Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Жуленко Н.Л. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 27 июня 2016 года

по иску ФИО2 к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области» (межрайонное) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области» (межрайонное) об оспаривании решения ДД.ММ.ГГГГ, которым ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в виду отсутствия стажа на соответствующих работах.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости истец обратился в Отдел ПРФ Заводского района г. Кемерово.

Должностными лицами при подсчёте специального трудового стажа не были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) — курсы, т.к. Правилами от 11.07.2002 №516 курсы не засчитываются на соответствующих видах работ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.) - загранкомандировка в Народно- Демократическую Республику Эфиопия по оказанию технической помощи по обслуживанию самолёта Ан-26,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес. 4дня) — курсы, т.к. Правилами от 11.07.2002 №516 курсы не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 06 мес. 01 день) — инженер смены по АиРЭО в инженерно-авиационной службе АОЗТ «Си-Айр», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 11 дней) в должности старшего инженера по АиРЭО цеха технической эксплуатации инженерно-авиационной службы ЗАО «Си-Аир»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 дней) - старший инженер по АиРЭО АТБ в ГУП «Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 18дней) — старший инженер АиРЭО ОТК АТБ в ООО «Региональные авиалинии Международный аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 01день) - старший инженер АиРЭО ОТК АТБ в ООО «Региональные авиалинии Международный аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 28дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ№,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08мес 26дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 27дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ№,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 13дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической - базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 05 дней),

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01 год 13 дней) - старший инженер по АиРЭО отдела Технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 01 день ) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 15 дней) – старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес. 11 дней)- старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес. 05дней) старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т.к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.2015 (02мес. 19дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», т. к. из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течении полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459.

Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, так как почти все периоды его работы не были приняты ответчиком к зачету необоснованно.

Просит суд признать решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) г. Кемерово и Кемеровского района Кемеровской области (межрайонное) от 26.02.2016 г. № 512 об отказе в установлении пенсии по старости незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Кемерово и Кемеровского района Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж спорные периоды работы. Назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Отдел ПРФ Заводского района г. Кемерово - ДД.ММ.ГГГГ Взыскать в пользу ФИО2 с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Кемерово и Кемеровского района Кемеровской области (межрайонное) <данные изъяты>. - расходы на уплату государственной пошлины.

Представитель ответчика ФИО3, исковые требования не признала.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 27 июня 2016 года постановлено:

Требования ФИО2 удовлетворить частично. Признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об отказе в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) — курсы повышения квалификации, -

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес. 4дня)— курсы повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 06мес. 01 день) — инженер смены по АиРЭО в инженерно-авиационной службе АОЗТ «Си-Айр»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 дней) – старший инженер по АиРЭО АТБ в ГУП «Аэропорт Кемерово», -

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 18 дней) — старший инженер АиРЭО ОТК АТБ в ООО «Региональные авиалинии Международный аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 01день) - старший инженер АиРЭО ОТК АТБ в ООО «Региональные авиалинии Международный аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 28дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08мес. 26дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 27дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 13дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической - базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 05 дней), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 13 дней)- старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 01 день) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической - базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 15 дней) - старший инженер по АиРЭО отдела конического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с 30.12 по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 11 дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес. 05дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02мес. 19дней) - старший инженер по АиРЭО отдела технического контроля авиационно-технической базы, старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово», в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 27.11.2015 г.

Отказать ФИО2 в удовлетворении требований об обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.) – загранкомандировка в Народно- Демократическую Республику Эфиопия по оказанию технической помощи по обслуживанию самолёта Ан-26,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 11 дней) в должности старшего инженера по АиРЭО цеха технической эксплуатации инженерно-авиационной службы ЗАО «Си-Аир».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 просит решение суда отменить. Указывает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по причине того, что из представленных документов не усматривается занятость непосредственно в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, что предусмотрено Списком от 04.09.1991 №459.

Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

Выслушав истца ФИО2, возражавшего против доводов жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1. ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Аналогичные положения были установлены положением пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с пп. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено инженерам всех наименований; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из приведённых положений в их взаимосвязи следует, что для назначении пенсии в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ необходимо установить два юридически значимых обстоятельства, работник должен занимать должность, поименованную в Списке (Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459), и непосредственно должен быть занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Указанная справка должна быть выдана на основании соответствующих первичных документов.

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в комиссию за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № 512 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению комиссии страховой стаж истца составил 30 лет 02 мес.12 дн., стаж на соответствующих видах работ - 13 лет 07 мес. 10 дней (при требуемом 20 лет).

В специальный стаж работы не включены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) — курсы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.) - загранкомандировка в Народно-Демократическую Республику Эфиопия по оказанию технической помощи по обслуживанию самолёта Ан-26,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.4дня) — курсы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 06 мес. 01день) — инженер смены по АиРЭО в инженерно-авиационной службе АОЗТ «Си-Айр»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 дней) - старший инженер по АиРЭО АТБ в ГУП «Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 18дней) — старший инженер АиРЭО ОТК АТБ в ООО «Региональные авиалинии Международный аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 мес. 26дней) - старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 27дней) - старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 13дней) - старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической - базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 мес. 05 дней), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 13 дней) - старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 01 день) - старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 15 дней) - старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней) - старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с 30.12 по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес. 11дней)- старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес. 05дней) - старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02мес. 19дней) - старший инженер по техническому обслуживанию авиационной техники ОТК авиационно-технической базы в ООО «Международный Аэропорт Кемерово».

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2

При этом, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.

Суд первой инстанции обоснованно включил в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01мес.4дня), поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в ПФР.

Также судебная коллегия находит обоснованным включение в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 30.12 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа истца в указанные периоды подтверждается сведениями трудовой книжки, архивными справками, копиями лицевых счетов, трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним.

В расчетных листках по начислению и выплате ФИО2 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о фактически отработанном времени в соответствии с производственным календарем по норме рабочего времени, а также о начислении доплаты за работу во вредных условиях труда и о произведенных удержаниях из заработной платы для отчисления в пенсионные органы (л.д. 31-36).

Трудовой книжкой истца ФИО2 подтверждается его работа в указанные периоды старшим инженером и выполнение работы по обслуживанию авиационной техники согласно Должностной инструкции, регламентов по обслуживанию авиационной техники и Правилами внутреннего распорядка в течение всего своего рабочего времени. Доказательств выполнения истцом работы в спорные периоды в условиях не полного рабочего дня, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорных периодов работы ФИО2 в АОЗТ «Си-Айр», ГУП «Аэропорт Кемерово», ООО «Региональные авиалинии Международный аэропорт Кемерово», ООО «Международный аэропорт Кемерово», поскольку, работая в указанные периоды, он был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, как того требуют положения Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 459 и Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1412.

Поскольку включение спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж на соответствующих видах работ составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 20 лет), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных п.п. 15 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о достижении истцом ФИО2 возраста 55 лет и наличия страхового стажа в гражданской авиации более 25 лет, суд обоснованно обязал Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по достижении им возраста 55 лет и даты обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В части отказа в удовлетворении требований истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07мес.) – загранкомандировка в Народно-Демократическую Республику Эфиопия по оказанию технической помощи по обслуживанию самолёта Ан-26; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера по АиРЭО цеха технической эксплуатации инженерно-авиационной службы ЗАО «Си-Аир», решение суда ответчиком не обжалуется, а истцом апелляционная жалоба не подана, в связи с чем судебная коллегия в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в поданной апелляционной жалобе.

Обжалуя решение суда в части включения периодов работы истца в специальный стаж, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, оформленном протоколом N 512 от 26.02.2016, и возражениях на исковое заявление, указывая, что спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж работы, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств, и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 27 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Жуленко Н.Л.

Судьи Емельянов А.Ф.

Ларионова С.Г.