Судья Лутошкина И.В. Дело № 33-11958
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 09 октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Погорелко О.В.
судей: Крашенинниковой М.В. и Нижегородцевой И.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахмадьяновой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя ТСЖ «Сокольники №3 по доверенности ФИО1
на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Нижегородской области от 28 марта 2018 года
гражданское дело по иску ТСЖ «Сокольники-3», председателя ТСЖ «Сокольники-3» ФИО2 к ФИО3 о возмещении ущерба, судебных расходов,
заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В., выслушав объяснения представителя ФИО3 по доверенности ФИО4
УСТАНОВИЛА:
Истец в обоснование иска указали, что ТСЖ «Сокольники 3» было организовано, как некоммерческая организации и зарегистрировано 04 июля 2005 года за основным государственным регистрационным номером 1055238090357. ТСЖ было поставлено на учет в налоговом органе по месту своего нахождения 04 июля 2005 года с присвоением ИНН <***>.
Решением правления ТСЖ от 07.04.2016г. Председателем ТСЖ была избрана ФИО2.
В ходе анализа финансового состояния ТСЖ и проверки финансовой деятельности ТСЖ за период, предшествующий избранию нового правления (решение общего собрания ТСЖ от 24 марта 2016г.) и нового председателя (решение правления ТСЖ от 07.04.2016г.), было выявлено следующее обстоятельство:
В нарушение ЖК РФ и Устава ТСЖ «Сокольники 3» не было проведено общее собрание по вопросу отчета ревизионной комиссии ТСЖ от 02.04.2014 г. по результатам деятельности председателя ТСЖ ФИО3.
Данное обстоятельство отражено в предписании ОП №5 УМВД России по г. Н.Новгороду исх. 16/5022 от 03.06.15г. председателю ТСЖ «Сокольники 3» ФИО5 (Председатель ТСЖ «Сокольники 3» с 22.02.2014г. по 31.03.2016г.)
Результаты отчета ревизионной комиссии ТСЖ были доведены до сведения собственников многоквартирного <адрес> г.Н.Новгорода, обслуживаемого ТСЖ «Сокольники 3» лишь 14 июня 2016 года на общем собрании собственников.
Согласно выводам ревизионной комиссии ответчиком был причинен ущерб ТСЖ в результате нецелевого расходования денежных средств, собираемых с собственников дома, в размере 273828,1руб
Лишь 14 июня 2016 года на общем собрании ТСЖ Сокольники ( п. 6 Протокола общего собрания ) собственникам дома стало известно данное обстоятельство о нарушении их прав и причинении им ущерба.
ФИО3 М.Е. был избран Председателем ТСЖ «Сокольники 3» решением общего собрания ТСЖ от 16.05.2013 г..
Выплата заработной платы с 01.01.2013 года по 31.05.2013 года проводилась в следующем объеме:
К выдаче по ведомости – 43 574,50 руб.,
Фонд оплаты труда – 46 971 руб.
Фонд оплаты труда с налогами и взносами – 65 062 руб..
Истец после вступления в должность председателя ТСЖ получил доступ к документам, на основании которых установил, что Ответчик совершил следующие действия:
Ответчиком были изданы:
приказ № 1 от 1 июня 2013 г. об утверждении штатного расписания на 2013 год;
приказ № 3 от 01 августа 2013 г. «Об изменении штатного расписания».
Ответчик общее собрание по вопросу изменения штатного расписания не проводил.
Ответчиком в нарушение ЖК РФ, Устава ТСЖ, без согласования с собственниками ТСЖ и утверждения на общем собрании собственников, дважды менялось штатное расписание в сторону увеличения единиц и размера заработной платы.
Это привело к незаконному и нецелевому расходу денежных средств ТСЖ. Фонд заработной платы был увеличен с 49 971 руб. в месяц до 81 500 руб. в месяц.
Проверка ревизионной комиссией правильности начисления заработной платы выявила существенные нарушения ч.10,11 п.2 ст. 145, п.3.1 ст. 147 ЖК РФ и п. 13.7.9, 13.7.14. 13.7.15 Устава ТСЖ «Сокольники 3». Объем перерасхода денежных средств составил 203 311 руб.
2.В июле 2013 г. управляющему ФИО7, не смотря на то, что она находилась две недели на отдыхе, по ведомости № 11 от 29 июля2013г. была выплачена зарплата в размере 21007 руб. +налоги, итого израсходовано средств на сумму 31 438 рублей.
В июле 2013 года ФИО7 услуги ТСЖ были оказаны не в полном объеме и денежные средства, выплаченные ей за время ее отсутствия на работе в размере 31 438 руб., должны быть возвращены в кассу ТСЖ
3.В период с 01.06.2013 г. по 31.07.2013 г. ФИО7, в период с 01 08.2013 г. по 31.12.2013 г. ФИО8 совмещали должности электрика (должности электрика до 01.06.2013г. не было в штатном расписании), фактически не оказывали их. Совмещение носило формальный характер. Кроме того, данные лица не имеют допуска по работе с электроприборами и электрооборудованием, услуги электрика они не могли оказывать и не оказывали. Электромонтажные работы в ТСЖ по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГг. выполнял ФИО15, 8500 и 3500 рублей. Заработная плата, выплаченная ФИО8 за не оказанные ТСЖ услуги электрика, является нецелевым использованием денежных средств и подлежит возврату в кассу ТСЖ. В соответствии с отчетом ревизионной комиссии, размер денежных средств, полученных ФИО7 по ставке электрика, установить не удалось, ФИО8 за услуги электрика выплачено за 4 месяца 2013 года зарплата в размере 8800 рублей (с взносами - 11457,6 руб.)
4. По платежной ведомости № 9 от 02 июля 2013 года ФИО9 выдана зарплата за июнь месяц в размере 2918 (с налогами 4367) рублей, Согласно приказу от 31 мая 2013г. об увольнении ФИО9 уволена 31.05.2013 г.. Выплаченные за июнь 2013 года из кассы ТСЖ денежные средства в размере заработной платы ФИО9 подлежат возврату ТСЖ.
5.В авансовый ответ №5 от 02.07.2013г. включен кассовый чек от 04.06.2013 г. на перевод ФИО7 800 рублей через ФКБ «ПЕТРОКОММЕРЦ» ИФНС России по Нижегородскому району. Подтверждений принадлежности и необходимости данного платежа за счет ТСЖ не представлено. Деньги подлежат возврату в кассу.
6. В авансовый отчет №6 от 30.07.13г. включен к оплате чек об оплате услуг сотового номера ФИО7 в сумме 500 рублей, что является нецелевым использованием денежных средств ТСЖ. Подлежит возврату в кассу ТСЖ.
7. В авансовый отчет № 7 от 30.08.2013г. включен к оплате чек от 29 августа 2013г. на сумму 11730 рублей, в приложенном товарном чеке не указано, какие именно строительные материалы были приобретены. Подтверждений проведения строительных работ в ТСЖ не представлено, подтверждений наличия в ТСЖ строительных материалов на сумму 11730 руб. не представлено. Выплата по данному документу является нецелевым использованием денежных средств ТСЖ, и данная сумма подлежит возврату в кассу ТСЖ.
8.В авансовый отчет № 9 от 30.09.2013г. включены затраты на сумму 763,50 руб. на приобретение троса стального, который приобретен не для нужд ТСЖ, а для личных нужд и ограждении мест общего пользования ФИО3 для стоянки машины.
9. К авансовому отчету 14 от 11.12.2013г. приложена квитанция № 2 на сумму 1450 рублей с исправленной нечитаемой датой, заказчик и его адрес не указан, наименование работ неясно, чек отсутствует. Деньги, выплаченные по данной квитанции, являются нецелевым использованием средств ТСЖ и подлежат возврату.
10. К авансовому отчету № 14 от 11.12.2013г. приложена копия чека ФИО10 об оплате ею госпошлины в суд в размере 8000 рублей. Документы, обосновывающие законность выплат ФИО10 по данному чеку, Ревизионной комиссии не представлены. Выплата данных денежных средств является нецелевым использованием денежных средств ТСЖ, и данные денежные средства подлежат возврату в кассу ТСЖ.
Просят взыскать с ФИО3 в пользу ТСЖ «Сокольники -3» в счет возмещения материального ущерба денежную сумму в размере 273 828,20 руб., почтовые расходы в размере 168,34 руб., государственную пошлину в размере 5939,96 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Впоследствии истец неоднократно изменял свои исковые требования. В окончательном варианте просят взыскать с ФИО3 в пользу ТСЖ «Сокольники -3» в счет возмещения материального ущерба денежную сумму в размере 250 071,10 руб., почтовые расходы в размере 168,34 руб., государственную пошлину в размере 5939,96 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Представители ТСЖ «Сокольники-3» (по доверенности) ФИО1, председатель ТСЖ «Сокольники-3» ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом изменений поддержали, ранее данные пояснения поддержали, дали пояснения по делу. Считают, что срок исковой давности не пропущен, поскольку ФИО2 как председатель ТСЖ приступила к своим обязанностям 19.04.2016 г., только в июне 2016 г. до сведения собственников были доведены результаты отчета ревизионной комиссии от 02.04.2014 г., протокол общего собрания ТСЖ от 14.06.2016 г., именно с этой даты они считают срок исковой давности. Также дали пояснения по существу спора.
Представитель ответчика ФИО3 и третьего лица ФИО7 (по доверенностям) ФИО4 исковые требования не признал, дал пояснения по делу. Суду пояснил, что настаивает на пропуске истцами срока исковой давности, который следует считать с 02.04.2014 г., с даты принятия отчета ревизионной комиссией, поскольку ФИО2 была членом ревизионной комиссии. Была ревизором и знала об отчете ревизионной комиссии. Просит в иске отказать. Также дал пояснения по существу спора.
Третье лицо ФИО11 оставил решение по делу на усмотрении е суда. Суду пояснил, что у него с ТСЖ «Сокольники 3» был заключен договор подряда на выполнение электроремонтных работ. У него есть все допуски, он аттестован Ростехнадзором. Он выполнял работы по ревизии электроустановки, именно электрощитовой, до кабелей, до питателей. Были выявлены неисправности, работа носила разовый характер, оплата по договору ему была перечислена.
Третье лицо ФИО12 в судебном заседании 22.03.2018 г. пояснила, что с 2011 г. она работала в ТСЖ «Сокольники 3» техником. 31.05.2013 г. она была уволена. После увольнения она никаких денег не получала, 3 000 руб. она не получала. На л.д. 42 ведомость, подпись не ее, по этой ведомости она деньги не получала.
Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Нижегородской области от 28 марта 2018 года постановлено : В иске ТСЖ «Сокольники-3», председателю ТСЖ «Сокольники-3» ФИО2 к ФИО3 о возмещении ущерба, судебных расходов, в полном объеме заявленных исковых требований, отказать.
В апелляционной жалобе представителя ТСЖ «Сокольники 3» по доверенности ФИО1. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с неправильно примененными нормами материального и процессуального права.
На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1).
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.
По общим правилам, определенным в ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.Под прямым действительным ущербом согласно ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Таким образом, материальная ответственность руководителя организации возникает при наличии ряда условий: противоправности его действий, реального уменьшения наличного имущества работодателя, причинной связи между виновными действиями руководителя и наступившим ущербом, вины руководителя.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст. 144 ЖК РФ, органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В силу ст. 149 ЖК РФ, председатель правления товарищества собственников жилья обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.
Председатель правления ТСЖ является одним из членов правления, более того, возглавляет его, а потому права и обязанности председателя обусловлены компетенцией правления, которая определена ст. 147, 148, 151 ЖК РФ.
Исходя из толкования норм Трудового кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ в их взаимосвязи применительно к статусу председателя правления можно сделать вывод о том, что председатель правления ТСЖ несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ТСЖ (ст. 277 ТК РФ). Председатель правления несет персональную ответственность за организацию делопроизводства, учета и оформление документов.
В соответствии с подп. 11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
В соответствии со ст.145 ЖК РФ и пунктом 13.7.10 Устава ТСЖ "Сокольники 3 " к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества.
В соответствии с Уставом ТСЖ «Сокольники-3»:
-по решению общего собрания товарищество имеет право часть временно свободных денежных средств помещать в ценные бумаги. Либо использовать их иным способом, утвержденным членами товарищества. ( пункт 5.2),
- по решению общего собрания товарищество сожжет образовывать специальные фонды, используемые на цели, соответствующие предусмотренным в уставе товарищества задачам. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием. (пункт 5.3),
- общее собрание ежегодно при утверждении бюджета товарищества определяет обязанности всех членов товарищества в отношении регудярных платежей, взносов и сборов и специальных сборов, устанавливая сроки и процедуру их взимания.
В соответствии с пунктом 13.7.11 Устава ТСЖ "Сокольники 3 ", образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
В соответствии с пунктом 13.7.14 Устава ТСЖ "Сокольники 3 ", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие и изменение по представлению председателя правления, правил внутреннего распорядка обслуживающего персонала товарищества, положения об оплате их труда.
В соответствии с пунктом 13.7.15 Устава ТСЖ "Сокольники 3 ", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера вознаграждения членам правления товарищества.
Установлено, что ТСЖ «Сокольники 3» было организовано, как некоммерческая организации и зарегистрировано 04 июля 2005 года за основным государственным регистрационным номером 1055238090357. ТСЖ было поставлено на учет в налоговом органе по месту своего нахождения 04 июля 2005 года с присвоением ИНН <***>.
Решением правления ТСЖ от 07.04.2016г. Председателем ТСЖ была избрана ФИО2.
Истец указал, что в ходе анализа финансового состояния ТСЖ и проверки финансовой деятельности ТСЖ за период, предшествующий избранию нового правления (решение общего собрания ТСЖ от 24 марта 2016г.) и нового председателя (решение правления ТСЖ от 07.04.2016г.), было выявлено следующее обстоятельство, в нарушение ЖК РФ и Устава ТСЖ «Сокольники 3» не было проведено общее собрание по вопросу отчета ревизионной комиссии ТСЖ от 02.04.2014 г. по результатам деятельности председателя ТСЖ ФИО3.
Согласно выводам ревизионной комиссии ответчиком был причинен ущерб ТСЖ в результате нецелевого расходования денежных средств, собираемых с собственников дома, в размере 273828,1руб.. Лишь 14 июня 2016 года на общем собрании ТСЖ Сокольники ( п. 6 Протокола общего собрания ) собственникам дома стало известно данное обстоятельство о нарушении их прав и причинении им ущерба.
ФИО3 был избран Председателем ТСЖ «Сокольники 3» решением общего собрания ТСЖ от 16.05.2013 г..
Установлено, что в соответствии с приказом ТСЖ «Сокольники 3» № 3 от 01.06.2013 г. ответчик ФИО3 был принят по совместительству на 0,5 ставки на должность председателя правления.
Истец указал, что ответчик, будучи председателем ТСЖ, руководил учетом и расходованием денежных средств, собираемых с собственников дома, обслуживаемого данным ТСЖ, в ходе проверки финансовой деятельности ТСЖ в период работы ответчика в должности председателя было выявлено, что денежные средства ТСЖ расходовались ответчиком не по целевому назначению, прием на работу, выплата заработной платы, изменение штатного расписания проводил без согласования с общим собранием ТСЖ, что явилось нарушением Устава ТСЖ и причиной между причинением убытков и действиями ФИО3
ТСЖ «Сокольники 3», предъявляя требование к бывшему председателю ТСЖ ФИО3 о возмещении убытков, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, а именно доказать факт причинения ТСЖ убытков, их размер, противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие прямой причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими у ТСЖ неблагоприятными последствиями.
Исходя из общих положений процессуального закона о бремени доказывания и предмета рассматриваемого спора, именно истец должен был, в том числе, документально обосновать недобросовестность и неразумность действий ФИО3 в качестве председателя правления ТСЖ, повлекших за собой причинение убытков.
Разрешая заявленные требования о взыскании с бывшего председателя ТСЖ «Сокольники 3» ущерба, выразившегося в нецелевом расходовании денежных средств, суд исследовав материалы дела, пришел к выводу, что что доказательства причинения истцу реального ущерба действиями ответчика отсутствуют.
Кроме того, представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Согласно ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. В соответствии с ч. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества.
Таким образом, именно ТСЖ, являясь юридическим лицом, в соответствии со ст. 53 ГК РФ приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, а не органы его управления, в данном случае, в лице председателя ТСЖ.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Согласно положениям статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права.
Как следует из материалов дела, отчет ревизионной комиссии был составлен 02.04.2014 г., суд считает, что именно с этой даты следует исчислять срок исковой давности.
Таким образом, ТСЖ «Сокольники 3», как юридическому лицу, о нарушении своих прав стало известно 02.04.2014 г.,, в суд за защитой своих нарушенных прав ТСЖ обратилось 31.03.2017 г., то есть за пределами установленного срока, который истек 02.04.2015 г..
ТСЖ " Сокольники 3» о восстановлении срока не просило, указывая на то, что о нарушении своего права ТСЖ узнало не ранее 14.06.2016 г., а потому срок не может считаться пропущенным.
Довод истца о том, что о нарушении своих прав ТСЖ узнало лишь 14.06.2016 г., является несостоятельным, поскольку отчет ревизионной комиссии был подписан 02.04.2014 г., в том числе и нынешним председателем ТСЖ «Сокольники 3» ФИО2
Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
В решении суда в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Доводы апелляционной жалобы представителя ТСЖ «Сокольники №3 по доверенности ФИО1. не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется
Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Нижегородской области от 28 марта 2018 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТСЖ «Сокольники №3 по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи: