Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 29 марта 2018 года гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Вятские Поляны на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 11 января 2018 года, которым постановлено:

В иске администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны к Хома Михаилу Ивановичу, Хома Любовь Геннадьевне, Хома Сергею Михайловичу об изъятии жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая земельный участок для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, отказать.

Заслушав доклад судьи Суркова Д.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация муниципального образования городской округ г. Вятские Поляны обратилась в суд с иском к Хома М.И., Хома Л.Г., Хома С.М. об изъятии жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая земельный участок для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета. Указала, что Хома М.И., Хома Л.Г., Хома С.М. являются собственниками квартиры № расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 30,3 кв.м., по 1/3 доли в праве собственности за каждым. Квартира приобретена ответчиками в собственность на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения (квартиры) в равно долевую собственность от 14.02.2006г. Дом, в котором находится квартира ответчиков, является трех квартирным. Также на праве общей долевой собственности ответчикам принадлежит доля в общем имуществе в многоквартирном доме, в том числе и доля в земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Администрация МО городского округа г. Вятские Поляны просила изъять у ответчиков жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доли земельного участка с кадастровым номером №, для муниципальных нужд, с выплатой в качестве выкупной цены каждому ответчику суммы 242.400руб., прекращении права собственности ответчиков на данное жилое помещение и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в том числе и земельный участок, признании права собственности за муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны на вышеуказанное жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в том числе земельный участок, признать Хому М.И., Хому Л.Г., Хому С.М. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета и выселении их из изымаемого жилья.

Судом постановлено указанное выше решение.

С решением суда не согласна администрация г. Вятские Поляны, в жалобе ставит вопрос о его отмене и удовлетворении исковых требований. Считает решение суда незаконным и необоснованным, постановленным с неверным применением норм материального права, с неверным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствую обстоятельствам дела. Суд не учел, что в административном деле № 2а-863/17 доказано обстоятельство, что ответчики еще в 2014 г. знали о том, что многоквартирный дом по адресу: г. Вятские Поляны, переулок Ленинский, 8 был признан аварийным и подлежащим сносу, а также, что дом включен в адресную программу переселения. Указывает, что суд не дал правовой оценки доказательствам вручения ответчикам уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проекта соглашения об изъятии недвижимости.

В возражении Вятскополянская межрайонная прокуратура просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В возражении Хома Л.Г., Хома М.И., Хома С.М. считают решение суда соответствующим требованиям закона, законным и справедливым, предоставленным доказательствам суд дал надлежащую оценку.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым решение оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Хоме М.И., Хоме Л.Г., Хоме С.М. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира общей площадью 30,3 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес> каждому по 1/3 доле. (л.д. 5-10). Хома С.М. является инвалидом детства бессрочно, Хома Л.Г. является инвалидом 3 группы (т. 1 л.д.89-93)

Заключением межведомственной комиссии № от 28.04.2006г. и актом обследования помещения от 28.04.2006г. жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу(т. 1 л.д.12-13).

Данный дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2018 гг., включен в перечень аварийных многоквартирных домов, предлагаемых к расселению в 2015-2016 гг., также в муниципальную программу, утвержденную постановлением администрации г. Вятские Поляны от 31.10.2013г. №1684 «Развитие строительства и архитектуры» на 2014-2018г.г.

Согласно выписке из приложения №2 указанной выше муниципальной программы Хома С.М., Хома Л.Г., Хома М.И. включены в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в 2016 г. (л.д.87)

Постановлением администрации города Вятские Поляны № 2159 от 23.10.2014г. утверждено заключение межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома по адресу: г.Вятские Поляны, переулок Ленинский, д.8, аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений указанного дома постановлено в срок до 30 июня 2017 года произвести снос указанного дома. Согласно п.3 указанного постановления на администрацию города возложена обязанность обеспечить надлежащим образом вручение под роспись копии настоящего постановления каждому собственнику жилых помещений, расположенных в этом многоквартирном доме (л.д.11).

Постановлением администрации города Вятские Поляны от 20.10.2015г. №2207 принято решение изъять для муниципальных нужд путем предоставления взамен изымаемых земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, новых земельных участков с объектами недвижимости, расположенных на них, в целях строительства многоквартирных домов согласно приложению (п.1 постановления). В приложении к данному постановлению земельный участок площадью 748 кв.м. под многоквартирным домом № 8 по переулку Ленинский г.Вятские Поляны включен в Перечень земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, изымаемых для муниципальных нужд. Этим же постановлением на администрацию города была возложена обязанность в срок не позднее 10 дней со дня принятия постановления направить его копию правообладателям изымаемых земельных участков (п.2) (т. 1 л.д. 15-19).

12.04.2017 г. ответчикам направлен проект договора об изъятии спорного жилого помещения, включая земельный участок для муниципальных нужд, с расчетом размера денежного возмещения (т. 1 л.д. 20-25).

Разрешая исковые требования, суд отказал в удовлетворении исковых требований, указав, что истцом не предоставлено доказательств соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, установленной законом.

С данным выводом судебная коллегия соглашается.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ. Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В ходе рассмотрения дела ответчики пояснили, что требования о сносе дома они не получали, как не получали ни акта обследования дома от 28.04.2006г., ни заключения межведомственной комиссии от 28.04.2006г. о признании дома аварийным; им стало известно, что их дом признан аварийным лишь в апреле 2017 года.

Сторона истца в суде первой инстанции пояснила, что постановление с требованием о сносе аварийного дома от 23.10.2014г. было оставлено работником администрации в почтовом ящике квартиры № 3, так как ответчиков не было дома, что подтверждено также в рамках административного дела № 2а-863/2-17.

При этом, суд верно пришел к выводу, что обязанность истца по уведомлению ответчиков о необходимости сноса в определенный срок спорного дома в связи с признанием его ветхим и аварийным истцом не исполнена, так как согласно п. 3 постановления администрации города Вятские Поляны № 2159 от 23.10.2014г. на администрацию была возложена обязанность обеспечить надлежащим образом вручение под роспись копии настоящего постановления каждому собственнику жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по пер. Ленинский, д. 8, г. Вятские Поляны.

На основании постановления администрации г. Вятские Поляны от 20.10.2015 № 2207 принято решение об изъятии земельного участка под спорным многоквартирного домом для муниципальных нужд в целях строительства многоквартирного дома. На основании п. 2 решения постановлено в срок не позднее 10 дней со дня принятия направить копию настоящего постановления правообладателям земельных участков и объектов недвижимости на них.

При этом ответчики отрицают получение данного постановления, а стороной истца не представлено надлежащих доказательств получения ответчиками копии настоящего постановления от 20.10.2015 № 2207. Доводы в жалобе о том, что в материалах дела имеется сопроводительное письмо о направлении постановления по адресу ответчиков, таким доказательством не является, поскольку достоверно не подтверждает получение ответчиками данного документа. Ссылка на постановление администрации г. Вятские Поляны от 20.10.2015 № 2207, которая имелась в письме о направлении проекта договора об изъятии недвижимости, адресованном ответчикам, не означает и не подтверждает ознакомление семьи Хома с содержанием постановления.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным и не может быть отменено по доводам жалобы направленным на неверное толкование норм материального права, переоценку фактических обстоятельств дела, оснований для которой не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 11 января 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий - Судьи: