ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1205/2018 от 12.02.2018 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Тельнов Е.А. Дело № 33-1205/2018АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2018 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.

судей Соловьевой О.В., Розановой М.А.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по гражданское дело по исковому заявлению Воронина Федора Анатольевича, Ворониной Ольги Васильевны, Воронина Дмитрия Федоровича к ТСЖ «Шилкинская, 11» об обязании провести перерасчет платы за жилищные услуги, взыскании судебных расходов, а также встречному исковому заявлению ТСЖ «Шилкинская, 11» к Воронину Федору Анатольевичу, Ворониной Ольге Васильевне, Воронину Дмитрию Федоровичу о взыскании денежных средств за использование придомовой территории, возложении обязанности о сносе (демонтаже) металлического гаража, по апелляционным жалобам истцов, представителя ответчика Холодцова Ю.Н. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 17.10.2017, которым в удовлетворении исковых требований истцов отказано, встречное исковое заявление ТСЖ «Шилкинская, 11» удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснение истца Воронина Ф.А., его представителя Мироновой Ю.Ю., представителя ответчика ТСЖ «Шилкинская,11» Холодцова Ю.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

истцы Воронин Ф.А., Воронина О.В., Воронин Д.Ф. обратились в суд с иском к ТСЖ «Шилкинская, 11» об обязании провести перерасчет платы за жилищные услуги, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками <адрес>, расположенной по <адрес>. Указанный дом обслуживает управляющая организация ТСЖ «Шилкинская,11». В декабре 2016 истцами была получена ежемесячная квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг, в которой указано о наличии задолженности в размере 12000 руб. за использование в 2016 году территории МКД.

ТСЖ «Шилкинская, 11» обратилось к Воронину Ф.А., Ворониной О.В., Воронину Д.Ф. со встречным иском о взыскании денежных средств за использование придомовой территории, возложении обязанности о сносе (демонтаже) металлического гаража. В обоснование требований указал, что в соответствии с ч.8 ст. 156 ЖК РФ, пунктами 6.5, 9.1.4 Устава Правление товарищества вправе устанавливать тарифы на содержание и ремонт общего имущества МКД, целевые сборы с собственников помещений в МКД на дополнительные расходы товарищества, связанные с управлением общим имуществом и благоустройством территории. Ссылаясь на решение Правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, установившее плату за использование земельного участка под гаражи собственниками помещений в МКД в размере 1000,00 рублей в месяц, просил взыскать с ответчиков денежные средства в размере 12000 руб. неуплаченные за использование придомовой территории в 2016 году, а также обязать ответчиков произвести снос (демонтаж) металлического гаража, расположенного на придомовой территории многоквартирного дома: <адрес>, за собственные средства истцов в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, возражали против удовлетворения встречных исковых требований ТСЖ «Шилкинская,11». В письменном отзыве на встречный иск представитель истца Воронина А.В. полагала исковые требования товарищества необоснованными, поскольку земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в силу закона находится в долевой собственности всех собственников помещений МКД, следовательно, в том числе в собственности Ворониных, использование земельного участка под гараж прав иных сособственников МКД не нарушает. Также указала, что решениями Ленинского районного суда г. Владивостока признаны недействительными решения общего собрания собственников помещений МКД о сносе гаражей и взыскании платы.

Представитель ТСЖ «Шилкинская, 11» в судебном заседании уточнил встречные исковые требования. Просил обязать истцов (ответчиков по встречному иску) оплатить денежные средства за использование придомовой территории в размере 12000 руб., а также в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести снос (демонтаж) металлического гаража, принадлежащего истцам (ответчикам по встречному иску), расположенного на придомовой территории многоквартирного дома: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований Воронина Ф.А., Ворониной О.В., Воронина Д.Ф. к ТСЖ «Шилкинская, 11» об обязании произвести перерасчет платы за жилищные услуги, взыскании судебных расходов отказано. Встречное исковое заявление ТСЖ «Шилкинская, 11» к Воронину Ф.А., Ворониной О.В., Воронину Д.Ф. о взыскании денежных средств за использование придомовой территории, возложении обязанности о сносе (демонтаже) металлического гаража удовлетворено в части. С Воронина Ф.А., Ворониной О.В., Воронина Д.Ф. в пользу ТСЖ «Шилкинская, 11» взыскана сумма долга по оплате за жилищные услуги в размере по 4000 руб. В удовлетворении требований ТСЖ «Шилкинская,11» о сносе (демонтаже) металлического гаража отказано.

С указанным решением не согласились стороны. Истцами, представителем ответчика ТСЖ «Шилкинская, 11» Холодцовым Ю.Н. поданы апелляционные жалобы, в которых ставят вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Истцы в апелляционной жалобе ссылаются на нарушение судом норм материального права, поскольку в силу ч. 4 ст. 145 ЖК РФ вопрос об установлении обязательных платежей отнесен законом к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ. Полагают, что изложенные в решении выводы не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, поскольку решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 21.01.2015 решение Правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии утвержденное решением общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, было признано недействительным. Последующее решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ также признано недействительным решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 04.02.2016.

Представитель ответчика ТСЖ «Шилкинская,11» в апелляционной жалобе ссылается на несогласие с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о сносе принадлежащего истцам гаража, полагая, что вне зависимости от наличия или отсутствия решения общего собрания членов ТСЖ Правление вправе обратиться с требованием о сносе спорного гаража, реализовав право предусмотренное ст. 304 ГК РФ, как лицо, уполномоченное собственниками и наделенное соответствующими полномочиями в силу закона.

В судебном заседании истец Воронин Ф.А., его представитель поддержали доводы апелляционной жалобы истцов, возражая относительно доводов апелляционной жалобы представителя ТСЖ «Шилкинская,11».

Представитель ТСЖ «Шилкинская,11» в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал апелляционную жалобу товарищества, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы истцов.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей сторон, полагает апелляционную жалобу истцов подлежащей удовлетворению, решение подлежащим отмене в части удовлетворенных требований ТСЖ «Шилкинская,11» о взыскании суммы с Воронина Ф.А., Ворониной О.В., Воронина Д.Ф., а также в части отказа в удовлетворении требований Воронина Ф.А., Ворониной О.В., Воронина Д.Ф. к ТСЖ «Шилкинская,11» о возложении обязанности произвести перерасчет, с принятием в данной части нового решения об удовлетворении требований истцов, и об отказе в удовлетворении требований ТСЖ «Шилкинская,11».

В силу п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Отказывая в удовлетворении требований истцов Ворониных о возложении на ТСЖ «Шилкинская, 11» обязанности произвести перерасчет платы за жилищные услуги путем исключения суммы задолженности за использование земельного участка МКД, и, удовлетворив встречные требования товарищества о взыскании указанной суммы с истцов, суд первой инстанции, применив положения ч. 1, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 154, ч.1 ст. 158, ч.5 ст. 155 ЖК РФ, а также сославшись на пункт 6.5 Устава ТСЖ, пришел к выводу, что ответчики по встречному требованию как собственники жилого помещения в многоквартирном доме обязаны нести расходы по использованию общего имущества МКД, а право товарищества взымать указанную плату основано на нормах жилищного законодательства и решении Правления товарищества, установившем плату за использование собственниками и иными лицами земельных участков под гаражи.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не основаны на требованиях Жилищного кодекса РФ, и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

В судебном заседании при разрешении спора установлено, что Воронин Ф.А., Воронина О.В., Воронин Д.Ф. являются долевыми собственниками <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В указанном жилом доме собственниками помещений избран способ управления – Товарищество собственников жилья «Шилкинская, 11».

Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, площадью 28185 кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера для дальнейшей эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Размещение на придомовой территории истцами металлического гаража в границах указанного земельного участка стороны не оспаривали. При этом Воронин Ф.А. пояснил, что в числе других жильцов дома в ДД.ММ.ГГГГ году установил на придомовой территории металлический гараж в составе гаражного кооператива. Вместе с тем, представить документы об организации гаражного кооператива не может.

Из пояснений сторон и представленной в материалы дела квитанции следует, что товариществом истцам начислена плата за использование в ДД.ММ.ГГГГ году земельного участка в размере 12000 рублей из расчета 1000 рублей в месяц.

В качестве основания для начисления указанной суммы представитель ТСЖ ссылался на пункты 6.5 и 9.1.4 Устава ТСЖ и решение Правления товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, которым собственникам помещений МКД установлена плата за использование земельного участка под гараж в размере 1000 рублей в месяц за один гараж.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, к составу общего имущества многоквартирного дома относится в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно пунктам 2, 3 части 1, пункту 1 части 2 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме.

Пункты 5 и 6 статьи 138 ЖК РФ закрепляют обязанности товарищества собственников жилья, в том числе обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

Статья 144 ЖК РФ относит к органам управления товарищества собственников жилья общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

При этом в силу ч.1, п. 4 ч.2 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Закрепляя такие обязанности правления товарищества собственников жилья какконтроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им, вместе с тем ст. 148 ЖК РФ не наделяет правление правом решать вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, а именно установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Пункт 5 статьи 155 ЖК РФ предоставляет органам управления товарищества собственников жилья право устанавливать порядок внесения членами товарищества собственников жилья обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт в соответствии со ст. 171 ЖК РФ, однако размер таких взносов и платежей может быть установлен исключительно решением общего собрания членов ТСЖ.

Таким образом, из системного анализа приведенных норм следует, что право определять порядок использования общего имущества многоквартирного дома, а также размер платы за такое использование, в многоквартирном доме в котором создано ТСЖ, предоставлено законом лишь общему собранию его членов. Доводы представителя ответчика о том, что Правление ТСЖ на основании Устава вправе принимать решение о размере платы за использование земельного участка не основаны на законе.

Доказательств принятия общим собранием подобного решения представителем ТСЖ «Шилкинская,11» суду не представлено.

Напротив, из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 21.01.2015 признано недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Шилкинская,11» и собственников многоквартирного дома по <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, а решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 04.02.2016 признано недействительным решение общего собрания собственников указанного жилого дома, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Указанными решениями суда установлена незаконность принятых общим собранием решений, в том числе по вопросам установки металлических гаражей на придомовой территории МКД и определении их в качестве самовольных построек, а также утверждении размера платы за земельные участки под гаражами.

Принимая решение об удовлетворении требований ТСЖ «Шилкинская,11» о взыскании платы за земельный участок с Воронина Ф.А., Ворониной О.В., Воронина Д.Ф., и об отказе в удовлетворении требований Воронина Ф.А., Ворониной О.В., Воронина Д.Ф. к ТСЖ «Шилкинская,11» о возложении обязанности произвести перерасчет, суд в нарушение требований ч. 2 ст. 209 ГПК РФ, указанные решения суда во внимание не принял.

Вывод суда первой инстанции о том, что товариществу собственников жилья не предоставлено право обращаться с иском о сносе гаража, поскольку оно не является собственником земельного участка, не верен, противоречит вышеприведенным нормам права. Однако оснований для отмены решения суда в части отказа в иске ТСЖ «Шилкинская,11» о сносе металлического гаража судебная коллегия не находит, т.к. общим собранием членов товарищества не принято решение о порядке использования земельного участка, на котором расположен МКД, либо о сносе гаражей. Из материалов дела следует, что ранее, обсуждая указанные вопросы на общих собраниях (впоследствии отменных в судебном порядке), члены товарищества соглашались с таким способом использования земельного участка при условии внесения владельцами гаражей соответствующей платы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы истцовВоронина Ф.А., Ворониной О.В., Воронина Д.Ф. и отклонению апелляционной жалобы ТСЖ «Шилкинская,11», принимает новое решение об удовлетворении требований Воронина Ф.А., Ворониной О.В., Воронина Д.Ф. к ТСЖ «Шилкинская,11» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилищные услуги путем исключения из начислений за 2016 год платы в размере 12000 рублей за использование земельного участка, об отказе в удовлетворении требований ТСЖ «Шидкинская,11» о взыскании с Воронина Ф.А., Ворониной О.В., Воронина Д.Ф. указанной суммы. В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ТСЖ «Шилкинская,11» в пользу Воронина Ф.А. подлежит взысканию уплаченная по иску государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 17.10.2017 отменить в части.

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ТСЖ «Шилкинская, 11» об обязании провести перерасчет платы за жилищные услуги, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Шилкинская,11» исключить из начислений по <адрес>, находящейся в собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 за 2016 год платы в размере 12000 (двенадцать тысяч) руб. 00 коп. за использование земельного участка.

В удовлетворении встречных исковых требований ТСЖ «Шилкинская, 11» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании денежных средств за использование придомовой территории в размере 12000 (двенадцать тысяч) руб. 00 коп. отказать.

Взыскать с ТСЖ «Шилкинская,11» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи