Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Зайцевой Е. В. к открытому акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию без учета показаний общедомового прибора учета электроэнергии

по апелляционной жалобе открытого акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» на решение Кировского районного суда г. Томска от 15 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Брагиной ЛА, пояснения представителя ответчика открытого акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» Люлевич ВС, действующей на основании доверенности № 151 от 01.01.2014, действительной по 31.12.2014, настаивавшей на доводах апелляционной жалобы, истца Зайцевой ЕВ, возражавшей против этих доводов, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Зайцева ЕВ обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Томскэнергосбыт») и обществу с ограниченной ответственностью «Горсети» (далее – ООО «Горсети»), в котором просила признать незаконной установку ООО «Горсети» общедомового прибора учета электроэнергии в доме /__/, обязать ОАО «Томскэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электроэнергию за период с 01.07.2012 по 31.05.2013 без учета показаний общедомового прибора учета электроэнергии, а также взыскать судебные расходы на составление искового заявления в размере /__/ рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: /__/, сособственником данного жилого помещения является ее сын Попов ДВ. Управление домом осуществляется ООО «УК «Октябрьский массив». С июля 2013 года размер оплаты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды (далее – ОДН), значительно вырос в связи с тем, что ООО «Горсети» самовольно, без согласования с собственниками помещений многоквартирного дома установило для расчета оплаты электроэнергии, используемой на ОДН, на границе сетей, входящих в состав общего имущества дома, общедомовой прибор учета электроэнергии. Полагала, что данными действиями нарушены ее права как потребителя.

Определением Кировского суда г. Томска от 15.10.2013 принят отказ Зайцевой ЕВ от исковых требований к ООО «Горсети» о признании незаконной установки общедомового прибора учета потребления электроэнергии, производство по делу в данной части прекращено.

Зайцева ЕВ в судебном заседании исковые требования, с учетом отказа от иска в части требований, поддержала. Ранее поясняла, что места общего пользования в доме есть, но они не потребляют много электроэнергии. Также поясняла, что в доме есть квартиры без индивидуальных приборов учета. Считала, что должна оплачивать ОДН, но в меньшем размере.

В судебном заседании представитель ОАО «Томскэнергосбыт» Люлевич ВС и представитель ООО «Горсети» Люсая ГВ иск не признали, пояснили, что общедомовой прибор учета стоял на доме /__/ с 2008 года, в январе 2011 года ООО «Горсети» за свой счет произвело замену устаревшего прибора на более современный. До июля 2012 начисление ОДН производилось по нормативу, но затем мораторий на начисление был отмене и начисление ОДН производилось в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством РФ» № 307, а с 01.01.2013 – в соответствии с Правилами № 354. В доме в двух квартирах отсутствовали индивидуальные приборы учета, собственники этих квартир платили по нормативу. Возможно, они использовали больше электроэнергии. Все собственники должны оплачивать ОДН.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Попова ДВ и представителей третьих лиц Администрации г. Томска, общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Октябрьский массив» (далее – ООО «УК «Октябрьский массив»).

Обжалуемым решением суд, руководствуясь положениями ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 1 ст. 153, ч. 2, 4 ст. 154, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ст. 56, 94, ч. 1 ст. 98, 100, ч. 1 ст. 103, ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 20, 22, 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, п. 37, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также пп. 1 п. 3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, иск Зайцевой ЕВ удовлетворил частично, обязав ОАО «Томскэнергосбыт» произвести перерасчет начислений за общедомовые нужды по квартире /__/ за период с 1 июля 2012 по 31 июля 2013 года в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В апелляционной жалобе на данное решение ОАО «Томскэнергосбыт» просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что вывод суда о том, что «расход каждого потребителя энергии должен определяться согласно показаниям его индивидуального прибора учета, а не по нормативам потребления электроэнергии», является неверным, так как в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, установлено, что объем потребленного коммунального ресурса в квартирах, не оборудованных приборами учета, определяется по нормативу и плата на ОДН рассчитывается, исходя из этих данных. Считает неверным вывод суда о том, что со стороны ОАО «Томскэнергосбыт» имело место нарушение вышеуказанных правил, которое выразилось в использовании недостоверных сведений о суммарном объеме электроэнергии, потребленной за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета, что повлекло за собой недостоверность размера оплаты. По мнению апеллянта, суд необоснованно пришел к выводу о том, что стороне ответчика надлежало представить доказательства, подтверждающие, что жильцы дома /__/ отказывали сотрудникам ответчика в допуске к приборам учета для снятия показаний, так как в ходе судебного заседания данный вопрос не поднимался. Более того, стороной ответчика в материалы дела представлена таблица, содержащая сведения о показаниях индивидуальных приборов учета в квартирах /__/, из которой следует, что данные приборов учета снимались ежемесячно, начисления на ОДН производились, исходя из этих данных. Полагает ссылку суда на акт, составленный 30.08.2013 сотрудниками ООО «УК «Октябрьский массив», незаконной, так как данный документ не был исследован в качестве доказательства при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции. Кроме того, в судебном заседании истцом не отрицалось наличие в доме общего имущества, а также ею было заявлено о том, что она считает возможным оплачивать ОДН. Считает, что, обязав ОАО «Томскэнергосбыт» произвести перерасчет начислений за общедомовые нужды по квартире /__/ за период с 01 июля 2012 по 31 июля 2013 года в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, суд вышел за пределы заявленных Зайцевой ЕВ требований, так как в исковом заявлении ею было заявлено требование о произведении перерасчета за период с 01 июля 2012 по 31 мая 2013 года. Кроме того, с 1 января 2013 года размер платы за ОДН и так был начислен истцу по данным Правилам. До 1 января 2013 года начисление производились по действующим на тот момент Правилам № 307, в связи с чем считает, что пересчитывать истцу размер платы за электроэнергию, потребленную на ОДН в 2012 году, по новым правилам незаконно.

В соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Горсети», третьих лиц Попова ДВ, представителей Администрации г. Томска и ООО «УК «Октябрьский массив», извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с правилами ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается участниками процесса, Зайцевой ЕВ на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: /__/. В указанном жилом помещении установлен индивидуальный прибор учета энергии, истец является потребителем электроэнергии по индивидуальному счетчику, а ОАО «Томскэнергосбыт» - ресурсоснабжающей организацией, которая производит расчет оплаты потребленной электроэнергии. 23.04.2007 между собственниками жилых помещений в указанном доме и ООО «УК «Октябрьский массив» заключен договор на его обслуживание, в соответствии с условиями которого последнее обязалось обеспечить предоставление коммунальных услуг, в том числе, по поставке электроэнергии в дом. 17.01.2011 ООО «Горсети» за собственный счет в рамках оснащения многоквартирных домов расчетными общедомовыми приборами учета в целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» имевшийся ранее общедомовой прибор учета электроэнергии СТЭБ-04Н/1-ЗДР заменен на РиМ 614.01 № 729268.

Законность установки общедомового прибора учета на указанный в исковом заявлении многоквартирный жилой дом никем не оспаривается.

Показания данного прибора электроучета используются гарантирующим поставщиком - ответчиком ОАО «Томскэнергосбыт» для определения объемов потребления электроэнергии в доме и расчета размера платы собственников, нанимателей жилых помещений дома за услуги электроснабжения, что не оспаривалось сторонами. Согласно счетам - квитанциям на оплату электроэнергии за июль 2012 года - май 2013 года, выставляемым ОАО«Томскэнергосбыт» истцу, расчет данной оплаты производится с учетом расхода электроэнергии по показаниям ОДН и суммарного поквартирного расхода в доме.

Анализируя действующее законодательство, суд указал на то, что взыскание платы за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию производится на основании наличия в местах общего пользования функционирующего и потребляющего энергию энергооборудования. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что начисление ОАО «Томскэнергосбыт» платы за расход электроэнергии на ОДН в доме /__/ в местах общего пользования является незаконным, поскольку взимание платы за ОДН возможно лишь за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования.

Вместе с тем, согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда - с момента заключена такого договора, у собственника жилого помещения – с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Истцом заявлены требования о перерасчете платы за электроэнергию за период с 1 июля 2011 года по 31.05.2013.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.06.2006 № 307, которые регулировали, в том числе, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Абзац 2 пункта 7 указанных Правил содержал специальные требования к установлению размера платы собственниками помещений в многоквартирном доме, предусматривающие плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Пункт 23 названных Правил предусматривал, что при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется по формуле:

, (9)

где:

- объем (количество) электрической энергии, фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (кВт·час);

- суммарный объем (количество) электрической энергии, потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (кВт·час);

- суммарный объем (количество) электрической энергии, потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с п. 20 настоящих Правил (кВт·час);

- объем (количество) коммунального ресурса электрической энергии, потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилого помещения - в соответствии с п. 20 настоящих Правил (кВт·час);

- тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для электроснабжения - руб./кВт·час);

С 01.09.2012 вышеназванные Правила, в частности, положения, касающиеся расчета за потребление электроэнергии, утратили силу в связи с введением в действие Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, которыми установлен порядок расчета размера платы как за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом и нежилом помещении, так и за коммунальные услуги, предоставляемые на общедомовые нужды. Согласно п. 44 новых Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам; объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11,12,13,14 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, Как ранее действовавшими, так и новыми Правилами предусмотрен расчет потребления электроэнергии по установленной формуле с учетом показаний общедомового и индивидуальных приборов учета, установленных в доме, а также нормативов потребления для квартир, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют. Возможность учета наличия или отсутствия энергопотребляющих устройств в общем имуществе многоквартирного дома при расчете платы за потребленную электроэнергию действующим законодательством не предусмотрена, начисление ОДН не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия таковых.

Расчет потребления электроэнергии собственникам квартир в /__/ производился и производится в установленном законом порядке по формуле. Обратного материалы дела не содержат, возражений этим доводам ответчика и доказательств, их опровергающих, истцом представлено не было.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных Зайцевой ЕВ исковых требований об обязании ОАО «Томскэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электроэнергию за период с 01.07.2012 по 31.05.2013 без учета показаний общедомового прибора учета электроэнергии не имелось, а потому решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований требование истца о взыскании с ответчика расходов на составление искового заявления также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кировского районного суда г. Томска от 15 октября 2013 года отменить. Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Зайцевой Е. В. к открытому акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию с 01.07.2012 по 31.05.2013 без учета показаний общедомового прибора учета электроэнергии и взыскании судебных расходов отказать.

Председательствующий

Судьи: