Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску ФИО1 к <.......>, <.......>, <.......> об установлении факта нахождения на государственной службе, включению периодов работы в стаж государственной службы, обязании внести соответствующие записи в трудовую книжку

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Советского районного суда г. Волгограда от 19 сентября 2014 г., которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано,

заслушав доклад судьи Куденко И.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к <.......>, <.......> о включении периодов работы в стаж государственной службы, возложении на работодателя обязанности внести в трудовую книжку соответствующие записи.

В обоснование исковых требования указал, что в период 2006-2008 гг. он занимал должность <.......> ФГУ <.......>, подведомственного <.......>, в период 2009-2012 гг. - <.......>, подведомственного <.......>. Однако указанные периоды работы не были засчитаны ему в стаж государственной гражданской службы РФ и соответствующие записи в трудовую книжку работодателем внесены не были.

Министерством юстиции РФ от 21 марта 2014 г. ФИО1 было отказано во включении спорных периодов работы в стаж государственной гражданской службы.

В порядке ст. 39 ГПК РФ просил установить факт прохождения им государственной гражданской службы в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2008 г. в должности <.......> ФГУ <.......>, как организации, подведомственной <.......>;

установить факт прохождения им государственной гражданской службы в период с 01 января 2009 г. по 03 октября 2012 г. в должности <.......> федерального государственного (казенного) учреждения <.......>, как организации, подведомственной <.......>;

включить в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2008 г. замещения в федеральном государственном учреждении <.......> должности <.......>, как организации, подведомственной <.......>;

включить в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации период с 01 января 2009 г. по 03 октября 2012 г. замещения в федеральном государственном (казенном) учреждении <.......> должности <.......>, как организации, подведомственной <.......>;

обязать <.......> включить указанные периоды работы в стаж государственной гражданской службы РФ и внести в трудовую книжку истца соответствующие записи

Судом постановлено указанное выше решение.

Истец ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Ответчик <.......> в письменных возражениях просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав объяснение ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя <.......> по доверенности ФИО2, представителя <.......> по доверенности ФИО3, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, обеспечивающими восстановление нарушенного права исходя из его содержания и характера нарушения.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установив отсутствие предусмотренных ст. 265 ГПК РФ условий, необходимых для установления судом фактов, имеющих юридическое значение, применив положения ст. 11 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований ФИО1

Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2008 г. ФИО1 работал в должности <.......> ФГУ <.......>, подведомственного <.......>; в период с 01 января 2009 г. по 03 октября 2012 г. – в ВГ(К)У <.......>, подведомственном <.......>, в той же должности.

Таким образом, ФИО1 работал в государственном учреждении, подведомственном органам исполнительной власти.

Кроме того, судом установлено, что в трудовой книжке истца отсутствуют записи о прохождении им в данный период государственной гражданской службы.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 02 апреля 2014 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается указом Президента Российской Федерации; Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 (ред. от 10 сентября 2014 г.), а также в Реестр должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, утв. Законом Волгоградской области от 03 мая 2006 г. № 1222-ОД (ред. от 23 октября 2014 г.) (принят Волгоградской областной Думой 27 апреля 2006 г.), не включена вышеуказанная должность <.......> ФГУ <.......> (в дальнейшем – ФГ(К)У <.......>), которую истец занимал в период работы с 01 января 2006 г. по 03 октября 2012 г., следовательно, он не может быть включен в стаж государственной гражданской службы с занесением соответствующих записей в трудовую книжку работодателем.

В этой связи вывод суда первой инстанции о том, что права истца ответчиками не нарушены, является верным, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 в особом порядке требований об установлении фактов прохождения государственной гражданской службы, а также исковых требований о включении спорного периода работы в стаж государственной гражданской службы и возложении на работодателя обязанности внесения соответствующих записей в трудовую книжку истца у суда не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении работодателями трудовых прав истца в целом повторяют его позицию в суде первой инстанции, не основаны на действующем законодательстве, в связи с чем не могут являться основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Волгограда от 19 сентября 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: