Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 31 марта 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфы Республики Башкортостан к ФИО2 о признании договора аренды земельного участка недействительным удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды №... земельного участка, с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, для обслуживания индивидуального жилого дома между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа РБ и ФИО2.

Применить последствия недействительности сделки, путем возврата земельного участка, с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес в муниципальную собственность.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании договора аренды земельного участка недействительным. В обоснование исковых требований указано, что в 2014 году Администрация ГО г. Уфа РБ, Администрация Ленинского района ГО г. Уфа РБ обратились в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшими право собственности, признании недействительной государственную регистрацию права собственности ФИО3 на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, об аннулировании регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на жилой дом, применении последствий недействительности ничтожной сделки по договору купли-продажи указанного жилого дома от 20 января 2014 года № б/н между ФИО3 и ФИО2, о признании недействительной государственную регистрацию права собственности ФИО2 Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 25. 11.2014 года исковые требования Администрации ГО город Уфа РБ, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ удовлетворены в полном объеме. Апелляционным определением Верховного суда РБ от 23.07.2015 года решение Ленинского районного суда г. Уфы от 25 ноября 2014 года оставлено в силе. Во время рассмотрения другого гражданского дела ФИО2 обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфы с заявлением от 06.07.2015 года о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 1494 кв.м., расположенного по адресу: г.Уфа, Ленинский район, ул. Чкалова, д. 131, для обслуживания индивидуального жилого дома. В связи с тем, что на момент обращения не было вступившего в законную силу решения суда от 23.07.2015 года, 16 октября 2015 года между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа и ФИО2 был заключен договор аренды №... земельного участка с кадастровым номером ... по указанному адресу, сроком действия с 06.07.2015 года до 06.07.2025 года. Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы не было привлечено к участию в деле, не могло узнать об отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка в аренду. На момент заключения договора аренды № 744-15 от 16.10.2015 года земельного участка у ответчика не было права на приобретение земельного участка без проведения торгов, поскольку он не обладал объектом недвижимости.

Истец просил признать недействительным договор аренды № 744-15 земельного участка, с кадастровым номером 02:55:050102:121, общей площадью 1494 кв.м., расположенного по адресу: Ленинский район городского округа <...>, для обслуживания индивидуального жилого дома между УЗиИО Администрации ГО г. Уфы и ФИО2, применить последствия недействительности сделки путем возврата спорного земельного участка в муниципальную собственность.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, ФИО2 в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, указывая, что на момент заключения договора аренды земельного участка не было ограничения регистрационных действий, предмет договора не являлся предметом спора, требования о признании сделки оспоримой незаконны. После заключения договора аренды земельного участка были проведены значительные улучшения овражной части территории земельного участка путем отсыпки грунтом, стоимость расходов составила ... руб. Построен новый дом, который зарегистрирован в собственность в установленном законом порядке, на строительство потрачено ... руб. На момент заключения договора аренды истцу было известно о судебном решении по гражданскому делу.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2, представителя Администрации ГО г.Уфа РБ и Администрации Ленинского района ГО г.Уфа РБ ФИО4, представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ ФИО5, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Частью 2 ст. 39.6 и ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи заключения договора аренды без проведения торгов. Так, в соответствии с ч.1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из материалов дела, 16 октября 2015 года между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа и ФИО2 заключен договор аренды №... земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, для обслуживания индивидуального жилого дома, сроком действия с 06 июля 2015 года до 06 июля 2025 года. (л.д.7-10).

Согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ №... от 22 апреля 2015 года Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфы обеспечивает осуществление прав Администрации по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе осуществляет защиту законных интересов и прав городского округа город Уфа РБ в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в случаях, установленных законодательством или соответствующими договорами.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 25 ноября 2014 года исковые требования Администрации городского округа г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа к ФИО3, ФИО2 о признании не приобретшим права собственности, признании недействительной регистрации права собственности, аннулировании права собственности удовлетворены. Признано не приобретшим право собственности ФИО3 на здание, назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь ... кв.м по адресу: адрес. Признана недействительной Государственная регистрация права собственности ФИО3 на указанный жилой дом общей площадью ... кв.м. по адресу: адрес и свидетельство о государственной регистрации права от 10.01.2013 года серия №.... Аннулирована регистрационная запись №... от 10 января 2013 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на жилой дом, 1-этажный, общая площадью .... кв.м. по адресу: адрес. Применены последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи жилого дома от 20.01.2014г. № б/н, заключенного между ФИО2 и ФИО3 Признаны недействительными государственная регистрация права собственности ФИО2 на жилой дом, 1-этажный, общая площадь ... кв.м. по адресу: адрес и свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2014 года №.... Аннулирована регистрационная запись №... от 18.02.2014г. в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на жилой дом по адресу: гадрес (л.д.22-27).

Апелляционным определением Верховного Суда РБ от 23 июля 2015 года решение Ленинского районного суда г. Уфы от 25 ноября 2014 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3, ФИО2 - без удовлетворения. (л.д.29-36).

Из содержания приведенных судебных постановлений следует, что Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО город Уфа не было привлечено к участию в деле при рассмотрении гражданского дела по иску Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа к ФИО3, ФИО2

Разрешая спор суд, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфы Республики Башкортостан к ФИО2 о признании договора аренды земельного участка недействительным, исходя из того, что при заключении оспариваемого договора аренды №... земельного участка от 16.10.2015г. были допущены существенные нарушения требований земельного законодательства, поскольку исключительное право на приобретение земельных участков в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно апелляционному определению Верховного суда РБ от 23.07.2015г. жилой дом по адресу: адрес был построен ФИО3 самовольно без какой-либо разрешительной документации на не отведенном ему для этих целей земельном участке. ФИО2 не может быть признан добросовестным приобретателем жилого дома, поскольку как покупатель дома не проявил должной степени осмотрительности и не предпринял всех разумных мер для выяснения правомочий продавца ФИО3 по отчуждению строения, так как земельный участок под строительство индивидуального жилого дома не предоставлялся. Решением Ленинского суда от 25.11.2014г. признана недействительной государственная регистрация права собственности ФИО2 на жилой дом, 1-этажный, общая площадь ... кв.м. по адресу: адрес

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент заключения договора аренды земельного участка не было ограничения регистрационных действий, предмет договора не являлся предметом спора, требования о признании сделки оспоримой незаконны, не могут влиять на законность решения суда, поскольку на момент заключения договора аренды земельного участка у ответчика не было права на приобретение земельного участка без проведения торгов, поскольку он не обладал правом собственности на объект недвижимости.

Доводы в апелляционной жалобе о том, что после заключения договора аренды земельного участка были проведены значительные улучшения овражной части территории земельного участка путем отсыпки грунтом, был построен новый дом, на момент заключения договора аренды истцу было известно о судебном решении по гражданскому делу не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку отсутствовали правовые основания для предоставления ФИО2 земельного участка в аренду без проведения аукциона в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 31 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.А. Батршина

Судьи: Т.М. Киньягулова

ФИО1