ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-11978 от 13.10.2021 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

Судья Леонтьева И.В. 24RS0056-01-2019-007529-85

Дело № 33-11978

А-2.209

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В.

судей Плаксиной Е.Е., Михайлинского О.Н.

при ведении протокола помощником судьи КовязинойЛ.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи ДееваА.В. гражданское дело по иску ФИО1 к кредитному потребительскому кооперативу «Ресурс-Финанс», межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю о признании вышедшим из состава учредителей, возложении обязанности внести соответствующую запись в реестр

по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю - ФИО2

на решение Центрального районного суда города Красноярска от 02 апреля 2021 года, которым постановлено:

«Признать ФИО1 вышедшим с 03.12.2012 г. из числа участников (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс».

Настоящее решение является основанием для регистрирующего органа и КПК «Ресурс-Финанс» внести в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об учредителях в связи с прекращением членства (участия) в Кредитно-потребительском кооперативе «Ресурс-Финанс» ФИО1»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к КПК «Ресурс-Финанс», Межрайонной ИФНС №23 по Красноярскому краю о признании вышедшим из состава учредителей, возложении обязанности внести соответствующую запись в реестр. Требования мотивировал тем, что являлся участником, принявшим решение о создании КПК «Ресурс-Финанс». 11.10.2012 г. сведения о создании указанного юридического лица внесены ИФНС в ЕГРЮЛ. 27.11.2012 г. ФИО1 обратился в правление с заявлением о выходе из состава участников кооператива. 03.12.2012 г. Правлением КПК «Ресурс-Финанс» принято решение о его исключении из состава членов КПК «Ресурс-Финанс» с 03.12.2012 г. с выплатой паевого взноса. Вместе с тем, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 15.10.2019 г. истец указан как один из участников КПК «Ресурс-Финанс» (ИНН <***>) в соответствии со сведениями, полученными из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю. О нарушении своих прав истец узнал при рассмотрении Центральным районным судом г. Красноярска административного искового заявления Центрального Банка России в лице отделения по Красноярскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Красноярск) о возложении обязанности по ликвидации юридического лица - КПК «Ресурс- Финанс» на его членов, в том числе на ФИО1, как на одного из его пайщиков. В связи с чем, истец просил признать его вышедшим с 03.12.2012 г. из числа участников (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс», обязать регистрирующий орган и КПК «Ресурс-Финанс» внести в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об учредителях в связи с прекращением членства (участия) в КПК «Ресурс-Финанс» ФИО1

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник МИФНС №23 по Красноярскому краю -ФИО2 просит решение отменить в части признания решения основанием для регистрирующего органа и КПК «Ресурс-Финанс» внести в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об учредителях. Указывает, что из резолютивной части решения не ясно, на кого из ответчиков возложена такая обязанность. Также ссылаются на то, что государственная регистрация носит заявительный характер, законодательство о государственной регистрации не предусматривает возможность внесения записей в ЕГРЮЛ неактуальной датой, регистрирующим органом возможно внесение записи только после подачи документов, с указанием даты, актуальной на момент внесения записи. Выход ФИО1 из состава пайщиков подлежал оформлению самим истцом, а не регистрирующим органом, либо Обществом. Кроме того, регистрация путем внесения изменений в ЕГРЮЛ приведет к нарушению положений ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска от 01.04.2019 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРЮЛ КПК «Ресурс-Финанс», в том числе по внесению изменений в сведения о составе участников Общества.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель КПК «Ресурс-Финанс», извещался о рассмотрении дела заказным письмом, которое возвращено за истечение срока хранения, не явился представитель Центрального Банка РФ, извещался о рассмотрении дела заказным письмом, не явилась ФИО3, извещалась о рассмотрении дела заказным письмом, которое возвращено за истечение срока хранения, не явилась ФИО4, извещалась о рассмотрении дела заказным письмом, которое возвращено за истечение срока хранения, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, извещенных о слушании дела.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения ФИО1, представителя МИФНС №23 по Красноярскому краю – Голубь А.С., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков). Кредитный кооператив является некоммерческой организацией.

Член кредитного кооператива (пайщик) - физическое или юридическое лицо, принятое в кредитный кооператив в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива.

Учредители кредитного кооператива принимают решения, которые оформляются протоколом, в том числе о создании кредитного кооператива (ч. 4 ст. 7).

Согласно ч. 5 ст. 7 указанного Федерального закона государственная регистрация кредитного кооператива осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пп. «д» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в единый государственный реестр юридических лиц подлежат включению сведения об учредителях (участниках) юридического лица.

Статьей 12 ФЗ «О кредитной кооперации» за кредитным кооперативом закреплена обязанность вести реестр членов кредитного кооператива (пайщиков).

При прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись.

Как определено в ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона путем внесения такой записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) оформляется выход из кредитного кооператива.

При этом ни Федеральный закон «О кредитной кооперации» ни Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не связывает возникновение или прекращение членства в кредитном кооперативе с моментом записи о государственной регистрации изменений в сведения ЕГРЮЛ, напротив, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает иной порядок выхода из кредитного кооператива, определяемый уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива.

Таким образом, основанием для исключения лица из членов Кооператива является соответствующее решение об исключении из числа членов кооператива и внесение соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива.

На основании ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как установлено судом апелляционной инстанции, гражданское дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя МИФНС №23 по Красноярскому краю, КПК «Ресурс-Финанс», Центрального Банк РФ, ФИО3, ФИО4, не извещенных о слушании дела, поскольку извещения о судебном заседании получены ответчиками после даты судебного заседания.

Кроме того, к участию в деле не привлечено ОСП по Центральному району г. Красноярска, УФССП по Красноярскому краю.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятие решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При указанных выше обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения Центрального районного суда города Красноярска от 02 апреля 2021 года.

На основании определения судебной коллегии по гражданским делам от 22 сентября 2021 г. апелляционная инстанция перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, к участию в деле привлечены ОСП по Центральному району г. Красноярска, УФССП по Красноярскому краю.

Рассматривая гражданское дело по существу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что кредитный потребительский кооператив «Ресурс-Финанс» зарегистрирован в качестве юридического лица 11.10.2012 г.

ФИО1 на основании выписки из ЕГРЮЛ от 15.10.2019 года указан как один из учредителей (участников) КПК «Ресурс-Финанс».

27.11.2012 г. ФИО1 обратился к председателю Правления КПК «Ресурс-Финанс» ФИО5 с заявлением об исключении его из членов КПК «Ресурс-Финанс» с 03.12.2012 г.

В соответствии с п. 5 ст. 21 «О кредитной кооперации» в редакции на момент существования спорных отношений (в редакции до 13.07.2020 г.) правление кредитного кооператива осуществляет прием в члены кредитного кооператива (пайщики) и исключение из членов кредитного кооператива (пайщиков) в соответствии с уставом кредитного кооператива, ведет реестр членов кредитного кооператива (пайщиков), осуществляет подготовку общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), формирует повестку общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), направляет уведомления о его созыве, принимает решения об одобрении сделок кредитного кооператива в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, решает иные вопросы, отнесенные к компетенции правления кредитного кооператива настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива. Правление кредитного кооператива не вправе решать вопросы, отнесенные настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно Протокола Заседания Правления №17 от 03.12.2012 г. на основании заявления ФИО1 он исключен из состава членов КПК «Ресурс-Финанс» с 03.12.2012 года с выплатой паевого взноса.

18.09.2019 г. ФИО1 обратился в МИФНС №23 по Красноярскому краю с заявлением об исключении сведений о нем в ЕГРЮЛ, как об одном из членов (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс», так как он не является его членом с 03.12.2012 года. К заявлению ФИО1 приобщил заявление по форме №Р34001 об исключении недостоверных сведений, заявление о выходе из состава кооператива от 27.11.2012 года, протокол о выходе из членов кооператива от 03.12.2012 года, выписку из ЕГРЮЛ в отношении КПК «Ресурс-Финанс».

Решением от 25.09.2019 г. МИФНС №23 по Красноярскому краю отказала ФИО1 в государственной регистрации юридического лица от 18.09.2019 года в связи с несоблюдением требований, установленных ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д. 24-26). В качестве основания отказа указано, что для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об учредителях, ФИО1 имел возможность представить в регистрирующий орган документы о своем выходе из состава учредителей юридического лица. Следовательно, выход ФИО1 из состава пайщиков КПК «Ресурс-Финанс» подлежал оформлению надлежащим образом самим истцом, а не Правлением кооператива и его директором. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска на основании постановления от 01.04.2019 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРЮЛ КПК «Ресурс-Финанс», в том числе по внесению изменений в сведения о составе участников Общества.

В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 10.11.2016 года № 2371-О, гражданский кодекс Российской Федерации, определяя, что потребительские кооперативы, к числу которых относятся кредитные кооперативы (пункт 3 статьи 50), являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями) (пункт 1 статьи 65.1), устанавливает правило, согласно которому в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица.

Кредитный кооператив осуществляет свою деятельность на основе, в том числе, принципа добровольности вступления в кредитный кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива (пайщиков) (пункт 3 части 3 статьи 3); при прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись (часть 2 статьи 12); заявление о выходе из кредитного кооператива подается в письменной форме в правление кредитного кооператива; порядок выхода из кредитного кооператива определяется уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива; выход из кредитного кооператива оформляется путем внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) (часть 2 статьи 14).

В указанном внутреннем локальном акте организации, исходя из содержания взаимосвязанных положений ФЗ «О кредитной кооперации», должны отражаться сведения об актуальном - т.е. с учетом, в частности, состоявшегося в соответствии с законом волеизъявления участника корпорации о выходе из корпоративной организации - персональном составе членов кредитного кооператива.

Соответственно, суд, рассматривающий дело о ликвидации кредитного кооператива, вправе, не ограничиваясь содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц сведениями, всесторонне и наиболее полным образом с учетом фактических обстоятельств конкретного дела исследовать все доказательства, могущие служить подтверждением совершенного в предусмотренном законом порядке выхода члена кредитного кооператива из объединения.

После выхода из состава членов кредитного потребительского кооператива вышедший участник, в том числе выступавший его учредителем, разрывает корпоративную связь с юридическим лицом и не может обременяться несением дополнительных обязанностей, связанных с его дальнейшей деятельностью, в частности обязанностей по осуществлению ликвидации организации и возмещению соответствующих расходов. Обратное означало бы умаление права на добровольный выход из объединения, несовместимое с положениями статьи 30 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.6 Устава КПК «Ресурс-Финанс» к полномочиям Правления кооператива отнесено решение вопроса о приеме в члены кооператива и исключении из членов кооператива.

Согласно п. 17 Устава предусмотрено ведение директором кооператива реестра членов. В случае прекращения членства в реестр вносится соответствующая запись.

Из выписки ЕРЮЛ следует, что директоров КПК «Ресурс-Финанс» является ФИО6

В соответствии с регистрационным делом на КПК «Ресурс-Финанс», истребованным судом апелляционной инстанции следует, что основанием для внесения записи о директоре ФИО6 указано заявление о изменении сведений, не связанных со внесением изменений в учредительные документы, к которому приложен протокол заседания Правления КПК «Ресурс-Финанс» об освобождении от должности директора ФИО1, избрании на должность директора ФИО6

На основании п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение, заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании его вышедшим из числа участников (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс» с 03.12.2012 г. на основании решения Правления, поскольку установлен факт неисполнения председателем Правления обязанности по предоставлению сведений в регистрирующий орган в связи с выходом ФИО1 из состава пайщиков КПК «Ресурс-Финанс». Кроме того, представленными доказательствами установлен факт выхода истца из числа участников КПК «Ресурс-Финанс».

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие незаконных действий МИФНС № 23, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в иске к указанному ответчику.

Оценивая требования ФИО1 о возложении обязанности на регистрирующий орган и КПК «Ресурс-Финанс» внести в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об учредителях в связи с прекращением членства (участия) в КПК «Ресурс-Финанс» судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице, в ом числе, сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2.2. ст. 17 указанного закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.3 ст. 15 ФЗ «О некоммерческих организациях» если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица. Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Таким образом, исключение сведений из ЕГРЮЛ осуществляется на основании заявления лица, изъявившего желание выйти из состава учредителей КПК «Ресурс-Финанс».

Из материалов дела усматривается, что 18.09.2019 г. ФИО1 обратился в МИФНС №23 по Красноярскому краю с заявлением об исключении сведений о нем в ЕГРЮЛ, как об одном из членов (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс», так как он не является его членом с 03.12.2012 года. К заявлению ФИО1 приобщил заявление по форме №Р34001, об исключении недостоверных сведений.

Решением от 25.09.2019 г. МИФНС №23 по Красноярскому краю отказала ФИО1

Таким образом, судебная коллегия полагает, что регистрирующий орган обоснованно отказал в исключении недостоверных сведений, поскольку заявитель обратился с ненадлежащим заявлением, поскольку необходимым ялвялось заявление о выходе из состава участников кооператива, кроме того, имелось не отмененное постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРЮЛ КПК «Ресурс-Финанс», в том числе по внесению изменений в сведения о составе участников Общества.

В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о возложении указанной обязанности на ответчиков при отсутствии факта обращения в регистрирующий орган с надлежащим заявлением. Вместе с тем, установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства выхода истца из состава участников (учредителей» КПК «Ресурс-Финанс» могут являться основаниями для регистрации ЕГРЮЛ записи об изменении сведений об учредителях в связи с прекращением членства (участия) ситца КПК «Ресурс-Финанс» при обращении с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Красноярска от 02 апреля 2021 года отменить.

Рассмотреть исковые требования по существу.

Признать ФИО1 вышедшим из числа участников (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс» на основании решения Правления №17 от 03.12.2012 года.

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 14.10.2021 г.