Судья Панченко Л.В. Дело № 33-12108/2020
УИД 24RS0017-01-2019-002866-39 2.169 г.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 ноября 2020 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Федоренко В.Б.,
судей Тарараевой Т.С., Тихоновой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ермоленко О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Болдаевской Раузы Галимзяновны к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда,
по встречному иску ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к Болдаевской Раузе Галимзяновне о признании договора недействительным,
по апелляционной жалобе представителя Болдаевской Р.Г.- Кучкина М.Г.
на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 6 августа 2020 года, которым постановлено:
«Исковые требования Болдаевской Раузы Галимзяновны к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная компания Сибири» о наложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств электрической энергии садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования ПАО «МРСК Сибири» к Болдаевской Раузе Галимзяновне удовлетворить.
Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 02.08.2018 г. №, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и Болдаевской Раузой Галимзяновной.
Взыскать с Болдаевской Раузы Галимзяновны в пользу ПАО «МРСК Сибири» судебные расходы 6000 рублей.
Взыскать с ПАО «МРСК «Сибири» в пользу Болдаевской Раузы Галимзяновны 550 рублей».
Заслушав доклад судьи Федоренко В.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Болдаевская Р.Г. обратилась в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири») о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что 02.08.2018г. ФИО5 заключила с ПАО «МРСК Сибири» договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 24:50:0100517:191. Оплата по договору ФИО5 осуществлена в полном объеме, что подтверждается чек-ордером от 05.08.2018г. В январе 2019г. ФИО5 выполнила мероприятия, предусмотренные техническими условиями, о чем уведомила ответчика, что подтверждается почтовой квитанцией от 03.05.2019г. После осуществления мероприятий, предусмотренных техническими условиями, а именно 15.01.2019г. жилой дом по адресу: <адрес> был передан ФИО5 в дар Болдаевской Р.Г., в связи с чем, все права ФИО5 по договору были переуступлены Болдаевской Р.Г. 10.07.2019г. между ФИО5, истцом и ответчиком было заключено дополнительное соглашение о переходе прав и обязанностей по договору с ФИО5 на Болдаевской Р.Г. Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения, то есть до 04.02.2019 г. Срок исполнения ответчиком обязательств истек, свои обязательства ПАО «МРСК Сибири» не исполнил. На основании изложенного, Болдаевская Р.Г. просит обязать ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств электрической энергии садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы на оплату юридических услуг – 25 000 руб.
ПАО «МРСК Сибири» обратилось со встречным исковым заявлением к Болдаевской Р.Г. о признании договора недействительным, в котором просит признать недействительным договор №.2400.7335.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим от 02.08.2018г., взыскать с Болдаевской Р.Г. уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Требования мотивированы тем, что энергопринимающие устройства объекта истца уже имеют технологическое присоединение к сетям ТСЖ «Микрорайон Горный», о чем свидетельствует договор энергоснабжения № от 20.03.2013г. Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения от 02.08.2018 г. №, заключенный в нарушение ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» противоречит принципу однократности.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Болдаевской Р.Г.- Кучкин М.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применине норм материального права, неправильную оценку доказательств и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, уведомленных о рассмотрении дела, проверив материалы дела, решение суда, обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов, выслушав представителя Болдаевской Р.Г.- Кучкина М.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ПАО «МРСК Сибири» - Левенко М.С., согласившегося с решением суда, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого рода нарушения норм материального права допущены судом первой инстанции при рассмотрении гражданского дела.
Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральным законом от 26.03.2003г.N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.08.2018 г. между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО5 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №
Согласно п.п. 1, 2 указанного договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт.
Точка присоединения к электрическим сетям располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 договора).
Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (то есть - не позднее 02.02.2019 г.).
Пунктами 10 и 11 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб., в том числе НДС 18% в сумме 83,90 руб.
В соответствии с п. 4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора.
Согласно п. 10 технических условий №, являющихся Приложением к договору об осуществлении технологического присоединения №, сетевая организация осуществляет, в том числе: подготовку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работ энергопринимающих устройств заявителя; запроектировать и построить ТП-6 кВ, тип и мощность силового трансформатора определить проектом; от ВЛ 6 кВ ф.28-41 до ТП-6 кВ запроектировать и построить ЛЭП 6 кВ. Номер отпаечной опоры, способ прокладки ЛЭП, марку и сечение провода определить проектом; установить линейный разъединитель на отпаечной опоре ВЛ 6 кВ, тип разъединителя и место установки определить проектом; от проектируемой ТП 6 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.
В соответствии с п. 11 технических условий заявитель осуществляет: монтаж измерительного комплекса учета энергии; установку перед прибором учета отключающего аппарата, с возможностью его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.
На основании договора дарения жилого дома и земельного участка от 15.01.2019 г. собственником земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для использования жилого дома, а также расположенного на указанном земельном участке жилого дома с 04.02.2019 г. является Болдаевская Р.Г.
Обязательства по оплате услуг сетевой организации заявителем были исполнены в соответствии с условиями договора от 02.08.2018г., за технологическое присоединение Болдаевская Р.Г. 05.08.2018 г. оплатила 550 руб., что подтверждается чек-ордером от 05.08.2018 г.
03.05.2019 г. Болдаевская Р.Г., ФИО5 направили в ПАО «МРСК Сибири» уведомление о выполнении ФИО5 технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям.
10.07.2019 г. между ПАО «МРСК Сибири», Болдаевской Р.Г. и ФИО5, было заключено дополнительное соглашение № к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 02.08.2018г., по условиям которого к Болдаевской Р.Г. перешли все права и обязанности ФИО5, вытекающие из договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 02.08.2018г.
Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 02.08.2018 г. ПАО «МРСК Сибири» не исполнен, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Как следует из заключения ведущего инженера УП ДКС ФИО8, главного специалиста УП ДКС ФИО9, специалистом управления проектирования Департамента капитального строительства ПАО «МРСК Сибири» проведено предпроектное обследование с выездом на объект по адресу: <адрес>, в результате которого было установлено, что на расстоянии менее 25 м (1 м до жилого дома ФИО5), расположена существующая ВЛИ-0,4 кВ, от которой подключен жилой дом ФИО5 В месте расположения жилого дома заявителя сетей ВЛ – 10 кВ, ВЛ – 0,4 кВ ПАО «МРСК Сибири - Красноярскэнерго» нет. Фактическое присоединение к электрическим сетям у заявителя есть.
07.11.2019г. филиал ПАО «МРСК Сибири - Красноярскэнерго» направил Болдаевской Р.Г. претензию №-исх., в которой просили подписать соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 02.08.2018 г. в связи с тем, что жилой дом по адресу: <адрес>, имеет технологическое присоединение от сторонней электроустановки. Болдаевской Р.Г. соглашение подписано не было.
Кроме этого, судом первой инстанции установлено, что жилой дом Болдаевской Р.Г. находится в ТСЖ «Микрорайон Горный».
Согласно Устава ТСЖ «Микрорайон Горный», утвержденного решением общего собрания собственников жилых домов микрорайона «Горный» Октябрьского района г. Красноярска (протокол от 19.02.2011 г.), ТСЖ создано при объединении собственников нескольких расположенных зданий, сооружений, строений, жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, с приусадебными участками или без них и других объектов недвижимости. ТСЖ создано с целью управления и обеспечения эксплуатации единого комплекса общего недвижимого имущества собственников, состоящих из сетей инженерно- технического обеспечения, дорог общего пользования и других объектов, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности микрорайона горный и расположенных на земельном участке, как единые и неделимые объекты общей инфраструктуры, в том числе с целью обеспечения коммунальными услугами собственников, а также нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений.
20.03.2013г. между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ТСЖ «Горный» (абонент) был заключен договор № энергоснабжения, согласно п. 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
К указанному договору энергоснабжения ОАО «Красноярскэнергосбыт» суду представлен акт № от 23.01.2013г. разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 30.11.2012г., подписанный представителями филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и ТСЖ «Микрорайон Горный», которым определены границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок «исполнителя» и «заявителя», в соответствии с их балансовой принадлежностью. Как следует из данного акта на балансе исполнителя ОАО « МРСК Сибири» находится ПС 110/35/10кВ № 54 «Академгородок» ; на балансе заявителя находятся 2ААБл-10(3х150), L=2х2450м; ТП 8087 (2х630кВА); ААБл-10(3х70)кв.мм, L=630м, КТП 8097 (400кВА); ААБл-10(3х70)кв.мм, L=1150м; КТП 8206 (630кВА). При этом граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности находится на зажимах крепления кабеля 10кВ в ПС 110/35/10кВ № 54 «Академгородок» яч. № 27 и яч. № 12.
Как следует из однолинейной схемы балансовой принадлежности к указанному выше акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, подписанной представителями ТСЖ «Микрорайон Горный» и филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», от ТП 8097 проходят сети к электропотребителям – жилым домам, в том числе к земельному участку № (ФИО12).
Согласно акта об осуществлении технологического присоединения № от 24.01.2013г., подписанного представителями ТСЖ «Микрорайон Горный» и филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», было осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств выполненных по техническим условиям № от 23.05.2012 г., присоединенной мощностью 2290 кВт, максимальной мощностью 1865 кВт, уровень напряжения 10кВ, категория надежности 11 ( вторая), основной ( резервный) источник питания ПС 110/35/10кВ № 54 «Академгородок». Подтверждено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств ( энергетических установок) ТП 8087 (2х630кВА), ТП 8097 (400кВА), КТП 8206 ( 630кВА) для электроснабжения коттеджей к электрической сети исполнителя филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» выполнено в соответствии с действующими правилами и нормами.
01.10.2016г. между ТСЖ «Микрорайон Горный» (арендодатель) и ООО «Крассети» (арендатор) был заключен договор № КС-9/16 аренды электрооборудования, по условиям которого арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование за плату электросетевое оборудование в объеме и составе, указанном в перечне оборудования (Приложение № к договору).
Имущество передается арендатору в целях осуществления им деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии (п. 1.3 договора).
Согласно Приложению № к договору аренды электрооборудования № КС-9/16 от 01.10.2016г. в перечень оборудования входит ТП-8087 (ТП-1), КТП-8097 (ТП-2).
Электросетевое оборудование было передано ООО «Крассети» на основании акта приема-передачи оборудования от 01.10.2016г.
01.03.2017 г. между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору № КС-9/16 аренды электрооборудования от 01.10.2016 г., которым были внесены изменения в Перечень оборудования, которое передавалось в аренду (Кабельная линия 10 кВ от ТП-8097 2Т до КТП-8206 1Т, Кабельная линия 10 кВ от яч. 1 ТП-8087 до КТП-8097 1Т).
26.03.2019г. между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ТСЖ «Горный» заключено соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения № от 20.03.2013 г., схема подключения: ПС110/35/10 кВ № 53 «Академгородок», яч. 27,12 – филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго»; КЛ-10 кВ 2ААБл-10 (3х150) мм?, L=2х2450м, РУ-10 кВ ТП 8087 (2х630кВА)4 КЛ-10 кВ ААБл-10 (3х70) мм?, L=630м, РУ-10 кВ КТ-8097; КЛ-10 кВ ААБл-10 (3х70) мм?, L=1150м от ТП-8087 яч. № 5 до РУ-10 кВ КТП-8206; КТП-8097 (10/0,4кВ) РУ-10 кВ 1Тх400 кВА, РУ-0,4 кВ; КТЕП-8206 (10/04 кВ) РУ-10 кВ 1Тх630 кВА, РУ-04, кВ; - ООО «Крассети»; кЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ КТП-8097, КТП-8206 до коттеджного поселка, и все электрические сети коттеджного поселка, расположенного по адресу: г. Красноярск, мкр. Горный - Покупатель. Сетевая организация: ООО «Крассети».
Из акта № С1-15-621, составленного представителем филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» 17.08.2019 г., следует, что в ходе проверки установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> подключен к сетям ТСЖ «Горный».
Из справки от 13.01.2020г., представленной ТСЖ «Микрорайон Горный», следует, что жилой дом по адресу: <адрес> подключен к электросетям ТСЖ «Микрорайон Горный» подстанция ТП-80-87. Оплата за электроснабжение поступает в ТСЖ «Микрорайон Горный». Согласно ФЛС №, на 31.01.2020 г. у ФИО12 имеется задолженность по оплате за электроэнергию в сумме 215 737, 67 руб.
Также судом установлено, что ранее жилой дом по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежал ФИО12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.08.2007 г.
На основании заявления ФИО12 от <дата> (участок №) он был принят в члены ТСЖ «Микрорайон Горный», что также подтверждается ответом председателя ТСЖ «Горный» на судебный запрос исх. № от 18.03.2020 г., реестром членов ТСЖ «Микрорайон Горный».
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что договор технологического присоединения №. от 02.08.2018г. противоречит принципу однократности в нарушение ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», заключен с нарушением требований законодательства и в соответствии со ст.168 ГК РФ является недействительной сделкой. Суд первой инстанции, применив последствия недействительности сделки, взыскал с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Болдаевской Р.Г. плату по договору в сумме 550 рублей.
Суд исходил из того, что энергопринимающее устройство Болдаевской Р.Г. уже имеет технологическое присоединение, жилой дом присоединен к электрическим сетям ТСЖ «Микрорайон Горный» подстанция ТП-8087, собственником линии является ООО «Крассети», поэтому повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо.
Ссылка Болдаевской Р.Г. на решение Арбитражного суда Красноярского края от 10.07.2020г. по делу N А33-15437/2020 была отвергнута судом, поскольку названное решение не имеет для настоящего дела преюдициального значения, а кроме того, принято по отличным от настоящего дела обстоятельствам, в связи с чем не может подтверждать ее доводы и повлиять на сделанные судами выводы по существу спора.
При таких обстоятельствах суд не нашел оснований для возложения на ПАО «МРСК Сибири» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств электрической энергии садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, по заявленным требованиям Болдаевской Р.Г.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции основанными на неправильном применении и толковании норм материального права, при несоответствии выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
На основании п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.
В п. 40(4)- 40(8) Правил технологического присоединения установлена процедура опосредованного технологического присоединения. Из п. 40(6) Правил следует, что для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации, содержащее в том числе сведения о наименование и местонахождение энергопринимающих устройств сторон опосредованного присоединения.
Согласно 40 (7) Правил к уведомлению об опосредованном присоединении, предусмотренному п. 40.6 настоящих Правил, прилагаются:
а) копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
б) копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
в) копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения.
Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.04.2019г. N 19-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг в связи с жалобой АО "Верхневолгоэлектромонтаж-НН", следует, что действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя – физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 40(7) и 40(8) Правил технологического присоединения).
Таким образом, в контексте указанной правовой позиции Конституционного Суда РФ, правоотношения сторон по опосредованному присоединению подлежат документальному оформлению. Так, при условии соблюдения выданных ранее сетевой организацией технических условий требуется обязательное согласование на опосредствованное подключение собственника объекта электросетевого хозяйства с территориальной сетевой организацией, а кроме того стороны опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии.
Между тем, как установлено судебной коллегией, ПАО «МРСК Сибири» не представлено доказательств, подтверждающих выполнение, до заключения спорного договора от 02.08.2018г., технических условий на технологическое присоединение в установленном порядке, поскольку необходимо было осуществить согласование схемы электроснабжения земельного участка Болдаевской Р.Г., установить соответствие схемы подключения участка и фактического подключения требованиям нормативной документации, получить разрешение компетентного органа Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств Болдаевской Р.Г., составить акт о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Болдаевской Р.Г. и ООО «Крассети», которые являются заключительным этапом указанной процедуры.
Так же, обстоятельства имеющие значение для рассматриваемого спора, установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.07.2020г. по делу А33-15437/2020, согласно которому по заявлению Болдаевской Р.Г. УФАС по Красноярскому краю проведена проверка действий ПАО «МРСК Сибири», выразившиеся в нарушении установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к.н. земельного участка №. По результатам проверки, постановлением о назначении административного наказания от 17.04.2020 № ПАО «МРСК Сибири» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела арбитражным судом установлено, что документы об осуществлении технологического присоединения в отношении объекта ООО «Крассети» не выдавались, заявка об осуществлении технологического присоединения в адрес ООО «Крассети» не поступала. По итогам проведения внеплановой проверки персоналом ООО «Крассети» установлено, что на объект в ЩУ. запитанного от ТП 8087 установлен прибор учета электрической энергии энергомера № с показаниями: 392846.0 кВт*ч. К прибору учета подключена и проложена в земле кабельная линия марки ВВГ 4x6 кв. мм., длиной 70 м. до данного жилого дома. Напряжение и потребление электрической энергии по данному прибору учета зафиксировано. Установлен факт самовольного подключения к электрическим сетям ООО «Крассети», который опровергает наличие законных оснований электроснабжения Объекта от электрических сетей ООО «Крассети».
В связи с чем арбитражный суд признал подтвержденным факт отсутствия у
объекта потребителя Болдаевской Р.Г. по адресу: <адрес> технологического присоединения к электрическим сетям ООО «Крассети» в установленном порядке в соответствии с нормами действующего законодательства и принял решение об отказе в удовлетворении заявления ПАО «МРСК Сибири» о признании незаконным постановления о назначении административного наказания от 17.04.2020 №.
При таких обстоятельствах доказательства наличия у Болдаевской Р.Г. опосредованного технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим ООО «Крассети», в установленном законом порядке и с соблюдением необходимых технических условий отсутствуют.
Учитывая, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств, Болдаевской Р.Г. в установленном порядке не осуществлялось, принцип однократности при заключении оспариваемого договора технологического присоединения не нарушен и оснований для признания оспариваемого договора недействительным не имеется.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ПАО «МРСК Сибири» не доказало наличие у него правовых оснований для отказа заявителю в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению что, с учетом требований вышеназванных Правил №861 указывает на уклонение Общества от исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Болдаевской Р.Г. и об отказе в удовлетворении встречных требований ПАО «МРСК Сибири».
Принимая во внимание, что ПАО «МРСК Сибири» в установленный договором на технологическое присоединение от 02.08.2018г. срок обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя Болдаевской Р.Г. не исполнены, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных ею требований о возложении на ПАО «МРСК Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в соответствии с условиями указанного договора.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку установлено нарушение ПАО «МРСК Сибири» прав Болдаевской Р.Г. как потребителя, судебная коллегия считает подлежащими удовлетворению ее требование о взыскании компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, характер и степень нравственных страданий истца, принцип разумности и считает необходимым взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Болдаевской Р.Г. в счет компенсации морального вреда 2 000 руб.
На основании п. 6 ст.13 Закона РФ «О Защите прав потребителя» с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Болдаевской Р.Г. также подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, который составит в размере 1 000 руб., исходя из расчета: 2 000 руб./2.
Поскольку судебной коллегией решение суда отменено, требования Болдаевской Р.Г. удовлетворены, на основании ст. 100 ГПК РФ с ответчика ПАО «МРСК Сибири» в пользу истца Болдаевской Р.Г. с учетом разумности, объема оказанной правовой помощи: по подготовке иска, дополнения к иску, отзыва по встречному иску, занятости представителя в шести судебных заседаниях суда первой инстанции, взысканию подлежат расходы на услуги представителя в сумме 15 000 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета также подлежит взысканию госпошлина в размере 600 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 6 августа 2020 года отменить.
Требования разрешить по существу.
Возложить на ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обязанность осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств электрической энергии дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 1 000 руб., судебные расходы в размере 15 000 руб.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.
В удовлетворении встречного искового заявления ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО1 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2 августа 2018 года отказать.
Председательствующий: В.Б. Федоренко
Судьи: Т.С. Тарараева
ФИО2