Судья Огородникова В.В. Дело № 33-12104/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 декабря 2017 года г.Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Довиденко Е.А., Сухаревой С.А.,
при секретаре Арлаускас И.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ТСЖ «Гражданский» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу
по иску прокурора города Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Гражданский» о понуждении к совершению действий.
Заслушав доклад судьи Сухаревой С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор города Рубцовска обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Гражданский» о понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указал, что прокуратурой города Рубцовска проведена проверка соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в соответствии с п. 3 которого управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать определенный вид информации: об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с приказом Минрегиона России от 24.11.2011 № 543 «Об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет – www.reformagkh.ru.
В нарушение приведенных требований закона вышеуказанная информация о деятельности ТСЖ «Гражданский» на сайте не отражена. В связи с выявленными нарушениями прокурором города ДД.ММ.ГГ в адрес председателя ТСЖ «Гражданский» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. ДД.ММ.ГГ направлена информация о повторном рассмотрении представления об устранении нарушений жилищного законодательства. Поскольку по состоянию ДД.ММ.ГГ ответчиком не принято мер к устранению нарушений и размещению необходимой информации на сайте, истец просил суд обязать ТСЖ «Гражданский» разместить на сайте www.reformagkh.ru. информацию о деятельности организации, предусмотренную п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731; установить ответчику срок для совершения указанных действий.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, с учетом определения этого же суда от ДД.ММ.ГГ об исправлении описки, исковые требования удовлетворены.
На ТСЖ «Гражданский» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.reformagkh.ru информацию о деятельности ТСЖ «Гражданский», предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.
С ТСЖ «Гражданский» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик ТСЖ «Гражданский» просит решение суда отменить в части установленного судом срока исполнения, принять новое решение об установлении срока исполнения в течение четырех месяцев.
В обоснование доводов жалобы ссылаясь на отсутствие денежных средств, достаточных для заключения соглашения о размещении информации с третьими лицами на профессиональной основе, указывает, что в установленный судом срок решение не может быть исполнено.
В письменных возражениях участвующий в деле прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Прокурор Беспалова М.И. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила апелляционную жалобу ответчика оставить без удовлетворения, решение суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт).
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно Стандарту, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать в том числе, информацию об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг согласно приведенному перечню.
Способы раскрытия информации предусмотрены пунктом 5 Стандарта, согласно которому товариществами и кооперативами информация раскрывается, в том числе, путем:
обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
Суд, оценив представленные доказательства по делу, пришел к выводу о том, что ответчиком ТСЖ «Гражданский» вышеуказанные требования законодательства не исполняются, а доказательств обратного не представлено, в связи с чем исковые требования удовлетворил.
Поскольку решение суда обжалуется в части установления судом срока для исполнения решения суда, законность судебного решения в остальной части не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
При рассмотрении дела ответчик каких-либо ходатайств относительно установления срока для исполнения решения суда не заявлял, доказательства в обоснование своих возражений суду не представлял.
Учитывая, что ответчику было предложено устранить указанные в исковом заявлении нарушения закона еще в досудебном порядке прокурором путем внесения представления от ДД.ММ.ГГ, установленный судом срок в решении от ДД.ММ.ГГ в один месяц для устранения нарушений закона является разумным.
Само по себе несогласие ответчика с установленным судом сроком для исполнения решения суда основанием для отмены решения суда в указанной части не является. Кроме того, в случае наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными и не влекут отмену в апелляционном порядке обжалуемого судебного решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального или процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ТСЖ «Гражданский» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: