Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Промышленного районного суда г.Самары от 22 июля 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п<данные изъяты> освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (угол <адрес>), с кадастровым номером № занимаемый частью временного киоска «Ремонт обуви», путем демонтажа за счет собственных средств павильона и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Якутии, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (угол <адрес>), в кадастровом квартале №, занимаемый частью временного киоска «Ремонт обуви», путем демонтажа за счет собственных средств павильона в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., пояснения ответчика ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка, указав, что 16.03.2006 между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и предпринимателем без образования юридического лица ФИО2 (прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения ДД.ММ.ГГГГ) заключен договор аренды земельного участка площадью 9 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (угол Железной Дивизии), занимаемый временным киоском «Ремонт обуви». 16.03.2006 подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан арендатору в пользование. Договор действует по 08.11.2006. Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. 16.10.2020 в адрес ответчика департаментом направлено уведомление № об отказе от договора и предложении освободить земельный участок, передать его по акту приема-передачи. В адрес ответчика направлялась претензия № от 15.02.2021 с предложением освободить указанный земельный участок. Арендуемый земельный участок ответчиком не освобожден и не передан по акту приема-передачи. Согласно акту осмотра от 07.04.2021 земельный участок используется под размещение части временного киоска «Ремонт обуви». Другая часть киоска расположена на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале №

На основании изложенного, Департамент управления имуществом г.о.Самара просил суд возложить на ФИО2 обязанность в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9 кв.м., занимаемый частью временного киоска «Ремонт обуви», путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств указанного временного павильона и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>), в кадастровом квартале №, занимаемый частью временного киоска «Ремонт обуви», путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств указанного временного павильона.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО2 ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, в связи с чем считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, просит принять новое судебное постановление об отказе в удовлетворении иска.

В заседании судебной коллегии ответчик ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167, ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд апелляционной инстанции в силу ст.327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из положений ст.ст.606 и 614 ГК РФ следует, что арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование, в свою очередь арендатор за фактическое пользование объектом аренды обязан вносить плату на условиях, в порядке и сроки, установленные договором аренды.

В силу ст.ст.309 и 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он получил его, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (ст.610 ГК РФ).

На основании п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и предпринимателем без образования юридического лица ФИО2 заключен договор аренды земельного участка площадью 9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (угол Железной Дивизии), под установку временного киоска «Ремонт обуви». Земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В этот же день земельный участок предоставлен ФИО2 согласно акту приема-передачи земельного участка.Согласно пунктам 3.1 - 3.3. договора аренды, условия договора применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 9 ноября 2005 года. Срок действия договора истекает 8 ноября 2006 года. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 8.3 договора аренды, арендодатель вправе во внесудебном порядке отказаться от договора, предупредив арендатора не менее чем за один месяц до даты отказа от договора, в случаях: невыполнения или ненадлежащего выполнения арендатором пункта 1.2, 6.2, 6.3 договора, неоднократного невнесения арендной платы в установленный договором срок; в случае принятия в установленном порядке решения о предоставлении участка под строительство.

Согласно пункту 6.8 договора аренды, арендатор обязуется после прекращения действия договора в двухнедельный срок передать участок арендодателю пригодным для дальнейшего использования по акту приема-передачи земельного участка.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара №1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставленных для целей, не связанных со строительством, ведению претензионной работы с арендаторами, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней за использование указанных земельных участков.

21.12.2020 ФИО2 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

16.10.2020 в адрес ответчика направлено уведомление об отказе Департамента управления имуществом г.о.Самара от договора аренды земельного участка с 29.01.2021 и необходимости освободить арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, и сдать его по акту приема-передачи. Уведомление получено ответчиком 20.10.2020.

16.02.2021 в адрес ответчика направлена претензия № с требованием освободить земельный участок с кадастровым номером № и сдать его по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии.

Согласно акту осмотра земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (угол <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Департаментом управления имуществом г.о.Самара, земельный участок с кадастровым номером № площадью 9 кв.м., используется под размещение части торгового киоска «Ремонт обуви». На момент осмотра в киоске осуществлялась торговая деятельность.

Согласно акту от 09.07.2021 установления фактического использования земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, Промышленный район, проспект Кирова (угол ул.Железной Дивизии), кадастровый квартал №, составленного главным специалистом отдела кадастровых работ ФИО1, земельный участок с кадастровым номером № площадью 9 кв.м., используется под размещение части киоска «ремонт обуви, ключи» и части павильона, что подтверждается фотоматериалами, схемой расположения земельного участка.

Оценив доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик использует спорный земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, государственная собственность на который не разграничена, без каких-либо правовых оснований, чем препятствуют органу местного самоуправления в осуществлении правомочий собственника, а договор аренды расторгнут истцом на основании ст.610 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь гражданским, в том числе земельным законодательством, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности освободить спорные земельные участки путем демонтажа временного киоска «Ремонт обуви» за счет собственных средств, а также передать земельный участок, который он занимал на основании договора аренды, истцу по акту приема-передачи в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм действующего законодательства не могут быть признаны состоятельными, сводятся к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права.

Не могут быть приняты во внимание доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что уведомления о расторжении договора аренды ответчик не получал, им оплачена арендная плата за земельный участок до мая 2022 года по измененному департаментом размеру арендной платы.

Согласно п.7 ст.1, п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п.2 ст.76 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что 16.10.2020 в адрес ответчика направлено уведомление об отказе департамента от договора аренды земельного участка с 29.01.2021 и необходимости освободить арендуемый земельный участок от объекта, которое получено ответчиком 20.10.2020.

16.02.2021 в адрес ответчика направлена претензия с требованием освободить земельный участок с кадастровым номером № и сдать его по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии.

Данные требования ответчик не исполнил.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что департамент, как орган, наделенный полномочиями по распоряжению земельными участками, правомерно обратился в суд с заявленными требованиями, поскольку на момент обращения в суд ответчиком не устранено допущенное нарушение земельного законодательства, соответствует закону.

Тот факт, что департамент направил ответчику уведомление об изменении арендной платы, не свидетельствует о продолжении действия договора аренды, поскольку до момента освобождения земельных участков ответчик в силу норм о платности использования земли обязан оплатить данный период использования участков.

Вопреки доводам жалобы выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 330 ГПК РФ основания для отмены обжалуемого решения суда на основании доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Самары от 22 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи