Председательствующий: Брижатюк И.А. | Дело № 33-1234/2018Строка по статотчету 198г |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Гапоненко Л.В.
судей Дьякова А.Н., Ивановой В.П.
при секретаре Белодед К.О.
рассмотрела в судебном заседании 28 февраля 2018 года
дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первомайского районного суда города Омска от 13 декабря 2017 года, которым постановлено:
«Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный аграрный университет им.П.А.Столыпина» неосновательное обогащение в размере 103773 руб.33 коп., возврат государственной пошлины в размере 3275 руб., а всего 107048 руб.33 коп.
В остальной части иска отказать».
Заслушав доклад судьи Ивановой В.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный аграрный университет им. П.А.Столыпина» (далее – ФГБОУ ВО ОмГАУ) обратилось к ФИО1 с иском о взыскании неосновательного обогащения, указав, что решением Первомайского районного суда г. Омска от <...> договор краткосрочного найма жилого помещения по адресу: <...>, заключенный между ФГБОУ ВО ОмГАУ и ФИО1, с изменениями, внесенными дополнительным соглашением № <...> от <...>, признан недействительным.
Апелляционным определением Омского областного суда от <...> указанное решение отменено, принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично: строение по адресу: <...>, признано жилым домом, ФИО1 признан членом семьи нанимателя жилого дома С.., договор краткосрочного найма жилого помещения от <...> признан недействительным. В удовлетворении требования о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, отказано.
ФИО1 проживал в служебном жилом доме с момента <...>, т.е. с <...>., до настоящего времени пользуется указанным домом по своему усмотрению, в связи с чем, обязан своевременно и в полном объеме оплачивать наем жилого помещения.
Жилой дом находится в собственности Российской Федерации, передан в оперативное управление ФГБОУ ВО ОмГАУ. Согласно отчету № <...> от <...> об определении рыночной стоимости права пользования объектом недвижимости (жилой дом, общей площадью 69,4 кв.м., находящийся по адресу: <...>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № <...>), общая стоимость права пользования на условиях найма служебного жилого дома за период с <...> по <...> составила 156 700 руб.
<...> в адрес ответчика было направлено письмо с просьбой оплатить стоимость найма служебного жилого дома, однако ФИО2 отказался.
С учетом уточненных исковых требований, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО ОмГАУ неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств за найм служебного жилого дома по адресу: <...>, за период с <...> по <...> в размере 159 100 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 334 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности) заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. С. производилась оплата за жилье согласно существующим расценкам по г. Омску за неблагоустроенное жилье. Эксперту было предоставлено заключение строительно-технической экспертизы от <...>№ <...> объекта, расположенного по адресу: <...>., кроме того, в соответствии с апелляционным определением Омского областного суда от <...> работы по ремонту кровли, отопительной печи, усилению фундамента относятся к текущему ремонту в связи с чем, их производство являлось обязанностью ФИО1, как нанимателя. Следовательно, неудовлетворительное состояние указанных конструкций возникло по вине ответчика и не может влиять на размер платы за наем. Срок исковой давности не пропущен, поскольку правоотношения, возникшие между университетом и С.., носят длящийся характер, оснований для исчисления срока исковой давности с даты ее увольнения не имеется. Спорный дом признан жилым на основании решения суда, вступившего в законную силу <...>, поэтому с указанной даты необходимо исчислять срок исковой давности по заявленным требованиям. Полагала, что при рассмотрении настоящего дела ФИО1 не вправе утверждать, что он проживал в части гаража, поскольку решение Первомайского районного суда г. Омска от <...> и все последующие судебные акты по данному вопросу имеют преюдициальное значение.
Ответчик ФИО4 исковые требования не признал, суду пояснил, что вселился в дом в <...> году. Ни с С.., ни с ним не заключался договор найма, условиями которого предусматривалась бы обязанность по внесению платы за жилое помещение. Сведений о постановке на учет спорного жилого дома в качестве служебного истцом не представлено. Представленный истцом отчет № <...> является недостоверным доказательством, поскольку эксперт ссылается на технический паспорт нежилого помещения – гаража, а также при определении размера платы за право пользования домом эксперт исходит из восстановительной стоимости спорной постройки с учетом износа. Однако, техническое состояние кровли, проемов, напольного покрытия, внутренней отделки стен и потолка является неудовлетворительным, проживание в доме невозможно. Также эксперт не принял во внимание наличие существенных недостатков, препятствующих использованию дома по назначению. Полагал, что истцом пропущен срок исковой давности. Указал, что в действиях ФГБОУ ВО ОмГАУ содержатся признаки злоупотребления правом, поскольку указанные требования заявлены исключительно с целью лишения его права пользования единственным жилым помещением, которое установлено вступившим в законную силу решением суда.
Представитель ответчика ФИО5 (по доверенности) заявленные требования не признала, поддержала позицию своего доверителя, а также доводы, изложенные в письменных возражениях.
Представитель третьего лица УМВД России по Омской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО4 просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы аналогичные в суде первой инстанции. Занимаемое им помещение не было принято на учет как служебное, оно было включено в состав нежилого помещения. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих возникновение обязательств по внесению платы за жилое помещение, заявленный истцом период включает в себя время, в течение которого пользование жилым помещением в качестве его нанимателя осуществляла С.., у которой также отсутствовали обязательства по оплате. Кроме того, ранее истец утверждал, что данное помещение непригодно для проживания Полагает, что в связи с тем, что С. за счет своих средств были произведены улучшения жилого помещения, в действиях истца содержатся признаки неосновательного обогащения на сумму 363 922 руб. 40 коп. Считает, что требования истцом могли быть заявлены только за наем жилого помещения площадью 18 кв.м., а не 69,4 кв.м., и лишь за последние три года, приводит свой расчет оплаты. Указывает, что в нарушение действующего законодательства судом оставлено без внимания его ходатайство о вызове эксперта для допроса и об истребовании дополнительных доказательств.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО3 просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указывает на несостоятельность доводов жалобы. Полагает, что отсутствие письменного договора найма жилого помещения между ФГБОУ ВО ОмГАУ и ответчиком, а также С., не освобождает ФИО1 от исполнения принятых на себя обязательств по оплате жилья в связи с проживанием в нем. Кроме того, ФИО2 не представлено каких-либо доказательств о наличии оснований для снижения стоимости найма. Полагает, что расчет ответчика исходя из площади 18 кв.м. противоречит вступившему в законную силу решению суда по делу № <...>.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав ответчика ФИО1 и его представителя ФИО5, поддержавших доводы жалобы, возражения представителя истца ФГБОУ ВО ОмГАУ ФИО3, согласившуюся с решением суда, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.
В соответствии со статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, а также из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (далее – ГК РФ), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В ст. 1105 ГК РФ закреплено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить факт неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения ответчиком чужого имущества, отсутствие оснований, дающих приобретателю право на получение имущества потерпевшего (договоры, сделки и иные основания, предусмотренные ст. 8 ГК РФ).
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.
В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Частью 3 ст. 100 ЖК РФ установлено, что в договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Согласно частям 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 297 ГК РСФСР от 11.06.1964 (ред. от 18.12.1974) служебные жилые помещения предоставлялись гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям работников - в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. Порядок предоставления общежитий и условия пользования ими определялся Советом Министров РСФСР.
В соответствии с частью 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983 года, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, названным Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
В соответствии с действовавшим на тот период законодательством (ч. 1 ст. 101 ЖК РСФСР) помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных.
Согласно решению исполнительного комитета Первомайского районного Совета депутатов трудящихся от <...>№ <...> «О закреплении служебной жилой площади Омскому сельскохозяйственному институту им. С.М. Кирова» за Омским сельскохозяйственным институтом закреплено служебное жилое помещение, площадью 18,0 кв.м. по адресу: <...>.
Из материалов дела следует, что в связи с трудовыми отношениями в <...> года С.. по ордеру было предоставлено жилое помещение – сторожка, площадью 18,0 кв.м. по адресу: <...>. Совместно с ней проживала дочь и внук ФИО1 В результате стесненных условий проживания С. самостоятельно дополнительно пристроены две комнаты, площадью 36,0 кв.м. и веранда, а также дворовые постройки: сарай, загон для скота. Данное жилое помещение является неблагоустроенным, с печным отоплением, и примыкает к постройке, состоящей из нежилых помещений – гаражей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от <...> установлено, что указанное жилое помещение имеет статус служебного жилого помещения, который до настоящего времени не снят.
<...>С. умерла.
После смерти нанимателя С. ее внук ФИО1 остался проживать в этом доме и был зарегистрирован по адресу: <...>
Согласно ст. 301 ГК РСФСР, введенного в действие с 01 октября 1964 года, члены семьи нанимателя наравне с нанимателем жилого помещения приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора.
Статья 53 ЖК РСФСР, принятого 24.06.1983 года определяла аналогичные положения в отношении членов семьи нанимателя, такие же положения предусмотрены и ст. 31 ЖК РФ, действующей в настоящее время.
Заявляя требования к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде сбережения денежных средств за наем служебного жилого дома, ФГБОУ ВО ОмГАУ(бывший Омский Сельхозинститут им. С.М. Кирова) ссылался на то, что ФИО1, как член семьи нанимателя С.., обязан своевременно и полно производить оплату за пользование специализированным жилым помещением. Поскольку рыночная стоимость права пользования на условиях найма служебного жилого дома, площадью 69,4 кв.м., по адресу: <...>, составляла на <...> – 2 775 рублей в месяц, на <...> – 3 100 рублей в месяц, на <...> – 3 100 рублей в месяц, ФИО1 проживая в доме, принадлежащем истцу, за период с <...> года(со дня <...> и вселения в дом) неосновательно получил имущественную выгоду в виде сбережения денежных средств в размере 156 700 рублей. Помимо этого, истец просил выселить ответчика из служебного жилого помещения со ссылкой на то, что С. умерла в <...> года, ответчик в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО ОмГАУ не состоит, распоряжения о передаче спорного жилого дома в его пользование не издавалось, договор найма с ним не заключался.
В ходе судебного разбирательства, с учетом освобождения ФИО1 в добровольном порядке занимаемого жилого помещения <...>, ФГБОУ ВО ОмГАУ свои требования уточнил и просил взыскать в свою пользу с ответчика сумму неосновательного обогащения в виде сбережения денежных средств за наем служебного жилого дома за период с <...> по <...> в сумме 159 100 рублей.
Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу о необходимости применения срока исковой давности, обоснованности требований истца в части определения стоимости найма служебного жилого помещения равной рыночной стоимости, указанной в отчете № <...>, в связи с чем, взыскал с ФИО1 в пользу истца за период с <...> по <...> – 103 773 рубля 33 коп.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о возникновении у ФИО1 обязанности по внесению ежемесячной платы за пользование служебным жилым помещением и необходимости применения срока исковой давности к данным заявленным исковым требованиям. Нормы материального права к указанным обстоятельствам применены правильно.
В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Пунктом 3 ст. 678 ГК РФ установлено, что плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. ст. 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ устанавливает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.
Так, согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами.
Таким образом, поскольку спорное служебное жилое помещение находится у ФГБОУ ВО ОмГАУ в оперативном управлении, он вправе требовать от ответчика внесении платы за пользование занимаемым им жилым помещением.
При этом, несмотря на отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений относительно порядка, размера платы за пользование служебным жилым домом по адресу: <...>, у ответчика, в силу вышеуказанных норм права, возникла обязанность по внесению своевременной платы за данное жилое помещение.
Доказательств внесения платы за пользование служебным жилым домом ответчиком не представлено.
Довод ответчика о том, что ни с С. ни с ним не заключался письменный договор найма, условиями которого бы предусматривалась обязанность по внесению платы за пользование жилым помещением, судом верно отклонен, как фактически направленный на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Поскольку спорное жилое помещение было передано истцом по ордеру нанимателю С., являвшейся работником ФГБОУ ВО ОмГАУ, то суд верно указал, что между сторонами фактически сложились договорные отношения по найму служебного жилого помещения, в связи с чем, обязанность оплаты за пользование жильем, лежала на нанимателе и членах его семьи.
При этом, неисполнение нанимателями обязанности по внесению платы за жилое помещение на протяжении многих лет не может служить препятствием для реализации права ФГБОУ ВО ОмГАУ на получение соответствующих платежей.
Вместе с тем, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ.
Применяя срок исковой давности при рассмотрении данного спора, суд пояснил, что моментом, когда истец узнал о нарушении своего права, является неисполнение ответчиком обязанности вносить платежи за пользование жилым помещением в месяц, когда их необходимо было произвести.
В связи с этим, суд произвел взыскание с ответчика за 3-годичный период времени, отказав в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение с <...> по <...>.
Суждения суда о необходимости применения срока исковой давности в указанном случае верны, так как основаны на вышеуказанной норме права.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает отметить следующее.
Срок исчисления исковой давности и порядок его исчисления регулируется главой 12 ГК РФ "Исковая давность".
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 пояснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Истец обратился в суд <...>, следовательно, при применении срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ и составляющего три года, истец имел право на взыскание задолженности, начиная с <...>, а не с <...> г. как указал суд, однако, в данной части решение суда истцом не обжалуется, в связи с чем, не принимается во внимание судебной коллегией.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика ФИО1 о необоснованности заявленных требований в части определения размера неосновательного обогащения и произведенного судом его расчета по следующим основаниям.
Удовлетворяя частично заявленные требования и взыскивая с ответчика денежную сумму 103 773 руб.33 коп. за период с <...> по <...>(по день передачи жилого дома по акту наймодателю), суд при производстве расчета подлежащей взысканию денежной суммы исходил из данных отчета № <...> от <...>, выполненного ООО «<...>» об определении рыночной стоимости права пользования на условиях найма объекта недвижимости: жилого дома, общей площадью 69,4 кв.м., находящегося по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № <...>.
С таким расчетом, произведенным судом первой инстанции, согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела и указано выше, С. по ордеру было предоставлено жилое помещение – сторожка, площадью 18,0 кв.м. по адресу: <...>, остальные помещения были пристроены нанимателем.
Как следует из апелляционного определения судебной коллегии Омского областного суда от <...>, судебная коллегия указала, что на момент предоставления С. сторожка имела площадь 18 кв.м., данному помещению в настоящее время соответствует помещение № <...> по техническому паспорту помещения площадью 21,6 кв.м., иные помещения С. не предоставлялись, возведены ею самостоятельно, в связи с чем, обязанности по их ремонту не могут быть возложены на ФГБОУ ВО ОмГАУ.
Апелляционным определением судебной коллегии Омского областного суда от <...>, на которое в своем иске ссылался истец, как на основание предъявления настоящего иска, строение по адресу: <...>, признано жилым домом, принадлежащим на праве оперативного управления университету, находится в собственности Российской Федерации.
Вместе с тем, судебными органами не признавалось право собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение, площадью 69,4 кв.м., а также право оперативного управления ФГБОУ ВО ОмГАУ данным жилым помещением указанной площадью. В мотивировочной части определения от <...> указано, что за Омским сельскохозяйственным институтом закреплено служебное жилое помещение по адресу: <...>, площадью 18,0 кв.м.
При указанных обстоятельствах у суда не имелось оснований для указания о наличии права истца взыскивать плату за наем жилого помещения, площадью 69,4 кв.м.
Поскольку помещение, площадью 18,0 кв.м., отсутствует в связи с переоборудованием, ему соответствует помещение № <...>, площадью 21,6 кв.м., при расчете суммы, подлежащей взысканию следовало исходить из размера указанной площади - 21,6 кв.м.
Кроме того, как видно из текста отчета ООО «<...>» № <...> от <...>, специалистом произведен анализ предложений по аренде благоустроенных 1,2,3хкомнатных квартир в Советском административном округе г. Омска за период с <...> по <...> годы, что никак несопоставимо с техническими характеристиками, санитарно-техническим состоянием этих жилых помещений с предоставленным в <...> году С, неблагоустроенным помещением в виде сторожки, площадью 18,0 кв.м., примыкающей к гаражам, расположенной в поле, вдали от иных жилых помещений.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" и п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.
Вместе с тем, судом первой инстанции при оценке указанного заключения вышеуказанные обстоятельства, установленные ранее принятыми судебными актами, а также представленные суду доказательства, опровергающие выводы специалиста, учтены не были.
Также следовало учесть следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 678 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения.
Договор пользования служебным жилым помещением между ФГБОУ ВО ОмГАУ и С.., а, впоследствии, с ФИО1 не заключался, плата за проживание, тем более по коммерческим расценкам не устанавливалась.
Фактически суд произвел взыскание по договору коммерческого найма, который с ответчиком не заключался.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В нарушение статьи 56 ГПК РФ стороной истца не был представлен заключенный с ФИО1, С. договор найма жилого помещения, определяющий размер и порядок внесения платы за наем жилого помещения, не представлены письменные доказательства, подтверждающие внесение С. платы за наем жилого помещения.
Взыскивая с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение за пользование домом в размере платы 2 775 рублей, 3 100 рублей в месяц, как по договору коммерческого найма, суд первой инстанции не учел, что изначально служебное помещение предоставлялось С. как работнику ФГБОУ ВО ОмГАУ, следовательно, плата за проживание не могла быть установлена по коммерческим ценам, а должна была осуществляться исходя из установленных тарифов на временное проживание в служебном помещении для работников предприятия.
При этом, прекращение трудовых отношений с работодателем не влечет автоматическое прекращение договора найма специализированного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Поскольку С. умерла <...>, после чего ответчик приобрел самостоятельное право проживания в данном жилом помещении, однако договора на пользование помещением на иных условиях с ним не заключался, утратил он право пользования служебным жилым помещением <...>, именно с этого времени прекратились его права и обязанности в отношении спорного жилого помещения. Поэтому за взысканный судом период с ответчика должна была бы взиматься плата за пользование спорным жилым помещением в прежнем размере, установленном договором на пользование помещением.
Так как такого договора не существует, допустимых доказательств размера оплаты жилых помещений для временного поселения и коммунальных услуг для служебных жилых помещений истцом не представлено, при расчете следовало применить действующее на территории города Омска Постановление Администрации города Омска от 01.04.2009 N 238-п "Об утверждении Положения о плате за пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений".
При этом, нельзя согласиться с выводом суда о необходимости взыскания неосновательного обогащения за период с <...> до середины <...>, исходя из того, что ФИО1 продолжал занимать помещение и не освобождал его, несмотря на невозможность проживания в доме в связи с отключением истцом электроэнергии и снесением туалета.
Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания установлены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.
Согласно п. 12 данного Положения, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Вместе с тем, отсутствие туалета не соответствует санитарному состоянию дома и влечет за собой невозможность его использования по назначению. При этом, судом не учтено, что именно наймодателем созданы такие условия, при которых проживание в доме было невозможно.
Истцом также не представлено доказательств причинения ответчиком за указанный период времени убытков. При указанных обстоятельствах вывод суда о возможности взыскания с ответчика за указанный период суммы за пользование жилым помещением, состоятельным признать нельзя.
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит неверным произведенный судом расчет подлежащей к взысканию в пользу истца денежной суммы.
На основании положения п. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда в указанной части подлежит изменению, так как изложенные в решении суда выводы не соответствуют обстоятельствам дела.
Производя расчет денежной суммы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, судебная коллегия исходит из следующего.
Положение о плате за пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденное Постановлением Администрации города Омска от 01.04.2009 N 238-п "Об утверждении Положения о плате за пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений", определяет единый механизм расчета и сбора платы за пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений (далее - плата за наем) (пункт 1 Положения).
Размер платы за наем определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади комнат), а также в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома (пункт 3 Положения).
Размер платы за наем рассчитывается по формуле:
Р = Б x Кб x Кз x П, где:
Р - размер платы за наем;
Б - базовая ставка для расчета платы за наем;
Кб - коэффициент благоустройства жилого помещения;
Кз - коэффициент зонирования;
П - площадь жилого помещения в квадратных метрах.
В силу пункта 2 Постановления N 238-п базовая ставка для расчета платы за пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений за 1 кв.м. составляет:
- с <...> в размере 13 рублей 56 копеек;
- с <...> в размере 15 рублей.
Положением установлены Коэффициенты благоустройства жилых помещений, применяемые к группам домов с однородными потребительскими свойствами, которые приведены в таблице N 1.
Так, для неблагоустроенных жилых домов применяется коэффициент 0,3.
Коэффициент зонирования определяется в соответствии с оценочными зонами, приведенными в таблице N 2 Положения.
Применительно к жилому дому, расположенному по адресу: <...>, коэффициент зонирования установлен 0,8 («Иные территории города Омска»).
На основании изложенного, расчет платы за пользование спорным жилым помещением за период с <...> по <...> (1 год 2 месяца 14 дней) составляет 1 016,96 руб.:
Р = 13,56 x 0,3 x 0,8 x 21,6 = 70,3 руб. (за 1 месяц).
Соответственно 2,34 руб. за 1 день.
70,30 руб. x 12 = 843,60 руб. (за 1 год)
70,30 руб. x 2 = 140,60 руб. (за 2 месяца)
2,34 руб. x 14 = 32,76 (за 14 дней).
Расчет платы за пользование спорным жилым помещением за период с <...> по <...> (1 год 10 месяцев 16 дней) составляет 1 752,19 руб.:
Р = 15 x 0,3 x 0,8 x 21,6 = 77,76 руб. (за 1 месяц).
Соответственно 2,592 руб. за 1 день.
77,76 руб. x 12 = 933,12 руб. (за 1 год)
77,76 руб. x 10 = 777, 60 руб. (за 10 месяца)
2,592 руб. x 16 = 41,47 руб. (за 16 дней).
Соответственно за указанные периоды платы за пользование спорным жилым помещением составляет 2 769,15 руб.
При этом, подлежит вычету из указанных сумм задолженность с <...> по <...> в сумме 933,12 руб., период в течение которого пользоваться спорным жилым помещением по вине истца было невозможно, в связи со сносом туалета и отключением спорной постройки от системы энергоснабжения.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 1 836, 03 руб. (2 769,15 руб. – 933,12 руб.).
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.
Суждения суда о том, что поскольку С.., сторож учебно-опытного поля ФГБОУ ВО ОмГАУ, была уволена с работы приказом № <...> от <...> по собственному желанию, то с даты ее увольнения действие договора найма служебного помещения прекратились, а, следовательно, прекратились и права пользования данным жилым помещением у ФИО2., не основаны на нормах права.
Суд не учел, что прекращение трудовых отношений с работодателем не влечет автоматическое прекращение договора найма специализированного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его освобождения нанимателем.
Кроме того, лица, указанные в ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления других жилых помещений. Согласно данной статье граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
В силу статьи 108 ЖК РСФСР, действовавшей на дату увольнения с работы С. лица, проработавшие на предприятии, предоставившем жилье, более десяти лет, не могли быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены также члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение(п.10).
Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его освобождения нанимателем.
Таким образом, ФИО1, как член семьи нанимателя С., проживал в спорном жилом помещении на законном основании.
При этом, несмотря на то обстоятельство, что ответчик не состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, это не свидетельствует об отсутствии у него права на предусмотренные статьей 13 Вводного закона дополнительные гарантии, в соответствии с п. 10 ст. 108 ЖК РСФСР он не мог быть выселен из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения.
В связи с этим, вышеуказанные суждения суда подлежат исключению из мотивировочной части решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 329-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Апелляционную жалобу ФИО1 – удовлетворить частично, решение Первомайского районного суда города Омска от 13 декабря 2017 года изменить.
Изложить решение в следующей редакции:
«Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина» неосновательное обогащение в размере 1 836 руб.03 коп., возврат государственной пошлины в размере 400 руб., а всего 2 236 руб.03 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать».
Председательствующий
Судьи