Гражданский кодекс часть 1

рассматривая в открытом судебном заседании по докладу судьи Медведева И.Г. гражданское дело по иску ФИО1 к КПК «Ресурс-Финанс», МИФНС №23 по Красноярскому краю о признании вышедшим из состава учредителей, возложении обязанности внести соответствующую запись в реестр,

по апелляционной жалобе представителя МИФНС №23 - ФИО2

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 2 апреля 2021 года, которым постановлено:

«Признать ФИО1 вышедшим с 03.12.2012 из числа участников (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс».

Настоящее решение является основанием для регистрирующего органа и КПК «Ресурс-Финанс» внести в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об учредителях в связи с прекращением членства (участия) в Кредитив потребительском кооперативе «Ресурс-Финанс» ФИО1».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к КПК «Ресурс-Финанс», МИФНС № 23 по Красноярскому краю о признании вышедшим из состава учредителей, возложении обязанности внести соответствующую запись в реестр.

Требования мотивированы тем, что согласно полученным из МИФНС №23 по Красноярскому краю сведениям, истец до настоящего времени числится участником (учредителем) КПК «Ресурс-Финанс». Между тем, пайщиком (участником) указанного кредитного потребительского кооператива он давно не является, поскольку 27.11.2012 воспользовался своим правом на добровольный выход из числа участников некоммерческой организации, о чем подал соответствующее заявление, однако отметка о выходе из состава кооператива своевременно произведена не была по вине правления КПК «Ресурс-Финанс», изменения в реестр членов не внесены, данные об изменении состава учредителей в регистрирующий орган не поданы. Истец полагает, что председатель правления кооператива и члены его правления нарушили его гражданские права, не исполнив надлежащим образом свои обязанности по ведению реестра членов кредитного кооператива. О нарушении своих прав ФИО1 узнал в связи с рассмотрением Центральным районным судом г. Красноярска административного искового заявления ЦБ РФ о возложении обязанности по ликвидации КПК «Ресурс-Финанс» на его учредителей, в том числе - на истца. При этом 02.10.2019 он обратился в регистрирующий орган (к ответчику МИФНС №23 по Красноярскому краю) с заявлением о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, однако решением ответчика от 09.10.2019 истцу отказано в государственной регистрации изменений в сведениях об учредителях КПК «Ресурс-Финанс».

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель МИФНС № 23 ФИО2 просит решение суда отменить в части возложения на указанного ответчика обязанности по внесению в ЕГРЮЛ записи об изменении сведений об учредителях КПК «Ресурс-Финанс». Указывает, что внесение подобных изменений носит исключительно заявительный характер, однако сам ФИО1 не проявил должную степень осмотрительности и надлежащим образом не оформил свой выход из членов кооператива. Кроме того, в настоящее время невозможно исполнить решение суда, поскольку ранее службой судебных приставов был наложен запрет на совершение любых регистрационных действий, в частности - на внесение изменений в ЕГРЮЛ записей о смене учредителей; какой-либо информации о снятии запрета в регистрирующий орган не поступало.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО1 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность ее доводов.

В ходе апелляционного рассмотрения установлено, что судебные извещения на дату судебного заседания, назначенного на 02.04.2021, были направлены судом первой инстанции в адрес участвующих в деле лиц лишь 29.03.2021, и согласно имеющихся отчетов об отслеживании почтовой корреспонденции, эти судебные извещения вручены сторонам уже после рассмотрения дела по существу.

Рассмотрение судом первой инстанции настоящего гражданского дела без надлежащего извещения участников процесса в силу пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного постановления.

На основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ (с применением ч. 4 ст. 1 ГПК РФ) при наличии оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (в том числе: рассмотрение дела в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания), суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В рамках апелляционного разбирательства судебной коллегией 22 сентября 2021 года вынесено определение о переходе к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, обсудив вопрос о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, проверив материалы дела, заслушав представителя истца ФИО1 и представителя МИФНС № 23 – Голубя А.С., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив - добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков). Кредитный кооператив является некоммерческой организацией.

Член кредитного кооператива (пайщик) - физическое или юридическое лицо, принятое в кредитный кооператив в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива.

Учредители кредитного кооператива принимают решения, которые оформляются протоколом, в том числе о создании кредитного кооператива (ч. 4 ст. 7).

Согласно ч. 5 ст. 7 указанного Федерального закона государственная регистрация кредитного кооператива осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с пп. «д» п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в единый государственный реестр юридических лиц подлежат включению сведения об учредителях (участниках) юридического лица.

Статьей 12 ФЗ «О кредитной кооперации» за кредитным кооперативом закреплена обязанность вести реестр членов кредитного кооператива (пайщиков).

При прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись.

Как определено в ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона путем внесения такой записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) оформляется выход из кредитного кооператива.

При этом ни Федеральный закон «О кредитной кооперации» ни Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не связывает возникновение или прекращение членства в кредитном кооперативе с моментом записи о государственной регистрации изменений в сведения ЕГРЮЛ, напротив, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает иной порядок выхода из кредитного кооператива, определяемый уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива.

Таким образом, основанием для исключения лица из членов Кооператива является соответствующее решение об исключении из числа членов кооператива и внесение соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива.

Как следует из материалов дела, кредитный потребительский кооператив «Ресурс-Финанс» зарегистрирован в качестве юридического лица - 11.10.2012; ФИО1 указан как один из учредителей (участников) КПК «Ресурс-Финанс», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 15.10.2019.

27.11.2012 ФИО1 обратился к председателю Правления КПК «Ресурс-Финанс» ФИО3 с заявлением об исключении его из членов КПК «Ресурс-Финанс», с 03.12.2012.

В соответствии с п. 5 ст. 21 «О кредитной кооперации» (в редакции до 13.07.2020) правление кредитного кооператива осуществляет прием в члены кредитного кооператива (пайщики) и исключение из членов кредитного кооператива (пайщиков) в соответствии с уставом кредитного кооператива, ведет реестр членов кредитного кооператива (пайщиков), осуществляет подготовку общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), формирует повестку общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков), направляет уведомления о его созыве, принимает решения об одобрении сделок кредитного кооператива в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, решает иные вопросы, отнесенные к компетенции правления кредитного кооператива настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива. Правление кредитного кооператива не вправе решать вопросы, отнесенные настоящим Федеральным законом и уставом кредитного кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно протоколу заседания Правления №18 от 03.12.2012 ФИО1 исключен из состава членов КПК «Ресурс-Финанс», с 03.12.2012 года с выплатой паевого взноса.

02.10.2019 ФИО1 обратился в МИФНС №23 по Красноярскому краю с заявлением об исключении сведений о нем в ЕГРЮЛ, как об одном из членов (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс», так как он не является его членом с 03.12.2012, с приложением заявления по форме №Р34001 об исключении недостоверных сведений из ЕГРЮЛ, заявления о выходе из состава кооператива от 27.11.2012, протокола о выходе из членов кооператива от 03.12.2012, выписки из ЕГРЮЛ в отношении КПК «Ресурс-Финанс».

Решением МИФНС №23 по Красноярскому краю от 09.10.2019 ФИО1 отказано в государственной регистрации изменения сведений в отношении юридического лица КПК «Ресурс-Финанс» от 02.10.2019 со ссылкой на положения Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также и то обстоятельство, что внесение вышеуказанных сведений не представляется возможным по причине получения регистрирующим органом постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району от 01.04.2019, содержащего запрет на совершение регистрационных действий по внесению изменений данных должника, в том числе изменений в сведения о составе учредителей КПК «Ресурс-Финанс».

В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 10.11.2016 № 2371-О, Гражданский кодекс Российской Федерации, определяя, что потребительские кооперативы, к числу которых относятся кредитные кооперативы (пункт 3 статьи 50), являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями) (пункт 1 статьи 65.1), устанавливает правило, согласно которому в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица.

Кредитный кооператив осуществляет свою деятельность на основе, в том числе, принципа добровольности вступления в кредитный кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива (пайщиков) (пункт 3 части 3 статьи 3); при прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись (часть 2 статьи 12); заявление о выходе из кредитного кооператива подается в письменной форме в правление кредитного кооператива; порядок выхода из кредитного кооператива определяется уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива; выход из кредитного кооператива оформляется путем внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) (часть 2 статьи 14).

В указанном внутреннем локальном акте организации, исходя из содержания взаимосвязанных положений ФЗ «О кредитной кооперации», должны отражаться сведения об актуальном - т.е. с учетом, в частности, состоявшегося в соответствии с законом волеизъявления участника корпорации о выходе из корпоративной организации - персональном составе членов кредитного кооператива.

Соответственно, суд, рассматривающий дело о ликвидации кредитного кооператива, вправе, не ограничиваясь содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц сведениями, всесторонне и наиболее полным образом с учетом фактических обстоятельств конкретного дела исследовать все доказательства, могущие служить подтверждением совершенного в предусмотренном законом порядке выхода члена кредитного кооператива из объединения.

После выхода из состава членов кредитного потребительского кооператива вышедший участник, в том числе выступавший его учредителем, разрывает корпоративную связь с юридическим лицом и не может обременяться несением дополнительных обязанностей, связанных с его дальнейшей деятельностью, в частности обязанностей по осуществлению ликвидации организации и возмещению соответствующих расходов. Обратное означало бы умаление права на добровольный выход из объединения, несовместимое с положениями статьи 30 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.6 Устава КПК «Ресурс-Финанс» к полномочиям Правления кооператива отнесено решение вопроса о приеме в члены кооператива и исключении из членов кооператива.

Согласно п. 17 Устава предусмотрено ведение директором кооператива реестра членов. В случае прекращения членства в реестр вносится соответствующая запись.

Из выписки ЕРЮЛ следует, что директором КПК «Ресурс-Финанс» является ФИО10

В соответствии с материалами регистрационного дела КПК «Ресурс-Финанс», истребованным судом апелляционной инстанции следует, что основанием для внесения записи о директоре ФИО10 указано заявление об изменении сведений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, к которому приложен протокол заседания Правления КПК «Ресурс-Финанс» об освобождении от должности директора ФИО1, избрании на должность директора ФИО10

На основании п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение, заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились.

Кроме того, в силу п.7 ст.32 указанного закона, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Как следует из положений п.п. «д» ч.1 ст.5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании его вышедшим из числа участников (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс» с 03.12.2012 на основании решения Правления при установленном факте неисполнения председателем Правления названного КПК обязанности по предоставлению сведений в регистрирующий орган в связи с выходом ФИО1 из состава пайщиков (учредителей) КПК «Ресурс-Финанс»; кроме того, представленными доказательствами установлен факт выхода истца из числа участников КПК «Ресурс-Финанс».

Принимая во внимание отсутствие незаконных действий МИФНС № 23, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отказа в иске к указанному ответчику.

Оценивая требования ФИО1 о возложении обязанности на регистрирующий орган и КПК «Ресурс-Финанс» внести в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об учредителях в связи с прекращением его членства (участия) в КПК «Ресурс-Финанс», судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации; если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.2. ст. 17 указанного закона для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.3 ст. 15 ФЗ «О некоммерческих организациях» если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица. Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Таким образом, исключение сведений из ЕГРЮЛ осуществляется на основании заявления лица, изъявившего желание выйти из состава учредителей КПК «Ресурс-Финанс».

Как было указано выше, 02.10.2019 ФИО1 обратился в МИФНС №23 по Красноярскому краю с заявлением об исключении сведений о нем в ЕГРЮЛ, как об одном из членов (пайщиков) КПК «Ресурс-Финанс», так как он не является его членом с 03.12.2012 и приобщил заявление по форме №Р34001 об исключении недостоверных сведений; решением от 25.09.2019 МИФНС №23 по Красноярскому краю отказала ФИО1

Судебная коллегия полагает, что регистрирующий орган обоснованно отказал в исключении недостоверных сведений, поскольку заявитель обратился с ненадлежащим заявлением, т.к. необходимым в данном случае являлось иное заявление - о выходе из состава участников кооператива; кроме того, имелось неотмененное постановление судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении КПК «Ресурс-Финанс», в том числе по внесению изменений в сведения о составе участников Общества.

В связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложении указанной обязанности на ответчиков при отсутствии факта обращения в регистрирующий орган с надлежащим заявлением.

Вместе с тем, установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства выхода истца из состава участников (учредителей) КПК «Ресурс-Финанс» могут являться основаниями для регистрации в ЕГРЮЛ изменений в сведениях об учредителях в связи с прекращением членства (участия) ФИО1 в КПК «Ресурс-Финанс» при его обращении с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 2 апреля 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 к КПК «Ресурс-Финанс» удовлетворить частично.

Признать ФИО1 вышедшим из состава учредителей (участников) КПК «Ресурс-Финанс» на основании решения правления указанного кооператива от 03.12.2012.

Настоящее апелляционное определение является основанием для внесения сведений в ЕГРЮЛ об исключении ФИО1 из состава учредителей (участников) КПК «Ресурс-Финанс».

В удовлетворении исковых требований, заявленных к МИФНС № 23 по Красноярскому краю - отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.10.2021