ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1238 от 10.05.2018 Новгородского областного суда (Новгородская область)

Судья – Виюк А.М. 10 мая 2018 года Дело №33-1238

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

Председательствующего – Есаковой С.В.,

судей – Ребровой И.В., Тарасовой Н.В.,

при секретаре – Дмитриевой Е.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 мая 2018 года по докладу судьи Есаковой С.В. материал по частной жалобе Администрации Шимского муниципального района Новгородской области на определение Солецкого районного суда Новгородской области от 30 марта 2018 года по исковому заявлению Администрации Шимского муниципального района Новгородской области к ФИО о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Администрация Шимского муниципального района Новгородской области (далее также Администрация) обратилась в Солецкий районный суд с иском к ФИО о выселении из жилого помещения – квартиры №<...> без предоставления иного жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что <...> года с ответчиком был заключен договор №<...> найма служебного жилого помещения, срок действия которого определен до получения ответчиком постоянного жилого помещения. Поскольку <...> года было зарегистрировано право собственности ФИО на иное жилое помещение, ответчик утратил право проживания в спорном жилом помещении, однако в добровольном порядке отказывается освободить жилое помещение муниципального жилищного фонда.

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 30 марта 2018 года исковое заявление Администрации возвращено истцу со всеми приложенными к нему документами на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, разъяснено, что с указанным заявлением следует обратиться в компетентный районный суд <...>, к юрисдикции которого относится адрес места жительства (регистрации по месту жительства) ответчика.

В частной жалобе Администрация выражает несогласие с определением суда, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит определение отменить. Полагает, что в силу положений статьи 30 ГПК РФ иск о выселении ФИО из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения относится к искам о правах на недвижимое имущество и подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения недвижимого имущества (исключительная подсудность).

На основании части 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Закрепив право каждого на судебную защиту, законодатель, вместе с тем, закрепил определенные процедурные особенности и условия реализации данного права, выполнение которых порождает для лица, обратившегося за судебной защитой, непосредственный доступ к правосудию. К таким условиям относится соблюдение правил установленной федеральным законом подсудности спора определенному суду.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

По общему правилу территориальной подсудности гражданских дел, иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (статья 28 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Возвращая исковое заявление Администрации, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку требование о выселении ответчика из жилого помещения не является требованием о правах на недвижимое имущество, то на предъявление такого искового заявления не распространяются правила исключительной подсудности, установленные статьей 30 ГПК РФ, в связи с чем указанный иск подлежит предъявлению по общему правилу подсудности исков - по месту жительства ответчика.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу части 1 статьи 30 ГПК РФ и части 1 статьи 38 АПК РФ иски оправах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, иски о любых правах на недвижимое имуществона основании части 1 статьи 30 ГПК РФ должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого имущества.

Как усматривается из искового заявления, Администрацией предъявлены требования о выселении ответчика из принадлежащего жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <...>, т.е. истцом фактически заявлено требование об устранении нарушений его права собственности на жилое помещение, не связанных с лишением владения. Поскольку требования Администрации связаны с правом владения и пользования объектом недвижимости, то территориальная подсудность иска должна определяться в соответствии с правилом об исключительной подсудности, установленным в части 1 статьи 30 ГПК РФ.

Таким образом, обращение Администрации в Солецкий районный суд, к юрисдикции которого относится место нахождения спорного жилого помещения, является правомерным.

Учитывая изложенное, определение суда нельзя признать основанным на законе, оно подлежит отмене, а исковой материал – направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 330-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Солецкого районного суда Новгородской области от 30 марта 2018 года отменить, материал по иску Администрации Шимского муниципального района Новгородской области к ФИО о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения направить в Солецкий районный суд Новгородской области для решения вопроса о принятии к производству.

Председательствующий: Есакова С.В.

Судьи: Реброва И.В.

Тарасова Н.В.