ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-12357/14 от 10.06.2014 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

  Судья – Филонов Ю.Л. Дело № 33-12357/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ    10 июня 2014 года г.Краснодар

 судебная коллегия по гражданским делам

 Краснодарского краевого суда в составе:

 председательствующего Блинникова Л.А.,

 судей Малахай Г.А., Бекетовой В.В.,

 по докладу судьи Блинникова Л.А.,

 при секретаре Масюке М.А.,

 слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шейгородской Ж.М. на решение Адлерского районного суда г.Сочи от 19 августа 2013 года.

 Заслушав доклад, судебная коллегия

 УСТАНОВИЛА:

 ОАО «Кубаньэнерго» обратилось в суд с иском к Шейгородской Ж.М. о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута, необходимого для реконструкции и строительства олимпийского объекта.

 В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 15.2 Федерального закона от 01.12.2007 г. №310-Ф3 «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007г. №991 «О программе строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта» («Распределительная городская электрическая сеть» (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство» Адлерский РРЭС), с Распоряжением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2013 г. №146-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения» для реконструкции олимпийского объекта на часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402042:105, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Хуторская, при жилом доме №2, принадлежащего на праве собственности Шейгородской Ж.М., в пользу ОАО «Кубаньэнерго» необходимо установить срочный возмездный сервитут.

 06 мая 2013 г. истцом, подготовлен и подписан проект соглашения об установлении сервитута, в котором были учтены все существенные условия договора, предусмотренные частью 9 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ.

 11 мая 2013 года проект соглашения направлен ответчику.

 27 мая 2013 г. письмо было возвращено истцу в связи с истечением срока хранения.

 05 июня 2013г. истцом был повторно направлен проект соглашения и вновь 05 июля 2013г. письмо было возвращено истцу в связи с истечением срока хранения.

 До настоящего времени соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка (его части), расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Хуторская, при жилом доме №2, кадастровый номер 23:49:0402042:105 не заключено.

 28 мая 2013г. ответчик отказалась подписать указанное соглашение, о чем был составлен акт.

 С учётом изложенного, истец просил обязать Шейгородскую Ж.М. заключить с ОАО «Кубаньэнерго» соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402042:105, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Хуторская, при жилом доме №2 для строительства Олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Адлерский РРЭС этап 2. Взыскать с ответчика в пользу ОАО «Кубаньэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.

 В судебном заседании представитель ОАО «Кубаньэнерго» поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

 Ответчик Шейгородская Ж.М. в судебном заседании не участвовала.

 Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 19 августа 2013 года исковое заявление ОАО «Кубаньэнерго» удовлетворено.

 В апелляционной жалобе Шейгородская Ж.М. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая, что она не была извещена о времени и месте судебного заседания. Кроме того, установление сервитута в отношении части принадлежащего ей земельного участка приведет к невозможности использования земельного участка, в связи с чем законных оснований для установления сервитута не имелось.

 Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах указанных доводов, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска ОАО «Кубаньэнерго» по следующим основаниям.

 В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

 Судебной коллегией установлено, что в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Шейгородской Ж.М. о времени и месте судебного заседания.

 Согласно имеющемуся в материалах дела (л.д. 35) сообщению ОАО «Ростелеком», направленная Адлерским районным судом г.Сочи в адрес Шейгородской Ж.М. телеграмма не доставлена.

 Однако судом первой инстанции в протоколе судебного заседания от 19 августа 2013 года, а также в решении от 19 августа 2013 года указано, что Шейгородская Ж.М. о дне слушания дела извещена, причин неявки не сообщила.

 При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым решение Адлерского районного суда г.Сочи от 19 августа 2013 года отменить и рассмотреть спор по существу заявленных требований.

 В соответствии с частью 1 статьи 15.2 Федерального закона от 01.12.2007г. № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускается установление сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, включенных в Программу строительства, иных олимпийских объектов, предусмотренных в перечне, утверждаемом наблюдательным советом Корпорации, в целях, предусмотренных частью 2 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ.

 В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ сервитуты могут устанавливаться для строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейных сооружений, в том числе линий электропередачи, линий и сооружений связи, трубопроводов, водопроводов, коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, канатных дорог.

 Согласно пункту 1 части 14 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ решение об установлении сервитутов принимается администрацией Краснодарского края - в целях строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов федерального значения и олимпийских объектов краевого значения.

 В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 991 «О программе строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта» («Распределительная городская электрическая сеть» (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство» Адлерский РРЭС) ОАО «Кубаньэнерго» осуществляет реконструкцию и строительство линейного сооружения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Адлерский РРЭС этап 2.

 Из материалов дела следует, что в зону строительства Олимпийского объекта попадает земельный участок, расположенный по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Хуторская, при жилом доме №2, кадастровый номер 23:49:0402042:105, правообладателем которого является Шейгородская Ж.М.

 Согласно подпункту 418 пункта 8 Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2013г. № 146-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения» в интересах ОАО «Кубаньэнерго» был установлен сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402042:105 для строительства олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Адлерский РРЭС этап 2.

 Судебной коллегией установлено, что ОАО «Кубаньэнерго» подготовило соглашение об установлении сервитута, в котором были учтены все существенные условия договора, предусмотренные частью 9 статьи 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ.

 11 мая 2013 года проект указанного соглашения был направлен ответчику, что подтверждается письмом №422/05 от 08.05.2013г. и кассовым чеком №31445 от 11.05.2013г.

 27 мая 2013г. согласно штампу на конверте, письмо было возвращено истцу в связи с истечением срока хранения.

 05 июня 2013г. истцом было повторно направлен проект соглашения и вновь 05 июля 2013г. письмо было возвращено истцу в связи с истечением срока хранения.

 До настоящего времени соглашение об установлении сервитута в отношении принадлежащего ответчику земельного участка (его части), не заключено.

 28 мая 2013 г. ответчик отказалась подписать указанное соглашение, о чем был составлен соответствующий акт.

 Таким образом, до настоящего времени соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка между истцом и ответчиком в добровольном порядке не заключено.

 Нарушение ответчиком установленного срока на подписание соглашения препятствует строительству олимпийского объекта.

 В соответствии с частью 23 статьи 15.2 Федерального закон № 310-ФЗ в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения собственником земельного участка проекта указанного соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.

 Согласно ч. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

 В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

 Учитывая изложенное, поскольку в соответствии с подпунктом 418 пункта 8 Распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.02.2013г. № 146-р «Об установлении сервитутов для строительства олимпийского объекта федерального значения» в интересах ОАО «Кубаньэнерго» был установлен сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402042:105 для строительства олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Адлерский РРЭС этап 2, а ответчик уклоняется от заключения соглашения об установлении сервитута, судебная коллегия считает, что исковые требования ОАО «Кубаньэнерго» к Шейгородской Жане Михайловне о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута подлежат удовлетворению.

 Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с Шейгородской Ж.М. в пользу ОАО «Кубаньэнерго» подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере 4000 рублей, поскольку данная сумма подтверждена платежным поручением №10602 от 08.07.2013 года.

 Доводы апелляционной жалобы Шейгородской Ж.М. о том, что установление сервитута в отношении части принадлежащего ей земельного участка приведет к невозможности использования участка, несостоятельны, поскольку каких-либо доказательств, как этого требует статья 56 ГПК РФ, Шейгородской Ж.М. не представлено. Более того, в апелляционной жалобе ответчик также не указывает, в чем именно заключается невозможность использования земельного участка, не приведено конкретных обстоятельств, которым может быть дана соответствующая правовая оценка.

 Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 Решение Адлерского районного суда г.Сочи от 19 августа 2013 года отменить.

 Принять по делу новое решение.

 Исковое заявление ОАО «Кубаньэнерго» к Шейгородской Жане Михайловне о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута, необходимого для реконструкции и строительства олимпийского объекта - удовлетворить.

 Обязать Шейгородскую Жану Михайловну заключить с ОАО «Кубаньэнерго» соглашение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402042:105, расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Хуторская, при жилом доме №2 - для строительства Олимпийского объекта федерального значения «Распределительная городская электрическая сеть (проектные и изыскательские работы, реконструкция и строительство)» Адлерский РРЭС этап 2.

 Взыскать с Шейгородской Жаны Михайловны в пользу ОАО «Кубаньэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

 Председательствующий:

Судьи: