Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Котельниковой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе УСЗН Красносулинского района Ростовской области на Решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 02 июля 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. [ФИО]2 в интересах [ФИО]1 обратился в суд к Управлению социальной защиты населения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН об обязании устранить нарушения законодательства о ветеранах, признании права на
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с ч.2 ст.21 Федерального Закона «О ветеранах» как супруге умершего ветерана-участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак, и выдать удостоверение члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что согласно подп. «и» п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, в том числе: лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Так, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - супруг
[ФИО]1 признан инвалидом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с причиной инвалидности
«инвалид с детства вследствие ранения связанного с боевыми действиями в
период ВОВ».На основании подп. «и» п. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах» [ФИО]3 при жизни признан участником-ветераном ВОВ и получил удостоверение Серии ВВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.07.2004.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]3 скончался.

[ФИО]1, являясь вдовой умершего [ФИО]3, имеющего статус ветерана-участника Великой Отечественной войны, обладает правом на льготы, установленные статьей 21 указанного Закона для членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.

Проверкой установлено, что в соответствии с письмом начальника
УСЗН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН [ФИО]1
отказано в выдаче удостоверения в связи с отсутствием документов о
прохождении [ФИО]3 военной службы или участия в боевых
действиях.

Вместе с тем, указывает прокурор, юридически значимым обстоятельством является наличие соответствующего статуса у [ФИО]3 на момент его смерти, который подтверждается выданным 5 установленном порядке удостоверением. Правила п. 2.16 Инструкции, на которые ссылается УСЗН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не могут распространяться на погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, чей статус при жизни был подтвержден предоставленными документами для получения удостоверения.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА городской прокуратурой в адрес начальника УСЗН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН внесено представление об устранении названных нарушений, в удовлетворении которого отказано ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Прокурор указывает на ненадлежащее исполнение должностными лицами УСЗН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН законодательства о ветеранах, что грубо нарушает права [ФИО]1 на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании помощник прокурора г. [ФИО]2 А.О. иск поддержала, просила его удовлетворить.

В судебном заседании присутствовала представитель [ФИО]1, просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала, просила отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица

Министерства труда и социального развития АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, просившего отказать в удовлетворении иска по основаниям, указанным в возражении на иск.

Решением Красносулинского районного суда в исковые требования прокурора удовлетворены. Суд обязал УСЗН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признать за [ФИО]1 права на меры социальной поддержки, предоставляемые с ч.2 ст.21 Федерального Закона «О ветеранах» как супруге умершего ветерана-участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак, и выдать удостоверение члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

С постановленным по делу решением не согласился ответчик УСЗН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности. По мнению апеллянта, поскольку [ФИО]1 не представила документ, подтверждающий прохождение военной службы или участие в боевых действиях [ФИО]3, то право на предоставление мер социальное поддержки у нее не имеется.

Представитель УСЗН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по доверенности [ФИО]13 в судебноле заседание сулда апелляционной инстанции явилась, просила апелляционную жалобу удовлетворить, отменив решение суда, отказав в удовлетворении иска.

Представитель [ФИО]1, по доверенности [ФИО]14 в судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

[ФИО]1, Министерство труда и социального развития АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционной инстанции, в суд апелляционной инстанции не явились.

Судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления

Ознакомившись с материалами дела, выслушав прокурора, представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит, установленных ст.330 ГПК РФ оснований к отмене в апелляционном порядке судебного решения.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан инвалиАДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН группы с причиной инвалидности «инвалид с детства вследствие ранения связанного с боевыми действиями в период ВОВ», о чем свидетельствует справка сер. ВТЭ-150 №018433(л.д.8)

На основании подп. «и» п. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах» [ФИО]3 при жизни признан участником-ветераном ВОВ и получил удостоверение Серии ВВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.07.2004., ему были предоставлены льготы, установленные ст. 14,15 ФЗ «О ветеранах», (л.д.8).

С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]3 состоял в браке с [ФИО]1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.9).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 28.01.2014г.

Письмом начальника УСЗН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН [ФИО]1 было отказано в выдаче удостоверения в связи с отсутствием документов о прохождении [ФИО]3 военной службы или участия в боевых действиях.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что наличие у [ФИО]3 при жизни статуса ветерана-участника ВОВ, подтвержденного выданным в установленном порядке удостоверением, является юридически значимым обстоятельством. Кроме того, в Справке ВТЭ-150 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.8) указана причина инвалидности «вследствие ранения, связанного с боевыми действиями в период ВОВ».

Как следует из материалов в дела [ФИО]1 является вдовой [ФИО]3 - ветерана, участника Великой Отечественной войны, инвалида 3 группы, имевшего права и льготы, установленные ст. 14, ст. 15 Федерального закона "О ветеранах", умершего 22.01.2014г.

Из копии справки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.01.2014г., выданной ГУ УПФ России в г. [ФИО]2 и АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на имя [ФИО]1 следует, что она, имеет право на социальную пенсию по потере кормильца за умершего мужа [ФИО]3. Настоящая справка удостоверяет ее право на получение мер социальной поддержки.

В соответствии с п. 2.16 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 69, установлено, что права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», предоставляются членам погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» N 5-ФЗ от 12.01.1995, - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением [ФИО]4 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N 209.

Положения данного п.2.16 вышеуказанной Инструкции не может распространяться на
умершего ветерана-участника ВОВ [ФИО]3, т.к. его статус при жизни уже был подтвержден предоставленными документами для получения удостоверения.
Представленные по делу доказательства исследованы и оценены судом первой инстанции в их совокупности по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, результаты оценки доказательств отражены в решении суда, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие - отвергнуты, указаны основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе по существу рассмотренного спора, заявлялись в суде первой инстанции, являлись предметом исследования, получили правовую оценку и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения и не влияют на существо постановленного решения и не опровергают выводы суда первой инстанции, изложенные в решении.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 02 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УСЗН Красносулинского района Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: