Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Уссурийского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества безхозяйным, с участием заинтересованных лиц Министерства финансов Российской Федерации, ОМВД России по г. Уссурийску, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, Управление федерального казначейства по Приморскому краю

по апелляционной жалобе представителя заинтересованного лица - УФК по ПК и представлению прокурора

на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 15 июля 2019 года, которым признано имущество – денежные купюры в сумме 250 долларов США, следующими купюрами: 2 купюры достоинством 100 долларов США, серия номер В53296947А, I04150631A, 1 купюра достоинством 50 долларов США серия номер B84974384A, находящиеся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску – безхозяйным.

Передать имущество в федеральную собственность путем передачи денежных купюр ОСП по УГО с последующей конвертацией в валюту Российской Федерации и зачислением на соответствующий счет Федерального казначейства.

Заслушав доклад судьи Корчагиной П.А., изучив материалы дела, выслушав заявителя и представителя заинтересованного лица, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Уссурийский городской прокурор обратился с указанным заявлением в интересах Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в прокуратуру г. Уссурийска Приморского края поступило обращение начальника ОМВД России по городу Уссурийску, о том, что в ОМВД имеется имущество, изъятое сотрудниками органов внутренних дел, в отношении которых отсутствуют процессуальные решения и сведения об определении их судьбы, а также сведения о собственнике. Согласно представленных документов ОМВД России по г. Уссурийску в кассе бухгалтерии ОМВД хранятся невостребованные движимые вещи имеющие признаки бесхозяйного имущества, а именно, денежные средства в сумме денежные купюры в сумме 250 долларов США, следующими купюрами: 2 купюры достоинством 100 долларов США, серия номер В53296947А, I04150631A, 1 купюра достоинством 50 долларов США серия номер B84974384A, находящиеся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску - бесхозяйным и обратить в доход Российской Федерации.

Помощник Уссурийского городского прокурора в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просил требования удовлетворить.

Представители ОМВД России по г. Уссурийску, Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Приморском крае, Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, представляющего также Министерство Финансов РФ, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 15 июля 2019 года заявление удовлетворено.

С принятым решением не согласился прокурор, им подано апелляционное представление, в котором он просил решение суда изменить в части порядка обращения денежных средств в доход государства, т.к. судом не учтено наличие законодательного урегулирования обращения денежных средств в доход государства.

С принятым решением не согласился представитель третьего лица – УФК по ПК, им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения в части порядка обращения в доход РФ иностранной валюты. Указала, что в своем решении суд сослался на недействующий Порядок обращения денежных средств, и на необходимость применения нового Порядка перечисления обращенных в собственность РФ денежных средств на счета.

Возражений на апелляционную жалобу и апелляционное представление не поступило.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УФК по ПК – ФИО7 поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Прокурор поддержал апелляционное представление и апелляционную жалобу, полагала, что решение в части порядка передачи денежных купюр подлежит отмене.

Заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствами дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» и ст. 195 ГПК РФ решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения допущены судом первой инстанции.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В ст. 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как следует из материалов дела, в кассе бухгалтерии ОМВД России по г. Уссурийску хранятся невостребованные движимые вещи - денежные купюры в сумме 250 долларов США, следующими купюрами: 2 купюры достоинством 100 долларов США, серия номер В53296947А, I04150631A, 1 купюра достоинством 50 долларов США серия номер B84974384A.

Учитывая, что законный владелец до настоящего времени не заявил о своих правах на денежные средства, кроме того, законный владелец не известен, суд обоснованно признал имущество - денежные купюры – бесхозяйным имуществом.

Вместе с тем, суд первой инстанции ошибочно указал в решении о том, что исполнение судебных актов по передаче наличных денежных средств в доход государства, кроме как через службу судебных приставов, путем конвертации и зачисления на соответствующие счета, действующим законодательством не предусмотрено.

Приказом Минфина России от 18.02.2019 №н утвержден Порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства. В частности, вопросы, связанные с перечислением обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств в иностранной валюте, регламентируются пунктами 10-18 названного Порядка.

В п. 13 Порядка предусмотрено, что наличные денежные средства в иностранной валюте в валюте счетов федерального бюджета в иностранной валюте вносятся территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в кассу уполномоченного банка для зачисления на его валютные счета, открытые на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" в уполномоченном банке (далее - соответствующие валютные счета), в валюте таких счетов с их последующим перечислением на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

В случае отсутствия соответствующих валютных счетов территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) осуществляется транспортировка наличных денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их перечисления федеральным органом государственной власти (государственным органом) в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

Согласно п. 15 Порядка наличные денежные средства в иностранной валюте, отличной от валюты счетов федерального бюджета в иностранной валюте, находящиеся у территориальных органов федерального органа государственной власти (государственного органа), подлежат конвертации с их последующим перечислением на счета федерального бюджета в иностранной валюте в валюте таких счетов в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка или транспортировке в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка с целью их последующего перечисления в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

Таким образом, в решении суда неверно указано о необходимости передачи денежных купюр ОСП по Уссурийскому городскому округу.

Учитывая, что вопросы, связанные с перечислением обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств, урегулированы в Порядке перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, который утвержден приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ№н, необходимости указания в судебном акте о способе исполнения решения суда, не имеется.

Оспариваемое решение подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 15 июля 2019 года в части порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств – изменить в части.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации имущество, находящееся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску - денежные купюры в сумме 250 долларов США следующими купюрами: 2 купюры достоинством 100 долларов США, серия номер В53296947А, I04150631A, 1 купюра достоинством 50 долларов США серия номер B84974384A, находящиеся на хранении в ОМВД России по г. Уссурийску.

Абзац 2 резолютивной части решения Уссурийского районного суда Приморского края от 15 июля 2019 года – исключить

Апелляционную жалобу и апелляционное представление прокурора – удовлетворить частично.

Председательствующий

судьи