ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-11863/18 от 11.12.2018 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья: Круковская Е.Н. Дело № 33-11863/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2018 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Фёдоровой Л.Н., Гончарова А.А.

при секретаре Горовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г.Владивостока о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г.Владивостока на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 05.07.2018, которым иск удовлетворен. Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 пенсии. Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по ремонту котельного и турбинного оборудования ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба .... Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Н., объяснения ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР по Ленинскому району г.Владивостока, просил признать незаконным решение УПФР по Ленинскому району г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 5 месяцев 13 дней) в качестве мастера по ремонту котельного и турбинного оборудования ...), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 10 месяцев 01 день) в качестве прораба ... и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 12 дет 6 месяцев на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ. Полагая отказ незаконным, истец просил обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 05.07.2018 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе УПФР по Ленинскому району г.Владивостока ставится вопрос об отмене решения, указывается на то, что из представленных истцом документов не следует, что предприятие, на котором работал истец, относится к электростанциям, энергопоездам или паросиловому хозяйству. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба должен был доказываться истцом, как должность, поименованная в разделе ХХVII Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (код 2290000б-24441). Представленные истцом документы не подтверждают факт его работы в должности прораба при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Представитель ГУ - УПФР по Ленинскому району г. Владивостока в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещен.

ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать считает решение суда правильным.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в УПФР по Ленинскому району г.Владивостока с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев, указав, что общая продолжительность специального стажа составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, страхового стажа - 36 лет 6 месяцев 18 дней.

Удовлетворяя исковые требования и включая спорные периоды работы истца в должности мастера по ремонту котельного и турбинного оборудования и прораба в ... в специальный стаж, суд правомерно исходил из того, что ФИО1 в эти периоды осуществлял работу в тяжелых условиях труда, что подтверждается материалами дела.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят во ... мастером по ремонту котельного и турбинного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба, ДД.ММ.ГГГГ... преобразовано во ..., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал старшим прорабом во ... (л.д. 18-19, 26-32).

В Списке № 2, утв. 22.08.1956, в разделе ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» в п. б) «Инженерно-технические работники» предусмотрены мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.

Списком № 2, утв. 26.01.1991, в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки (код 2140000б-23362), а также мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (код 2140000б-23398), в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены производители работ (прорабы) (код 2290000б-24441).

Исследованные материалы позволили суду сделать вывод о том, что работа истца в должностях мастера по ремонту котельного и турбинного оборудования и прораба в ОАО «Дальэнергомонтаж» (Владивостокский филиал) в спорные периоды подпадает под действие вышеприведенных Списков.

Факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особых условиях подтверждается сведениями ... - справкой от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной на основании первичных документов (л.д. 15-16).

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды работы, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера работы истца, не опровергают выводы суда о праве истца на назначение страховой пенсии по старости, учитывая, что характер выполняемой работы, подтвержден справкой работодателя, несущего в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии.

Довод жалобы о необоснованности учета судом в качестве доказательства пояснений свидетеля судебной коллегией отклоняется, поскольку решение суда первой инстанции не было основано исключительно на показаниях свидетеля.

С учетом приведенных периодов специальный страховой стаж истца на момент обращения является достаточным для назначения страховой пенсии по старости.

Определяя дату назначения страховой пенсии, суд первой инстанции указал на возникновение у истца права на ее получение с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-страховая пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из даты рождения истца, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части даты назначения истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение является законным и обоснованным, по доводам апелляционной жалобы изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 05.07.2018 изменить в части даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 14.10.2017.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи