Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова А.Ф. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 08 ноября 2018 года

по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 25.07.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях», включении в специальный стаж периодов работы:

- с 16.02.1988 - монтажник сборного железобетона и металлоконструкций в Р

- с 01.09.1989 по 1997 г. в Р»; назначении досрочной страховой пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала.

Решением суда от 08 ноября 2018 года постановлено: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 25.07.2018 об отказе в установлении пенсии ФИО1 в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж работы для зачета в стаж работы по Списку № 2 от 22.08.1956 и № 1173, от 26.01.1991 № 10 период с 16.02.1988 по 01.07.1997 (09 лет 04 мес. 16 дней) - монтажник сборного железобетона и металлоконструкций в Р и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) просит решение суда отменить, указывая на отсутствие документального подтверждения соответствия наименования должности истца наименованию должностей, предусмотренных Списком № 2.

Относительно апелляционной жалобы принесены возражения ФИО1.

Представитель ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167, ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, поддержавшего доводы возражений относительно жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет - и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, досрочная трудовая пенсия назначается монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятых на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, указаны монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XVII позиция 2290000а-14612).

Судом установлено, что 16.02.1988 ФИО1 принят на работу на должность монтажника сборного железобетона и металлоконструкций по 3 разряду в Р которое затем было реорганизовано в Д (л.д.10). В указанной организации ФИО1 работал по 01.07.1997.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного фонда от 25.07.2018 № 398047/2018 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, в специальный стаж зачтено 03 года 11 месяцев 01 день.

Удовлетворяя требования ФИО1, суд исходил из того, что в период работы с 16.02.1988 по 01.07.1997 ФИО1 фактически выполнял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Судебная коллегия оснований не согласиться с данными выводами суда не находит.

Факт работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается следующими доказательствами.

Согласно справке от 12.07.2018, выданной ОАО «Трест Кемеровопромстрой», в спорный период ФИО1 работал монтажником сборного железобетона и металлоконструкций ежедневно в течение полного рабочего дня, работа в Р подлежит включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов позиция 2290000а-14612.

Согласно справке от 17.09.2018, выданной Д, ФИО1 более 9 лет работал фактически монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций и был занят в течение полного рабочего дня в режиме поной рабочей недели без прогулов, простоев, отпусков без сохранения заработной платы на строительстве объектов: ХХ Согласно приказам о предоставлении очередных ежегодных отпусков ФИО1 предоставлялись дополнительные дни за работу во вредных условиях (л.д.26-27).

Кроме того, характер работы истца в спорный период именно монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций подтверждается представленными в деле копией трудовой книжки истца, исторической справкой, приказами о предоставлении отпуска.

Неточное наименование работодателем профессии истца, по которой он работал с 16.02.1988 по 01.07.1997 (9 лет 04 мес. 16 дней), не должно ущемлять его право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек лежит на работодателе, который в данном случае свою обязанность надлежащим образом не исполнил, соответственно, истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по ведению трудовой книжки истца.

Учитывая, что с учетом спорного периода работы специальный стаж истца составил 13 лет 03 месяца 17 дней, что более требуемых 12 лет 6 месяцев, суд обоснованно признал незаконным решение пенсионного органа от 25.07.2018 об отказе в назначении ФИО1 указанной досрочной страховой пенсии по старости и обязал пенсионный орган назначить эту пенсию с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 08 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий: А.Ф. Емельянов

Судьи: А.В. Карасовская

К.П. Акатьев