Гражданский кодекс часть 1

по гражданскому делу по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к органу муниципального района администрации Канского района об обязании организовать утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов на территории Анцирского сельского совета в соответствии с эпидемиологическим законодательством и органу местного самоуправления администрации Анцирского сельсовета об обязании ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную в северном направлении от села Анцирь на расстоянии 1 километр путем сбора и вывоза бытовых отходов на специализированный полигон бытовых отходов в срок до 01.11.2009г.,

по частной жалобе представителя администрации Канского района Красноярского края – ФИО1,

на определение Канского районного суда Красноярского края от 07 ноября 2013 года, которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Канского районного суда Красноярского края от 14.05.2009г., иск Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Канского района и администрации Анцирского сельсовета удовлетворён, постановлено обязать орган местного самоуправления администрацию Анцирского сельсовета ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную в северном направлении на расстоянии 1 км от с.Анцирь, путем сбора и вывоза мусора, несанкционированно размещенных бытовых отходов на специализированный полигон бытовых отходов на специализированный полигон бытовых отходов в срок до 01.11.2009г.; обязать орган муниципального района администрацию Канского района Красноярского края, организовать утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов на территории Анцирского сельсовета в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством в срок до 01.09.2010г.

Определениями Канского районного суда Красноярского края от 20.10.2010г., от 23.03.2011г., от 26.08.2011г., от 30.08.2012г., администрации Канского района Красноярского края предоставлялась отсрочка исполнения решения суда.

29.10.2013г., администрация Канского района Красноярского края вновь обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда в срок до 30.11.2014г. и приостановлении исполнительного производства, ссылаясь на то, что для исполнения решения суда необходимо специальное финансирование, а бюджет Канского районного является высокодотационным, и на 2013г. необходимые денежные средства на проведение данных работ не заложены. Постановлением администрации Канского района от 29.03.2013г. № 203-пг утверждена долгосрочная районная целевая программа «Экология Канского района» на 2014-2018 года. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» на 2012-2014 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011г. № 581-п, с сентября 2012г. ведется строительство объекта «Полигон твердых бытовых отходов в г.Канске», размещаемого на землях Канского района. Полигон твердых бытовых отходов будет иметь межмуниципальное значение, но по информации администрацией города Канска строительство полигона твердых бытовых отходов в г.Канске будет завершено только в ноябре 2014г., в этой связи и просили предоставить отсрочку до указанной даты.

Определением Канского районного суда Красноярского края от 07.11.2013г., в удовлетворении заявления администрации Канского района Красноярского края об отсрочке исполнения решения Канского районного суда Красноярского края от 14.05.2009г. было отказано.

В частной жалобе представитель администрации Канского района Красноярского края ФИО1, просит отменить определение суда, как незаконное и необоснованное, настаивая на доводах своего заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, заслушав представителя администрации Канского района Красноярского края по доверенности ФИО1, заключение прокурора Назаркина В.П., обсудив доводы частной жалобы, определение суда, Судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отказывая заявителю в предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции обоснованно установил отсутствие оснований для её предоставления.

Приведенные доводы о невозможности исполнить решение суда не нашли своего подтверждения при исследовании судом фактических обстоятельств дела.

В соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством, основаниями для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда по ходатайству ответчика могут служить обстоятельства, при наличии которых исполнение решения суда в данный момент ставит ответчика в крайне неблагоприятное положение. При этом указанные обстоятельства должны являться исключительными и носить временный характер.

Вопрос о наличии обстоятельств, являющихся основанием для отсрочки исполнения решения, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов и взыскателя, и должника.

Таким образом, учитывая, что отсрочка исполнения решения суда при указанных заявителем обстоятельствах без достаточных оснований отдаляет исполнение решения суда и, соответственно, реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, поскольку предполагает исполнение решения суда в течение одного года без достаточных к тому оснований, Судебная коллегия полагает необходимым согласиться с обжалуемым определением, поскольку предоставление отсрочки исполнения решения суда негативным образом отразится на законных интересах неопределенного круга лиц – жителей Анцирского сельсовета Канского района Красноярского края, в том числе, и праве на безопасность жизни и здоровья, затруднит реальное восстановление их прав, за судебной защитой которых обращался прокурор.

Доводы частной жалобы представителя администрации Канского района Красноярского края не могут быть приняты во внимание Судебной коллегией и служить основанием для отмены обжалуемого определения, поскольку, правильных по существу выводов суда первой инстанции, изложенных в нем, не опровергают.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого определения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Канского районного суда Красноярского края от 07 ноября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи