскольку требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию управляющими организациями устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации установлен полный и исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию. Информация раскрывается по формам, утвержденным Приказом Минстроя России от 22.12.2014г. №882/пр (п.8 Стандарта раскрытия информации). Перечень информации в указанном Приказе является закрытым, то есть собственник помещения (наниматель) не вправе требовать от управляющей организации каких-либо дополнительных сведений. Таким образом, предоставление ФИО3 запрошенных им информацию и документов не предусмотрено законодательством.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с п.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО3 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

ООО «УК «Триумф МК» является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом по <адрес>

25 января 2016 года истец направил ответчику запрос о предоставлении интересующей его информации.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на не получение ответа, ответчик доказательств обратного в суд первой инстанции не представлено.

Принимая решение об удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность управляющей организации предоставить информацию предусмотрена ст. 161 ЖК РФ. Доводы жалобы ответчика сводятся к тому. Что судом не учтены положения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В силу предписаний ст. 161 ЖК Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области защиты прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

На основании части 10 ст. 161 ЖК Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731 (ред. от 26.03.2014 г.) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее Стандарт).

Настоящий документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Согласно названному Стандарту управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы ( п.3).

Указанная информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде ( п.5 пп. «г»).

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п.1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п.9 Стандарта).

В соответствии с п.10 Стандарта в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:

а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491;

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); охрана подъезда; охрана коллективных автостоянок; учет собственников помещений в многоквартирном доме; иные услуги по управлению многоквартирным домом.

Согласно п. 13 Стандарта информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

Согласно п.21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Принимая во внимание, что затребованные истцом сведения входят в перечень информации, подлежащей раскрытию, доказательств обратного ответчик ни в суде первой инстанции, ни в апелляционной жалобе, не представил, апелляционная жалоба не содержит конкретных ссылок на то, какая затребованная истцом информация не может быть раскрыта, заявление истца о предоставлении информации ответчиком не удовлетворено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в этой части.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 12 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представитель ООО «УК Триумф МК» ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: Л.Ю. Кандакова

Судьи: А.Ф. Емельянов

С.Г. Ларионова