Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бодрова С.М. на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 3 ноября 2015 года по гражданскому делу по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории к Бодрову С.М. о взыскании задолженности, по встречному иску Бодрова С.М. к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории о защите прав потребителя,

заслушав пояснения представителя истца Божко Е.В., действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В сентябре 2015 г. ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Евпатория обратилось в суд с иском к Бодрову С.М. о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии.

Исковые требования мотивированы тем, что ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Евпатория, являясь централизованным поставщиком тепловой энергии в г. Евпатория, осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения. Ответчик проживает в квартире многоквартирного дома, подключенного к системе централизованного теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес> является потребителем тепловой энергии для обогрева жилого помещения и горячего водоснабжения. В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии сумма долга за период с 01.11.2014 года по 01.08.2015 года составляет <данные изъяты> руб. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика Бодрова С.М. указанную сумму задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В ходе судебного разбирательства Бодровым С.М. подано встречное исковое заявление о защите прав потребителей, в котором он просит признать иск ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории к нему несостоятельным и взыскать с директора ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» А. С. Прохорова компенсацию за потерю времени. Также просит взыскать с него компенсацию за причиненный моральный ущерб в размере <данные изъяты> рублей, и привлечь его к ответственности согласно ст. 7.23 КоАП РФ. Также Бодров С.М. просит обязать ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории исключить из его лицевого счета оплату услуг горячего водоснабжения (далее - ГВС).

Встречные требования мотивированы тем, что на 21.03.2014 г. ввод ГВС в его квартиру был обрезан и заглушен, о чем свидетельствует Акт КП «Жилищник №3» от 10.09.2008 г. Фактически он не имел возможности воспользоваться услугой ГВС. Задолженности по отоплению не имеет. Он обращался в аварийно-диспетчерскую службу филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г.Евпатории с просьбой зафиксировать факт непредоставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества, однако ему было отказано в регистрации заявления. В тот же день он обратился к председателю Евпаторийского городского совета. В результате обращения, МУП «Космос» выдало ему Акт от 11.03.2015г. о том, что при обследовании установлено, что в вышеуказанной квартире обрезан и заглушен ввод на квартирную разводку от центрального стояка горячего водоснабжении с 2008 г., услуга горячего водоснабжения не предоставляется, прибор учета горячего водоснабжения отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в филиал ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории с заявлением о перерасчете. Полагает, что ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» с момента регистрации, а именно с 24.09.2014 г. обязано заключить договоры снабжения ресурсами, провести сверку и техническую проверку закрепленного оборудования. КП «Жилищник №3» прекратило управление домом <адрес> в январе 2014 г., и возобновило в качестве МУП «Космос» 22.04.2015 г., и с этой даты обязано заключить договоры снабжения коммунальными ресурсами, провести сверку и техническую проверку закрепленного оборудования. Считает, что акт подготовки к отопительному сезону на 2014-2015 гг. между ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатория и КП «Жилищник №3» от 15.07.2014 г., и акты об учете тепловой энергии, а также расчет задолженности недействительны и не могут являться доказательствами поставки тепловой энергии по адресу потребителя. Кроме того, качество предоставляемой услуги не соответствует нормативным требованиям. В связи со сложившейся ситуацией считает, что ему причинен моральный вред.

Представителем истца по первоначальному иску Божко Е.В. поданы письменные пояснения на встречное исковое заявление, в которых она просит в удовлетворении встречного искового заявления отказать в полном объеме.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 3 ноября 2015 года удовлетворен иск Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории к Бодрову Сергею Михайловичу о взыскании задолженности. Взыскана с Бодрова С.М. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» в г. Евпатории задолженность в размере <данные изъяты>., и государственная пошлина в сумме <данные изъяты>. В удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с решением суда, Бодров С.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение в ином составе. В частности, апеллянт считает, что, ссылаясь в решении на то, что Бодров С.М. произвел самовольное отключение услуги ГВС без соблюдения соответствующих процедур, суд вышел за пределы исковых требований. Также считает, что судом необоснованно не учтены его доводы о том, что у него отсутствуют договорные отношения с поставляющей организацией, а также необоснованно не приняты во внимание акты о предоставлении услуг ненадлежащего качества.

Бодров С.М., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем на основании статей 167 (часть 3), 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Пересматривая дело, судебная коллегия действует в соответствии с частью 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы, и оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая заявленные исковые требования в порядке п. 3 ст. 196 ГПК РФ, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении первоначального иска и об отказе в удовлетворении встречного иска.

Из материалов дела усматривается, что ответчик - Бодров С. М. зарегистрирован и проживает в квартире многоквартирного дома, подключенного к системе централизованного теплоснабжения, расположенного по адресу: <адрес>.

Актами готовности к отопительному сезону от 15.07.2014 года и актами об учете тепловой энергии за период ноябрь 2014 года - апрель 2015 года по дому <адрес> подтверждается поставка тепловой энергии в дом, в котором находится квартира ответчика.

Из актов КП «Жилищник-3» от 10.07.2008 г. и МУП «Управком «Космос» от 11.03.2015 г., усматривается, что комиссионным выходом представителей КП «Жилищник-3» (МУП «Управком «Космос») по адресу: <адрес> установлено, что в вышеуказанной квартире обрезан и заглушен ввод на квартирную разводку от централизованного стояка горячего водоснабжения. Прибор учета горячего водоснабжения отсутствует. Со слов квартиросъемщика Бодрова С.М., стояк горячей воды был отключен в марте 2008 г. (л.д. 33, 34).

25.05.2015 г. Бодров С.М. обратился в ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в г. Евпатория с заявлением о перерасчете за услуги по горячему водоснабжению, поскольку с 2008 г. он не потребляет горячую воду, в связи с обрезкой и заглушкой стояка подачи горячей воды в квартиру.

Согласно письма ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в лице филиала ГУП РК"Крымтеплокоммунэнерго" в г. Евпатория от 18.06.2015 г., заявление Бодрова С.М. от 25.05.2015 г. рассмотрено, и ему разъяснено, что отключение централизованного отопления и горячего водоснабжения в отдельных квартирах жилых домов от системы централизованного теплоснабжения зданий должно производится с соблюдением требований законодательства, по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого ими решения. Документы, дающие право производить отключение горячего водоснабжения в <адрес> в теплоснабжающую организацию не предоставлялись, поэтому основания для внесения изменений в расчеты за горячее водоснабжение отсутствуют. Самовольное отключение горячего водоснабжения в квартире от сетей централизованного теплоснабжения - без разрешительных документов межведомственной постоянно действующей комиссии Евпаторийского городского совета, согласованного с теплоснабжающей организацией проекта отключения - запрещается. Противоправные действия со стороны потребителя не могут повлечь за собой признание и документальное их оформление, поэтому необходимо восстановить проектное горячее водоснабжение вышеуказанной квартиры и оплатить долг. Также разъяснено, что для оплаты за фактическое потребление горячей воды ответчик вправе установить водомер и после его регистрации в теплоснабжающей организации, производить расчет по показаниям водомера (л.д.42).

Из справки МУП «Управком «Космос» от 26.10.2015 года <данные изъяты>, следует, что документами, подтверждающими отключение квартиры Бодрова С.М. по адресу: <адрес> не располагает (л.д.43).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Частями 1, 2 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Как следует из ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Частью 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отпуск тепловой энергии (отопление и горячее водоснабжение) в квартиру ответчика осуществляет истец.

Согласно произведенному истцом расчету в связи с неоплатой потребленной тепловой энергии в период с 01.11.2014 г. по 01.08.2015 г., задолженность ответчика составила <данные изъяты> руб.

Разрешая заявленные требования, суд, проверив доводы сторон, расчеты истца, оценив представленные сторонами доказательства, верно применив вышеуказанные нормы материального права, пришел к правильному выводу о наличии у ответчика задолженности перед истцом в указанном размере, в связи с чем взыскал указанную сумму задолженности с ответчика.

Доводы о том, что квартира отключена от горячего водоснабжения, судебная коллегия не принимает во внимание исходя из следующего.

Частью 1 ст. 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Самовольная перестройка и (или) перепланировка жилого помещения не допускается и влечет предусмотренную законодательством ответственность (ст. 29 ЖК РФ).

Доказательств того, что отключение квартиры от горячего водоснабжения произведено по согласованию с компетентными органами, либо такое отключение произведено без его ведома и вопреки его желанию, ответчиком не предоставлено.

Во исполнение поручения Главы Республики Крым от 30.03.2015г №01-62\70, постановлением Администрации города Евпатории Республики Крым от 14.04.2015 года №218-п «О создании комиссии по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления, городского округа Евпатория» с целью урегулирования вопросов, связанных с отключением от систем централизованного теплоснабжения в многоквартирном жилищном фонде и установкой индивидуальных источников отопления, была создана комиссия по рассмотрению обращений граждан по вопросам, связанным с отключением от систем централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном жилищном фонде в связи с устройством в квартирах индивидуального отопления. Указанная комиссия рассматривает обращения граждан в индивидуальном порядке и принимает решение по каждому нанимателю.

Данных о том, что ответчик обращался в указанную комиссию, и по его обращению было принято решение, ответчик также не предоставил.

Доводы о предоставлении услуг ненадлежащего качества были предметом проверки суда первой инстанции.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственности, а также порядка контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядка определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядка перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядка изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307.

Действие данных Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Пунктом 49 Правил на исполнителя возложена обязанность предоставлять потребителю коммунальные услуги; в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги; надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; производить в установленном разделом VII настоящих Правил в порядке уменьшения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

В соответствии с п. 64 указанных Правил в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

В соответствии с п. 67 и п. 71 Правил по результатам проверки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или: его представителем) и исполнителем (или его представителем) и является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.

Аналогичные основания для перерасчета размера платы за коммунальные услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Указывая о том, что истцом предоставляются услуги ненадлежащего качества, апеллянт ссылается на акты МУП «Космос» и КП «Жилищник-3» о том, что в его квартиру обрезан и заглушен ввод на квартирную разводку от центрального стояка горячего водоснабжения с 2008 года.

Однако, данные акты не являются доказательством предоставления некачественных услуг в понимании вышеуказанных положений закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, несостоятельны, не основаны на материалах дела и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Другие доводы апелляционной жалобы не влияют на правильность принятого судом решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 3 ноября 2015 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Бодрова С.М. оставить без удовлетворения.

Председательствующий – Кузнецова Е.А.

Судьи - Адаменко Е.Г., Чистякова Т.И.