Судья Лутошкина И.В. Дело № 33-12104/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 ноября 2015 года г. Нижний Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
Председательствующего судьи: Лазорина Б.П.
судей: Кузьмичева В.А., Мироновой Н.В.,
при секретаре: Герасимовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нижегородского районного суда города Н.Новгорода от 16 апреля 2015 года по делу по иску ФИО1 к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов <адрес>, ООО «Дом Отдыха «Зеленый город», Администрации г.Н.Новгорода, <адрес>, Департаменту градостроительного развития территории <адрес> о возложении обязанности сформировать земельный участок, внести изменения в договор аренды, сформировать и утвердить схему расположения земельного участка, установить границы земельного участка под многоквартирным домом, заслушав доклад судьи Лазорина Б.П., судебная коллегия
установила:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам с заявленными требованиями. В обоснование своих доводов указала, что ФИО1 является собственником жилого помещения № в многоквартирном <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, к.<адрес>ёный <данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о праве собственности.
Собственниками многоквартирного было принято решение об оформлении прав собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом. Обращения в государственные и муниципальные органы по вопросу формирования земельного участка под многоквартирным домом и прилегающей территории к нему не принесли результата.
В ответ на обращение в Администрацию <адрес>, последней в лице Департамента градостроительного развития и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ№ было сообщено, что в формировании земельного участка под многоквартирным домом отказано в виду того, что по информации департамента на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> с ООО «Дом отдыха «Зеленый город» заключен договор аренды лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ№.
Земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, расположен в границах указанного участка. Рекомендовано обратиться к арендатору земельного участка или в Министерство государственного имущества и земельных ресурсов <адрес>.
Министерство имущества и земельных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на ч.4 ст. 11.2 ЗК РФ также отказало в формировании земельного участка.
Росимущество сообщило, что земельный участок, под домом 8 не числится в реестре федеральной собственности.
Обращение к ООО «Дом отдыха «Зеленый город» с просьбой дать согласие на формирование земельного участка под многоквартирным домом осталось без ответа. Направленная корреспонденция вернулся в связи с истечением срока хранения.
Истец считает, что действующее законодательство РФ позволяет собственникам требовать формирования земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом.
У собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Просит:
1. обязать Министерство государственного имущества и земельных ресурсов <адрес> сформировать земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, курортный посёлок Зеленый города, дом отдыха Зеленый город, с учётом мест общего пользования и возможности подъездных путей к многоквартирному дому.
2. обязать Министерство государственного имущества и земельных ресурсов <адрес> внести изменения в договор аренды участка лесного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Дом отдыха «Зелёный город» и Государственным учреждением Нижегородский лезхоз путём исключения земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом 8, находящегося по адресу: ФИО6, <адрес>.
Впоследствии истец изменила свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ. Просит:
1. В целях образования земельного участка под МКД установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., под многоквартирным жилым домом по адресу: ФИО6, <адрес>», <адрес> следующих границах, определенных «Техническим отчетом» ООО «Земля-НН» от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Нижегородского районного суда города Н.Новгорода от 16 апреля 2015 года в иске ФИО1 к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов <адрес>, ООО «Дом Отдыха «Зеленый город», Администрации г.Н.Новгорода, <адрес>, Департаменту градостроительного развития территории <адрес> о возложении обязанности сформировать земельный участок, внести изменения в договор аренды, сформировать и утвердить схему расположения земельного участка, установить границы земельного участка, в полном объеме заявленных исковых требований отказано.
ФИО1, не согласившись с решением, подала апелляционную жалобу, указав на нарушение судом норм материального права. Просит решение отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность принятого судом решения в пределах этих доводов (ч. 1 ст. 327. 1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действующим на момент возникновения спорных отношении) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса), в пункте 2.1 Постановления N 12-П от ДД.ММ.ГГГГ указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах установил в Жилищном кодексе общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а во Вводном законе (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 16).
Из частей 2-5 статьи 16 Вводного закона с учетом разъяснений, данных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.
Таким образом, переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
При этом каких-либо актов органов власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из изложенного следует, что право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу положений Жилищного кодекса и Вводного закона.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 11.2, 11.3 Земельного Кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в Положение о департаменте градостроительного развития территории <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении методических рекомендаций по формированию земельных участков под многоквартирными домами на территории <адрес>», исходил из того, что отсутствует проект межевания территории, на котором расположен спорный земельный участок, также отсутствует согласие арендатора ООО «Дом отдыха «Зеленый город», кроме того, в случае удовлетворения исковых требований истца, будут нарушены нормальные условия проживания граждан на смежных земельных участках и права собственников, владельцев, пользователей и арендаторов этих участков.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения № в многоквартирном <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности.
Земельный участок под многоквартирным домом №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> не сформирован.
В ответ на обращение в Администрацию <адрес> по вопросу формирования земельного участка, Департаментом градостроительного развития и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ№ было сообщено, что в формировании земельного участка под многоквартирным домом отказано в виду того, что по информации департамента на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № с ООО «Дом отдыха «Зеленый город» заключен договор аренды лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ№.
Установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Дом отдыха «Зелёный город» в аренду на 49 лет был предоставлен земельный участок – участок лесного фонда площадью <данные изъяты> кв.м, местоположением: <адрес>, <адрес>, <адрес>, лесной квартал №, лесничество «Зеленый город» Нижегородского лесхоза.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ Нижегородский лесхоз с ООО «Дом отдыха «Зелёный город» был заключен договор аренды участка лесного фонда, договор аренды был зарегистрирован в ЕГРП.
Установлено, что Министерством государственного имущества и земельных ресурсов <адрес> было издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о разделе земельного участка местоположением: <адрес>, лесничество «Зеленый город» Нижегородского лесхоза, лесной квартал №, находящийся на праве аренды ООО «Дом отдыха «Зеленый город» с целью образования 17-ти земельных участков.
Приведенные обстоятельства были приняты во внимание судом первой инстанции, поэтому им были правильно применены нормы материального права.
Указанные выводы суда в жалобе не опровергнуты, в связи с чем оснований не согласиться с решением суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
С учетом того, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применен закон, подлежащий применению к данным правоотношениям, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижегородского районного суда города Н.Новгорода от 16 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи