Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности < Ф.И.О. >1 на решение Северского районного суда Краснодарского края от 14 января 2016 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Афипского городского поселения Северского района обратилась в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о возложении обязанности провести государственный учет земельного участка, расположенного по адресу: <...>, площадью <...> кв.м.. В обоснование требований указано, что на основании постановления администрации Афипского городского поселения Северского района от <...>г. <...> утверждена схема расположения земельного участка на землях населенных пунктов по адресу: <...> (прилегающий к земельному участку с Кадастровым номером <...> в границах территориальной зоны ОД -общественно-деловой зоны, площадью <...> кв.м. Образуемому земельному участку установлен вид разрешенного использования «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках». До установления вида разрешённого использования в отношении земельного участка администрацией Афипского городского поселения проведены публичные слушания, на основании которых администрацией Афипского городского поселения было принято постановление от <...><...> «Об установлении вида разрешенного использования земельного участка, площадью <...> кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <...> После принятия соответствующих постановлений, администрацией Афипского городского поселения с ООО «Северский земельный центр» был заключен муниципальный контракт на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, в результате чего с выездом на место были выполнены кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка. Истец считает, что отказ ФГБУ «ФКП Росреестра» в постановке на кадастровый учет указанного земельного участка с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка нарушает права администрации Афипского городского поселения Северского района в части распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено и лишает жителей пгт. Афипского новой и благоустроенной автостоянки для размещения маршрутных транспортных средств и такси.

Обжалуемым решением Северского районного суда от 14 января 2016 года иск администрации Афипского городского поселения Северского района удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности < Ф.И.О. >1 просит решение суда отменить, ссылаясь на законность и обоснованность действия органа кадастрового учета и на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Афипского городского поселения Северского района от <...>г. <...> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Афипского городского обеления, площадью 2000 кв.м.», администрации Афипского городского поселения Северского района утверждена схема расположения земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <...> (прилегающий к земельному участку с Кадастровым номером <...>) в границах территориальной зоны ОД- общественно-деловой зоны, площадью <...> кв.м. Данным постановлением образуемому земельному участку установлен вид разрешенного использования «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках». До установления вида разрешённого использования в отношении земельного участка, администрацией Афипского городского поселения, проведены публичные слушания, на основании которых было принято постановление администрации Афипского городского поселения <...> от <...><...> «Об установлении вида разрешенного использования земельного участка, площадью <...> кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <...> Установленный вид разрешенного использования земельного участка «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках». После принятия соответствующих постановлений, администрацией Афипского городского поселения Северского района с ООО «Северский земельный центр» был заключен муниципальный контракт на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка. ООО «Северский земельный центр» с выездом на место были выполнены кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка.

Вместе с тем, согласно решению Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от <...><...> осуществление кадастрового учета земельного участка расположенного в <...>, пгт. Афипском, <...> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м. приостановлено. Основной причиной является – отсутствие вида разрешенного использования для территориальной зоны ОД «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках».

Удовлетворяя требования администрации Афипского городского поселения Северского района о возложении на ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК обязанности произвести государственный учет указанного земельного участка, суд первой инстанции верно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 33 «Градостроительные регламенты на территориях общественно-деловых зон» Правил землепользования и застройки Афипского городского поселения Северского района, утвержденных решением Совета Афипского городского поселения Северского района от <...>. <...>, общественно-деловые зоны (код зон - ОД) предназначены для размещения объектов административного, делового, общественного, культурно-бытового и обслуживающего назначения.

Вид разрешенного использования земельного участка «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках» предусмотрен в данной статье как условно разрешенный.

Как верно установлено судом первой инстанции, публичные слушания об установлении образуемому спорному земельному участку целевого назначения проведены в соответствии с требованиями, установленными статьей 19 Правил землепользования и застройки Афипского городского поселения Северского района, в связи с чем, отказ ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК в постановке на кадастровый учет земельного участка с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках» нарушает права администрации Афипского городского поселения Северского района в части распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничены и лишает жителей пгт. Афипского новой и благоустроенной автостоянки, для размещения маршрутных транспортных средств и такси.

Таким образом, оснований для отмены решения Северского районного суда Краснодарского края от 14 января 2016 года, которым на ФГБУ ФКП «Росреестра» возложена обязанность провести государственный учет земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, площадью <...> кв.м. с видом разрешенного использования «автостоянки на отдельных земельных участках подземные, надземные, многоуровневые на отдельных участках», согласно подготовленных ООО «Северский земельный центр» межевых планов, судебная коллегия находит законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, и потому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Северского районного суда Краснодарского края от 14 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности < Ф.И.О. >8 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: