ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-12274/2016
город Уфа 29 июня 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Алексеенко О.В.,
судей: Идрисовой А.В. и Фроловой Т.Е.,
при секретаре Ф.Я.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчиков Г.З.З., Благотворительного фонда социальной адаптации граждан «Сильное поколение» на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 15 марта 2016 года по гражданскому делу по иску прокурора Уфимского района Республики Башкортостан к Благотворительному фонду социальной адаптации граждан «Сильное поколение», Камалтдинову А.М., Газизовой З.З. о возложении обязанности приостановить использование жилого помещения в качестве нежилого, расторгнуть договор аренды жилого помещения, освободить жилое помещение, поставить на налоговый учет обособленное подразделение.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Идрисовой А.В., пояснения представителя истца прокурора Ф.Ю.Ю., просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
адрес Республики Башкортостан обратился в суд с иском к Благотворительному фонду социальной адаптации граждан «Сильное поколение», К.А.М., Г.З.З. об устранении нарушений действующего законодательства
В обоснование иска указано, что жилое помещение собственника Г.З.З. по адресу: адрес, по договору аренды от дата№... передано для осуществления лечебной и иной деятельности, на момент выездной проверки дата осуществлялась реабилитация 9-ти граждан, хотя жилое помещение для указанного не оборудовано.
Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено: «исковое заявление прокурора адрес РБ к Благотворительному фонду социальной адаптации граждан "Сильное поколение", К.А.М. A.M., Г. 3.3. в порядке ст. 45 ГПК РФ удовлетворить.
Обязать Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» приостановить использование жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, адрес до принятия собственником жилого помещения решения о его переводе в нежилое.
Обязать Г.З.З. расторгнуть договор аренды жилого помещения от дата№..., расположенного по адресу: РБ, адрес с К.А.М..
Обязать Благотворительный фонд социальной адаптации граждан « Сильное поколение» и К.А.М. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: РБ. адрес течении 10 дней после вступлении решения суда в законную силу.
Обязать Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» поставить на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №... по РБ обособленное подразделение, расположенное по адресу: РБ. адрес, в случае изменения собственником целевого назначения помещения на нежилое».
В апелляционной жалобе Г.З.З. просит отменить решение суда, указывая, что договор аренды фактически расторгнут, дом пустует, фактически исковые требования прокурора удовлетворены до принятия решения.
Ответчик Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» в апелляционной жалобе также просит отменить решение суда по тем основаниям, что оно постановлено с нарушением норм процессуального и материального права.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Информация о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан. Судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела на основании п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
В соответствии со статьёй 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нём на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пункта 1, пункта 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований.
Из материалов дела следует, что Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» зарегистрирован по адресу: адресадрес, основными видами деятельности фонда являются содействие преодолению наркомании.
Для осуществления указанной деятельности в целях размещения реабилитационного центра Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» заключил с Г.З.З. договор найма жилого дома по адресу: адрес, в который поселяются и проживают страдающие зависимостью лица, обратившиеся в учреждение.
По смыслу приведённых правовых норм собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как предоставление социальных услуг, услуг размещения и питания неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности. Осуществление профессиональной деятельности по предоставлению услуг временного проживания, размещения в номере неограниченному кругу лиц предполагает применение иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений дополнительным оборудованием, не требующимся в стандартной квартире (доме) и необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, средствами для уборки и санитарной очистки номеров и так далее. Не соблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов лиц, которые по тем или иным основаниям посещают данный дом.
Следовательно, использование дома, имеющего статус жилого помещения, собственником, а также иными лицами для временного заселения посторонних граждан, противоречит как пункту 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и пункту 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу: адрес, используется ответчиками не в соответствии с целевым назначением жилого помещения - постоянного проживания граждан, а в целях осуществления профессиональной деятельности учреждения – Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение», для временного размещения граждан, что предусматривает в силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимость перевода указанного жилого помещения в нежилое. При этом доказательств присвоения жилому дому статуса нежилого помещения в установленном законом порядке лицами, участвующими в деле, не представлено.
Таким образом судом первой инстанции обосновано удовлетворены исковые требования прокурора о возложении обязанности приостановить использование жилого помещения в качестве нежилого, расторгнуть договор аренды жилого помещения, освободить жилое помещение.
Кроме того в материалах гражданского дела имеются заявления ответчика Г.З.З. и директора Благотворительного фонда социальной адаптации граждан «Сильное поколение» о признании исковых требований ответчика.
Доводы апелляционной жалобы Г.З.З., о том, что в суд представлены доказательства, подтверждающие, что договор найма жилого помещения расторгнут, поэтому суд в решении суда должен был указать о том, что решение не подлежит исполнению, являются необоснованными, так как в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие факт расторжения договора найма жилого помещения, заключенного Г.З.З., а в силу ст. 56 ГПК РФ на ответчиков была возложена обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение своих доводов о расторжении договора найма и освобождении жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы Благотворительного фонда социальной адаптации граждан «Сильное поколение» о том, что решение суда постановлено с нарушением норм процессуального и материального права не нашли своего подтверждения, заявителем не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Однако с учетом того, что судом на ответчика Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» возложена обязанность освободить жилой дом по адресу: адрес, то судебная коллегия полагает что решение суда в части возложения обязанности на Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» поставить на налоговый учет обособленное подразделение подлежит отмене с отказом в удовлетворении указанных исковых требований, так как указанные требования являются взаимоисключающими, при исполнении обязанности и по освобождению жилого дома не может быть исполнена обязанность по постановке на налоговый учет обособленного подразделения по адресу: адрес.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части возложения обязанности на Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» поставить на налоговый учет обособленного подразделения.
В отмененной части принять новое решение.
В удовлетворении исковых требований прокурора Уфимского района Республики Башкортостан о возложении обязанности на Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» поставить на налоговый учет обособленного подразделения отказать.
В остальной части решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков Г.З.З., Благотворительный фонд социальной адаптации граждан «Сильное поколение» - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Алексеенко
судьи: А.В. Идрисова
Т.Е. Фролова
справка: судья Легковой В.В.