САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. № 33-12335/2020 | Судья: Зорикова А.А. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего | Игнатьевой О.С. |
судей | ФИО1 ФИО2 |
при секретаре | ФИО3 |
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 сентября 2020 года гражданское дело № 2-161/2020 по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 января 2020 года по иску ФИО4 к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о передаче в собственность земельного участка.
Заслушав доклад судьи Игнатьевой О.С., выслушав объяснения представителя истца ФИО4 и третьего лица ОНТ «Искорка» – ФИО5, действующего на основании доверенностей, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга – ФИО6, действующей на основании доверенности, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО4 обратилась в суд с иском к КИО, в котором, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила обязать ответчика устранить нарушенное право на получение бесплатно в собственность земельного участка № 18, площадью 1300 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес> в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Земельного кодекса РФ» путем предоставления в собственность бесплатно земельного участка № 18, площадью 1300 кв.м, в соответствии со схемой, изготовленной геодезической компанией ООО «Гео Спектр» и следующими точками координат межевых знаков:
82122.07 102365.37 82083.15 102367.69
82115.21 102388.79 82084.10 102365.46
82119.80 102390.24 82085.51 102363.45
82115.67 102400.36 82088.16 102361.76
82103.46 102395.28 82090.71 102361.18
82102.43 102398.93 82093.11 102361.07
82094.74 102396.80 82094.06 102361.06
82076.29 102391.01 82101.55 102361.51
82077.79 102386.99 82110.84 102362.74
82078.62 102382.95 82121.61 102365.12.
В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что является членом ОНТ «Искорка», находящимся по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.... В границах указанного огородничества имеется земельный участок № 18, площадью 1300 кв. м, предоставленный истице в пользование на основании протокола № 2 от 12.09.2004. Договорные отношения по аренде земельного участка для целей огородничества ОНТ «Искорка» осуществлялись с 1994 года, следовательно, земельный участок, занимаемый ОНТ «Искорка», образован из земельного участка, предоставленного для ведения огородничества до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ. Истица полагает, что ответчиком нарушено ее право на бесплатное приобретение в собственность указанного земельного участка, предоставленное п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». На заявление от 03.04.2019 в СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» о предоставлении в собственность земельного участка истица получила сообщение № 29278-5.2/19 от 23.04.2019, в котором указано, что проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории направлен в КИО. В письме от 06.05.2019 ответчиком указано, что оформление документов по передаче в собственность граждан-членов ОНТ «Искорка» земельных участков, находящихся в их пользовании, действующим законодательством не предусмотрено. Одновременно истица указывает, что предоставление ОНТ «Искорка» земельного участка началось с письма от 11.05.1994 № 5/1406 Управления застройки города, которое посчитало возможным согласовать временное (сроком на 2 года) размещение коллективных огородов. КГА письмом от 08.04.1998 № 1-4-2011/8819 одобрил продление ОНТ «Искорка» срока временного землепользования участком в микрорайоне Володарский вдоль ул. Красная под коллективное огородничество. 23.04.1998 в соответствии с протоколом № 15 от 22.04.1998 Красносельское районное агентство КУГИ уведомило ОНТ «Искорка» о внесении увеличенного первого платежа за целевое доставление в аренду земельного участка по адресу: Володарский, ул. Красная. 18.05.1998 Распоряжением Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга № 557 был предоставлен земельный участок в краткосрочную аренду под коллективное огородничество ОНТ «Искорка». 05.05.1999 письмом № 10/13-вз ТУ Красносельского района обратилось в КГА с письмом о возможности пролонгации договора аренды земельного участка. Протоколом № 14 от 13.10.2004 Красносельская районная комиссия по распоряжению объектами недвижимости приняла решение о передаче в аренду земельного участка ОНТ «Искорка» под коллективное огородничество сроком на 3 года. 16.04.2009 Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга письмом № 288-5.3 обратилась в КГА для дачи заключения о возможности продления договора аренды под коллективное огородничество для ОНТ «Искорка» с приложением схемы земельного участка. Письмом от 10.12.2010 Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга подтвердила предоставление земельного участка ОНТ «Искорка» в соответствии с Распоряжением от 22.06.1995 № 510, после чего срок аренды продлевался по согласованию с КГА для коллективного использования под огородничество. Протоколом от 07.10.2014 № 75 комиссией по принятию решений о предоставлении земельных участков в аренду принято решение о продлении договора аренды сроком до 17.10.2019. По мнению истца, договор аренды земельного участка № 08-ЗК-00705 от 07.08.2008 и приложения к нему подтверждает длительный характер арендных отношений. В соответствии со схемой, изготовленной ООО «Гео-Спектр», земельный участок 18, площадью 1300 кв. м, находится в пределах ОНТ «Искорка».
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 января 2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано.
Не согласившись с решением суда, истец ФИО4 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Истец ФИО4, представители третьих лиц:Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, Администрации Красносельского района, Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, доказательств уважительности причин неявки в судебную коллегию не представили. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно частей 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: 1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; 2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.
Предварительное согласование предоставления земельного участка проводится в порядке, установленном статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельному участку по адресу: <адрес>, площадью 47081 кв.м +/- 76 кв.м, 21.03.2003 года присвоен кадастровый номер, ныне №..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для огородничества.
В отношении земельного участка кадастровый номер №... зарегистрировано ограничение права в виде аренды в пользу ОНТ «Искорка» (ИНН <***>), дата государственной регистрации 12.03.2010, срок с 22.10.2009 по 16.10.2019 на основании: договора аренды земельного участка от 22.10.2009 № 08-ЗК-00705; дополнительного соглашения № 3 от 22.03.2013 к договору аренды земельного участка от 22.10.2009 № 08-ЗК-00705, дата регистрации 30.05.2013; дополнительного соглашения №4 от 24.04.2013 к договору аренды земельного участка от 22.10.2009 № 08-ЗК-00705, дата регистрации 07.06.2013; дополнительного соглашения № 5 от 17.10.2014 к договору аренды земельного участка от 22.10.2009 № 08-ЗК-00705, дата регистрации 16.02.2015; дополнительного соглашения № 6 от 30.01.2015 к договору земельного участка № 08-ЗК-00705 от 22.10.2009, дата регистрации 26.05.2015; дополнительного соглашения №7 от 22.04.2016 к договору аренды от 22.10.2009 №08-ЗК-00705, дата регистрации 16.08.2016, уведомление №36143-38/19 от 22.05.2019 об изменении арендной платы за земельный участок к договору от 22.10.2009 № 08-ЗК-00705.
Согласно п. 6.1 договора аренды земельного участка от 22.10.2009 № 08-ЗК-00705, договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон.
Согласно договору аренды № 08-ЗК-00705 от 22 октября 2009 года, заключенному между КИО и ОНТ «Искорка», ОНТ предоставлен участок кадастровый номер №... (ранее №...) по адресу: <адрес> площадью 47081 кв.м для использования под коллективное огородничество.
Дополнительным соглашением № 5 к договору аренды земельного участка № 08-ЗК-00705 от 22 октября 2009 года срок действия договора аренды установлен по 16 октября 2019 года. При прекращении договора по окончании срока его действия либо в связи с его расторжением арендатор обязан передать арендодателю по акту приема-передачи участок свободный от размещенного на нем имущества, указанного в пункте 7.5 договора, а также движимого имущества, указанного в пункте 2.2. Договора (п. 7.18 договора в редакции дополнительного соглашения № 5).
Протоколом № 1 от 15 декабря 2007 года утвержден Устав ОНТ «Искорка», 29 декабря 2007 года в ЕГРЮЛ зарегистрировано ОНТ «Искорка» (ИНН <***>), способ образования – созданное юридическое лицо.
Истцом представлена выписка из протокола № 2 от 12 сентября 2004 года общего собрания членов ОНТ «Искорка» (ИНН <***>), созданного 29 декабря 2007 года, подписанная истицей ФИО4 в качестве председателя, о распределении ФИО4 земельного участка № 18, площадью 1 300 кв.м и принятии ее в члены ОНТ «Искорка».
Также истцом представлена членская книжка огородника, выданная ОНТ «Искорка» 15 мая 2005 года, созданного 29.12.2007.
Вместе с тем, впоследствии ФИО4 представлена выписка из протокола № 1 от 05.05.2008 о принятии в члены ОНТ «Искорка» о предоставлении того же земельного участка № 18.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходил из того, что истцом не представлено доказательств наличия совокупности условий, по которым ФИО4 имеет право приобрести в собственность спорный земельный участок, а также наличия оснований для оформления документов о передаче в собственность спорного земельного участка в соответствии с установленным порядком.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, правильной оценке представленных доказательств и подтверждаются материалами дела.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на незаконность и необоснованность решения суда, поскольку, по мнению истца, ею в материалы дела представлено достаточно доказательств, прямо указывающих на то, что земельный участок истицы образован из земельного участка, предоставленного под коллективное огородничество до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ.
Между тем, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право оценки доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации (статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и из материалов дела следует, что земельный участок предоставлен ОНТ «Искорка» на основании договора аренды, заключенного 22 октября 2009 года, то есть после дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Представленные истцом в обоснование заявленных требований документы, применительно к приведенным положениям Закона, об обратном не свидетельствует, равно как и о наличии у ОНТ «Искорка» правовых оснований для использования спорного земельного участка до 22 октября 2009 года. Иные ранее существовавшие юридические лица, имеющие схожие названия, к правоотношениям сторон в настоящем споре отношения не имеют, поскольку ОНТ «Искорка», членом которого является истец, правопреемником указанных лиц не является.
Учитывая дату создания ОНТ «Искорка», доказательства предоставления до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» спорного земельного участка товариществу отсутствуют.
При этом, как верно указал суд, договор аренды от 18 мая 1998 года, заключенный на основании Распоряжения главы Территориального управления Красносельского района от 18 мая 1998 года № 557, на которое истец ссылалась в обоснование исковых требований, заключен с частным пользователем - физическим лицом ФИО7 сроком действия по 18 мая 1999 года.
Таким образом, поскольку на основании договора аренды участок был предоставлен ОНТ «Искорка» - лицу, вновь созданному после вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ, во временное пользование, с определенными условиями, предусматривающими по окончании договора освобождение и передачу участка арендодателю, участок предоставлен по договору аренды, заключенному после дня вступления в законную силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», документы, подтверждающие распределение истцу как члену ОНТ «Искорка» спорного земельного участка носят противоречивый характер, судебная коллегия соглашается с выводами суда, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.
Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований судом с учётом установленных обстоятельств также обоснованно было принято во внимание, что спорный земельный участок входит в зоны функционального и территориального зонирования, которые не предусматривают расположение в этих зонах огороднических объединений.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2005 года № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» спорная территория входит в границы функциональных зон: «1 ЖД» - зона застройки односемейными (индивидуальными) жилыми домами (отдельно стоящими и/или блокированными), коллективных садоводств с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны; «Р5» - зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции с включением объектов, допустимых в соответствии с действующим законодательством; «У» - зона городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения, магистралей городского значения и основных магистралей районного значения с включением объектов инженерной инфраструктуры.
В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21 июня 2016 года № 524 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» участок расположен в пределах территориальных зон, для которых размещение садоводства, огородничества не входит в перечень основных или условно разрешенных видов использования данной территории, а именно в зонах: «Т1Ж2-2» - зона индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 квадратных метров, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры; «ТР5-2» - зона рекреационного назначения - зеленых насаждений, выполняющих специальные функции на территории санитарно-защитных зон, с размещением объектов основных видов разрешенного использования прилегающих территориальных зон, допустимых в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами, с включением объектов инженерной инфраструктуры; «ТУ» - зона улично-дорожной сети города - городских скоростных дорог, магистралей непрерывного движения, магистралей городского значения и основных магистралей районного значения с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов основных видов разрешенного использования прилегающих территориальных зон с учетом санитарно-гигиенических и экологических требований, а также технических регламентов.
В соответствии со статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2017 года, для отказа в предоставлении земельного участка в собственность по основанию, предусмотренному пунктом 17 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, достаточно установить, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь положениями статей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 13 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: