ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-11933/19 от 26.08.2019 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

Судья Смирнова И.С. Дело № 33-11933/2019

УИД 24RS0017-01-2018-005089-47

2.032г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2019 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Баимовой И.А.,

судей Охременко О.В., Емельянова В.А.,

с участием прокурора Назаркина В.П.,

при секретаре Дорошковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А.

гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об отмене дисциплинарных взысканий, в виде выговора, наложенных распоряжениями от 26.10.2018 г. № 2306/р, от 13.11.2018 г. № 2394/р, от 24.12.2018 г. № 2753/р, от 25.12.2018 г. № 2781/р, признании незаконными приказа по личному составу № 16 от 23.01.2019г., приказа о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении) № 17 от 23.01.2019 г., восстановлении на работе, взыскании оплаты вынужденного прогула, денежной премии по итогам работы за 4 квартал 2018 года, компенсацию морального вреда

по апелляционной жалобе истца ФИО1,

по апелляционной жалобе представителя Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО2

на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 31 мая 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о защите трудовых прав, удовлетворить частично.

Признать увольнение ФИО1 начальника Красноярского регионального центра безопасности структурное подразделение ОАО «РЖД» - по основанию неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ, приказ по личному составу № 16 от 23.01.2019г., приказ № 17 от 23.01.2019 г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) 28.01.2019 года, незаконным.

Восстановить ФИО1 на работе в должности начальника центра Красноярского регионального центра безопасности структурное подразделение Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с 29 января 2019 года.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 оплату вынужденного прогула с 29.01.2019 г. по 31.05.2019 г. в размере 989 414 рублей 78 копеек, компенсацию морального вреда 5 000 рублей.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об отмене дисциплинарных взысканий, в виде выговора, наложенных распоряжениями заместителя генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» от 26 октября 2018 г. №2306/р, от 13 ноября 2018 г. № 2394/р, от 24 декабря 2018 г. № 2753/р, от 25 декабря 2018 г. № 2781/р, о взыскании денежной премии по итогам работы за 4 квартал 2018 года в размере 158 182,62 рубля, отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 13 694 рубля.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 работал в должности начальника Красноярского регионального центра безопасности – структурного подразделения ОАО «РЖД» с 8 ноября 2016 года.

На основании приказа по личному составу № 16 от 23.01.2019 года и приказа о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении) № 17 от 23.01.2019 года был уволен с 28.01.2019 г. по п.5 ст.81 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, поскольку будучи привлеченным к дисциплинарной ответственности в виде выговоров по распоряжениям от 26 октября 2018 года № 2306/р, от 13 ноября 2018 года № 2394/р, от 24 декабря 2018 года № 2753/р, от 25 декабря 2018 года № 2781/р, вновь допустил нарушение трудовых обязанностей в виде отсутствия на рабочем месте 09.01.2019 года не согласованного надлежащим образом с работодателем.

Не согласившись с увольнением, обратился в суд с иском о восстановлении на работе.

Требования мотивировал тем, что нарушения трудовых обязанностей не допускал. Допущенные им нарушения служебных обязанностей, послужившие основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговоров являются несущественными и малозначительными. При этом работодателем нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Увольнение 23 января 2019 года произведено работодателем незаконно, поскольку 9 января 2019 года он самовольного оставления места работы не допускал. В соответствии с его заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, заместителем начальника Красноярского регионального центра безопасности был вынесен приказ о предоставлении ему отпуска и он выезжал в этот день в г. Боготол на похороны родственника. Вместе с этим письменное заявление о предоставлении этого отпуска было направлено в Центр в г.Москву. В объяснениях работодателю он указал на необходимость дня отпуска без содержания и объективные обстоятельства невозможности подачи заявления заблаговременно, учитывая разницу в часовых поясах и срочность мероприятия.

Просил об отмене дисциплинарных взысканий в виде выговоров, наложенных распоряжениями заместителя генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» от 26 октября 2018 года № 2306/р, от 13 ноября 2018 года № 2394/р, от 24 декабря 2018 года № 2753/р, от 25 декабря 2018 года № 2781/р, признании незаконными приказа по личному составу № 16 от 23 января 2019 года и приказа о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении) № 17 от 23 января 2019 года по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании денежной премии по итогам работы за 4 квартал 2018 года в сумме 158 182 рублей 62 копеек, компенсации морального вреда в размере 900 000 рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене судебного решения в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконными распоряжений от 26 октября 2018 года № 2306/р, от 13 ноября 2018 года № 2394/р, от 24 декабря 2018 года № 2753/р, от 25 декабря 2018 года № 2781/р о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение норм материального права.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО2 просит об отмене судебного решения в части восстановления истца на работе, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Сторонами представлены письменные возражения по апелляционным жалобам друг друга.

Старшим помощником транспортного прокурора на апелляционные жалобы сторон поданы возражения, в которых он просит судебное решение оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО3, представителей ответчика ФИО4 и ФИО5, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя генерального директора ОАО «РЖД» №2306/р от 26.10.2018 года к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение должностных обязанностей, предусмотренных пунктом 1 приказа Центра от 14.02.2017 года №10 «О распределении обязанностей между начальником центра и заместителями начальника центра», выразившихся в ослаблении контроля за работой по обеспечению экономической безопасности и защите интересов ОАО «РЖД» на полигоне Красноярской железной дороги и курируемых объектах и в предоставлении в статистических отчетах за январь и февраль 2018 года (в отчете за 8 месяцев) искаженных сведений и неподтвержденных данных о суммах предотвращенных финансовых потерь.

Между тем, дисциплинарное взыскание в виде выговора по распоряжению №2306/р от 26.10.2018 года применено к ФИО1 позднее, предусмотренных ст.193 ТК РФ, шести месяцев со дня совершения проступка в виде предоставления указанных отчетов за январь и февраль 2018 года – соответственно 05.02.2018 года (т.4 л.д.14) и 05.03.2018 года (т.4 л.д.43), что является нарушением порядка применения дисциплинарного взыскания и влечет признание дисциплинарного взыскание в виде выговора по распоряжению №2306/р от 26.10.2018 года незаконным.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании распоряжения заместителя генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» от 26.10.2018 года № 2306/р о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора и взыскании компенсации морального вреда за незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности подлежит отмене, с вынесением нового решения о признании указанного распоряжения работодателя незаконным.

Принимая во внимание нарушение трудовых прав истца в виде незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности по распоряжению от 26.10.2018 года № 2306/р, учитывая обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, руководствуясь положениями ст.237 ТК РФ, судебная коллегия считает необходимым взыскать с работодателя в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного распоряжением работодателя от 13 ноября 2018 года № 2394/р, суд установил, что истцом, в нарушение должностных обязанностей, предусмотренных п.п.1 п.15 Положения о Красноярском региональном центре безопасности, утвержденного 29.11.2017 года №1303, а также абз.2 п.1 приказа Красноярского регионального центра безопасности от 14.02.2017 года №10, во исполнение поручения начальника Департамента безопасности ОАО «РЖД» от 15.10.2018 года, 22.10.2018 года в Департамент были представлены документы не соответствующего образца, а также представлены реестры рисков вместо карты рисков.

Судом установлено, что с учетом выявленных работодателем замечаний, 10.12.2018 года истцом в Департамент безопасности были представлены карта и реестр рисков, в которых не были учтены Методические рекомендации по управлению рисками, а данные скопированы из реестра, составленного Центром безопасности другого региона, за что распоряжением от 24 декабря 2018 года № 2753/р истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Распоряжением от 25 декабря 2018 года № 2781/р в отношении истца применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за предоставление 14.12.2018 года в Центр безопасности отчета о работе Красноярского регионального центра безопасности по линии экономической безопасности не соответствующего Методическим рекомендациям по организации проведения проверок и расследований на курируемых объектах ОАО «РЖД» от 18.07.2006 года. Кроме того, снова были выявлены нарушения Рекомендаций по заполнению показателей статистического отчета по результатам работы РЦБ, утвержденных Департамента безопасности от 20.01.2017 года

Установленные судом обстоятельства, подтверждаются совокупностью исследованных в суде первой инстанции доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном применении к нему дисциплинарных взысканий, наложенных работодателем распоряжениями от 13 ноября 2018 года № 2394/р, от 24 декабря 2018 года № 2753/р, от 25 декабря 2018 года № 2781/р, проверялись судом и обоснованно с приведением убедительных выводов не приняты во внимание, что подробно отражено в судебном решении.

Предусмотренный ст.193 ТК РФ, порядок применения данных дисциплинарных взысканий работодателем соблюден. Тяжесть совершенных проступков и обстоятельства, при которых они были совершены, учтены работодателем при наложении дисциплинарных взысканий.

В соответствии с п.7 Положения о премировании начальников региональных центров безопасности - структурных подразделений ОАО «РЖД» за эффективную работу, утвержденного приказом ОАО «РЖД» от 23.12.2006 года №293 в случае применения к начальнику регионального центра безопасности дисциплинарного взыскания может быть принято решение о снижении размера квартальной премии или не премировании этого руководителя полностью за тот квартал, в котором он был привлечен к дисциплинарной ответственности. Учитывая наличие дисциплинарных взысканий работодатель правомерно лишил истца премии по итогам работы за 4 квартал 2018.

Вместе с этим, установив, что 9 января 2019 года ФИО6 самовольного оставления места работы и нарушения порядка предоставления отпуска без сохранения заработной платы не допускал, отпуск был предоставлен ему по семейным обстоятельствам для поездки в г.Боготол на похороны родственника на основании письменного заявления, направленного в Департамент безопасности в г.Москву с учетом разницы в часовых поясах и срочности произошедшего в выходные дни события, о чем заместителем начальника Красноярского регионального центра безопасности был издан приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, в связи с чем приказ по личному составу № 16 от 23.01.2019 г. и приказ о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении) № 17 от 23.01.2019 г. об увольнении истца по п.5 ст.81 ТК РФ являются незаконными.

Судебная коллегия выводы суда находит правильными.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ОАО «РЖД» о самовольном оставлении места работы и нарушения порядка предоставления отпуска без сохранения заработной платы тщательно проверялись судом и не нашли своего подтверждения, что отражено в судебном решении.

В связи с незаконностью увольнения истца и восстановлением его на работе суд обоснованно, в соответствии с требованиями ст.394 ТК РФ, пришел к выводу о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула в сумме 989 414 рублей 78 копеек и компенсации морального вреда в размере 5000 рублей. При определении компенсации морального вреда судом учтены обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости.

Все доводы апелляционных жалоб истца и представителя ответчика, связанные с правомерностью его увольнения по п.5 ст.81 ТК РФ, тщательно проверялись судом и обоснованно с приведением убедительных выводов не приняты им во внимание, что отражено в судебном решении. Оснований для переоценки выводов суда, к чему по существу сводятся доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГП К РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 31 мая 2019 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным распоряжения заместителя генерального директора - председателя правления ОАО «РЖД» от 26 октября 2018 года № 2306/р о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора и взыскании компенсации морального вреда за незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности, отменить.

Принять в этой части новое решение которым признать распоряжение заместителя генерального директора - председателя правления ОАО «РЖД» от 26 октября 2018 года №2306/р о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора незаконным.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности по распоряжению заместителя генерального директора - председателя правления ОАО «РЖД» от 26 октября 2018 года №2306/р в размере 2 000 рублей.

В остальной части решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 31 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1 и представителя Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО2, без изменения.

Председательствующий

Судьи