ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-11911/19 от 11.11.2019 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья: Леонтьева Е.В. Гр. дело № 33 – 11911/2019

(2-1527/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 ноября 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Салдушкиной С.А.

судей: Пияковой Н.А., Смирновой Е.И.

при секретаре: Ивановой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Самара от 8 июля 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» имущественный вред, причиненный вследствие самовольного (безучетного) потребления природного газа в размере 192 081, 42 руб., а также государственную пошлину в размере 5 041, 63 рублей, а всего 197 123 (сто девяносто семь тысяч сто двадцать три) рубля 05 копеек».

Заслушав доклад судьи Самарского суда Салдушкиной С.А., объяснения ФИО1 в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО6, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО «Самарагаз» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении имущественного вреда, причиненного вследствие самовольного (безучетного) потребления природного газа, расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование иска указало, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с 04.09.2014 года. 10.10.2018 года сотрудниками отдела технического надзора ООО «Средневолжская газовая компания» было выявлено незаконное подключение индивидуального жилого дома, расположенного по указанному адресу, к существующему наружному газопроводу низкого давления и самовольное (безучетное) потребление газа собственником указанного жилого дома. Сотрудниками ОТН были выполнены работы по отключению вышеуказанного жилого дома от сети газораспределения, составлен акт обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа, акт обмера отапливаемой площади и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. 11.10.2018 года сотрудником полиции был составлен протокол об административном правонарушении и 13.12.2018 года мировым судьей судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Самары вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Договорные отношения по поставке газа в вышеуказанное жилое помещение между ОАО «Самарагаз» и ответчиком отсутствуют. Введенных в эксплуатацию и опломбированных приборов учета расхода газа в жилом помещении нет. По указанному адресу установлено следующее оборудование: быстродействующий водонагреватель и газовый отопительный котел. Отапливаемая площадь дома составляет 88,74 кв.м.

Определением Октябрьского районного суда г.Самара от 13.05.2019 года произведена замена истца с ООО «СВГК» на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в порядке процессуального правопреемства.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Самарагаз» сумму имущественного вреда, причиненного вследствие самовольного (безучетного) потребления природного газа в размере 192 081,42 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 041,63 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда изменить, взыскать плату за фактически потребленный природный газ, ссылаясь на то, что истец начал проживать в доме с 2017 года.

В заседании коллегии ФИО1 доводы жалобы поддержал, указал, что трубопровод к общему участку был подведен в ноябре 2015 года.

В заседании коллегии представитель ОАО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО6 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, указанным в представленных письменных возражениях, полагая, что не имеется оснований для отмены решения суда, поскольку газопровод построен в 2010 году, а несанкционированное подключение произведено в 2014 году.

Иные лица, участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене как постановленное с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 года № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» к газоопасным работам относятся присоединение (врезка) вновь построенных наружных и внутренних газопроводов к действующим, отключение (обрезка) газопроводов.

Согласно п.п. «е» п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных в домах и жилых домов» потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п.п. «а» п. 115 Указанного Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 года исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения – с момента выявления несанкционированного подключения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, д. 243г, общей площадью 89,6 кв.м на основании договора купли-продажи от 11.08.2014 года, а также свидетельства о государственной регистрации права от 04.09.2014 года.

В акте от 10.10.2018 года указано о несанкционированном потреблении газа с 14.11.2014 года по указанному адресу (со слов собственника).

Согласно Акту о замерах помещения от 10.10.18 года отапливаемая его площадь составляет 88, 74 кв.м.

Как указанно в актах ФИО1 от получения копий актов и от подписей в актах отказался.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 13.12.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что к дому, собственником которого с 2014 года является ФИО1, расположенному по адресу <адрес>, несанкционированно (без соответствующих договоров) подключены приборы, потребляющие природный газ, чем истцу причинен имущественный вред, который подлежит возмещению за период с 2014 по 2018 годы.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно пунктам 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значения для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены при вынесении решения судом первой инстанции и заключаются они в следующем.

Безучетное потребление природного газа ответчиком не оспаривается, однако он не согласен с датой начала несанкционированного использования природного газа, утверждая как в ходе рассмотрения дела по существу, так и в суде апелляционной инстанции, что в дом въехал в августе 2017 года, а пользоваться газом начал в октябре 2017 года, представив расчет задолженности с 2017 по 2018 годы.

В силу ст.56 ГПК РФ на истца возлагается обязанность по доказыванию в данном случае даты начала безучетного использования природного газа, в подтверждение чего представлен лишь акт обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа от 10.10.2018 года, в котором указано, что со слов потребителя несанкционированное подключение произошло 14.11.2014 года.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к газопроводам помимо приборов учета, следовательно, с целью безучетного потребления газа, то есть с целью хищения, сопряженного с причинением ущерба собственнику этого газа.

Из дела об административном правонарушении следует, что 10.10.2018 года в результате проверки составлен акт, в котором отражено, что по указанному адресу произошло несанкционированное подключение к газовой трубе, данное обстоятельство сторонами не оспаривается, однако материалами дела не установлен период такого подключения, кроме как указание на дату врезки, якобы со слов потребителя, однако данный акт потребителем не подписан, кроме того из объяснения ФИО1 следует, что безучетное потребление газа происходило с 2017 года, когда он въехал в спорный дом.

Суд, удовлетворяя требования истца, не учел, что оплата за потребленный газ взыскивается не за сам факт наличия врезки, а за фактическое потребление газа.

Из материалов дела усматривается, что регистрация ответчика и его семьи по указанному адресу произведена в марте 2015 года (л.д. 50-51), актом готовности сети газораспределения к подключению (технологическому присоединению) от 27.04.2015 года (л.д. 92-93) установлено, что проведена реконструкция сети газораспределения в соответствии с утвержденным проектом до земельного участка Б по <адрес> в <адрес>, граничащего с земельном участком ФИО1

В ответе ООО Средневолжская газовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ о возможности технологического подключения к газораспределительной сети объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> А, указано, технические условия на подключение данного дома к газораспределительной сети ООО «СВГК» не могут быть выданы в связи с отсутствием технической возможности подключения. Выполнение мероприятий по увеличению резерва пропускной способности газораспределительной сети в данном районе в течение 2015-2016 г.г. в программах, реализуемых ООО «СВГК», не предусмотрено(л.д. 97).

Период безучетного потребленного газа определен истцом с ноября 2014 года по октябрь 2018 года.

При этом, проверка потребления ответчиком газа до октября 2018 года не проводилась, более того, в 2015 году проводилась реконструкция основной газовой магистрали, при которой врезок не обнаружено, доказательств обратного не представлено, с учетом изложенного судебная коллегия считает, что истец суду не предоставил доказательств своим доводам о том, что ответчик с 2014 года самовольно подключился к существующему наружному газопроводу и незаконно потребляет газ.

В суд апелляционной инстанции представитель истца не представил новый расчет задолженности за период фактического потребления газа ответчиком, несмотря на то, что судебная коллегия откладывала рассмотрение дела и предоставляла время для подготовки такого расчета, однако в суд апелляционной инстанции представитель истца не явился и расчет не представил.

Таким образом, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, привело к вынесению незаконного и необоснованного решения.

С учетом изложенного судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции и выносит новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самара от 8 июля 2019 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» к ФИО1 о возмещении имущественного вреда, причиненного вследствие самовольного (безучетного) потребления природного газа, расходов по оплате государственной пошлины.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий –

Судьи -