Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Няганские энергетические ресурсы», ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания» о признании бездействий незаконными, обязании предоставить информацию, обязании произвести перерасчет по апелляционной жалобе АО «Няганские энергетические ресурсы» на решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 19 апреля 2019 г. Заслушав доклад судьи Пискловой Ю.Н., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Няганские энергетические ресурсы» о признании незаконным бездействия. В обоснование исковых требований истец указала, что она ранее проживала и являлась собственником квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположенном на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и являлась потребителем коммунальных услуг, оказываемых АО «Няганские энергетические ресурсы».

В связи с продажей своей квартиры она обратилась в управляющую компанию ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания» за справкой об отсутствии задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги и ей предложено было обратиться в АО «Няганские энергетические ресурсы».

18.11.2016 ею была оплачена квитанция в АО «Няганские энергетические ресурсы» в которой указывалась сумма 31600 руб. и основание оплаты – «оплата за ком.услуги» при этом в данной квитанции отсутствовал временной период, по вносимой ею плате.

В связи с отсутствием подтверждающих документов по долгу за оплату жилищных услуг по соглашению она обратилась к ответчику с претензией по данному факту. В претензии было требование о предоставлении обоснованного расчета образовавшейся задолженности с указанием причин и оснований.

Данная претензия была направлена в адрес ответчика 21.02.2017. До настоящего времени ответчик не предоставил запрашиваемую информацию, хотя обращение было в письменном виде, заказным письмом.

Истец, считает, что действиями ответчика были нарушены ее права потребителя. АО «Няганские энергетические ресурсы» было допущено незаконное бездействие, выразившееся в нерассмотрении претензии о предоставлении информации.

В связи с чем истица просила суд признать бездействия ответчика АО «Няганские энергетические ресурсы» незаконными, обязать АО «Няганские энергетические ресурсы» предоставить полную информацию, касающуюся образования задолженности, согласно квитанции от 18.11.2016, обязать АО «Няганские энергетические ресурсы» произвести перерасчет задолженности.

Определением суда к участию в дело в качестве соответчика были привлечены ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания».

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 19.04.2019 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействия АО «Няганские энергетические ресурсы» по непредставлению ответа на заявление от 21.02.2017. Обязал АО «Няганские энергетические ресурсы», ООО «Ремонтно-эксплуатационную компанию» предоставить ФИО1 информацию по зачислению денежных средств по квитанции от 18.11.2016.

С указанным решением АО «Няганские энергетические ресурсы», не согласилось, и в лице представителя ФИО2 подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В качестве оснований отмены решения суда апеллянт указывает, что суд при удовлетворении исковых требований не обосновал, какой нормой руководствовался возлагая обязанности на ресурсосберегающую организацию, при наличии вступившего в законную силу решения Неклиновского районного суда от 26.01.2018 об обязании ООО «Ремонтно-эксплуатационной компании» произвести перерасчет задолженности.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом (л.д.194-198).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.11.2016 ФИО1 в пользу АО «Няганские энергетические ресурсы» была оплачена денежная сумма в размере 31600,50 руб., основание – оплата за ком. услуги.

21.02.2017 истицей в адрес АО «Няганские энергетические ресурсы» была направлена претензия о предоставлении информации, которая была получена 07.03.2017.

Ответ на претензию ФИО3 ответчик АО «Няганские энергетические ресурсы» до настоящего времени не направил.

03.07.2017 истицей в адрес ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания» была направлена претензия о предоставлении информации, которая была получена 08.07.2017. Ответ на претензию истцовой стороной не получено.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации N 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", ст.61 ГПК РФ и учитывая, что доказательств исполнения требований истицы о предоставлении по претензиям информации не получено, суд пришел к выводу о признании бездействия АО «Няганские энергетические ресурсы» незаконным. При этом суд обязал АО «Няганские энергетические ресурсы» предоставить ФИО1 информацию по зачислению денежных средств по квитанции от 18.11.2016.

Учитывая, что решением Неклиновского районного суда от 26.01.2018 суд обязывал ООО «Ремонтно-эксплуатационную компанию» предоставить ФИО1 полную информацию, касающуюся образования задолженности, согласно квитанции от 18.11.2016, а также был обязан произвести перерасчет задолженности суд не нашел оснований для возложения этих же обязанностей на АО «Няганские энергетические ресурсы» и в указанной части отказал. При этом суд возложил на ООО «Ремонтно-эксплуатационную компанию» обязанность по предоставлению истице информации по зачислению денежных средств по квитанции от 18.11.2016, в случае их перечисления АО «Няганские энергетические ресурсы», либо сообщить об отсутствии поступления денежных средств от соответчика.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права и определении значимых для дела обстоятельств. Выводы суда об обстоятельствах не основаны на имеющихся в деле доказательствах.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющие потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил N354.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилом доме, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (пункт 2 Правил N 354).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась собственником АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

26.12.2013 между АО «Няганские энергетические ресурсы» и ООО «Ремонтно-эксплуатационной компанией» был заключен договор ресурсосбережения №3 (с управляющей организацией) по отпуску через присоединенную сеть тепловую энергию (на отопление и горячее водоснабжение), холодную воду, горячую воду, принимать и отводить сточные воды.

АО «Няганские энергетические ресурсы» не являются исполнителем предоставляющим коммунальные услуги по теплоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению потребителей по дому АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Истица, считая, что ее права нарушены, в связи с не предоставлением ответа на претензию от 21.02.2017 считала бездействие ресурсоснабжающей организации незаконным.

Однако из материалов дела следует, что в ответе на претензию от 21.02.2017 АО «Няганские энергетические ресурсы» сообщило, что по указанному адресу ФИО1 не зарегистрирована, в связи с ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ предоставить информацию оснований не имеется.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что само по себе несогласие с содержанием ответа не свидетельствует о бездействии АО «Няганские энергетические ресурсы» при рассмотрении претензии.

В связи, с чем вывод суда об отсутствии доказательств исполнения требований истицы о предоставлении по претензии информации, опровергаются материалами дела.

Удовлетворяя требования истца об обязании ООО «Ремонтно-эксплуатационную компанию» предоставить ФИО1 информацию по зачислению денежных средств по квитанции от 18.11.2016, суд не учел что изменение основания, предмета спора, увеличение либо уменьшение исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только в той форме, в какой подается исковое заявление, то есть в письменной форме, что следует из системного толкования главы 4, 12, 15 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд вправе рассматривать уточненный иск только в случае представления истцом заявления в письменной форме. Данные изменения должны быть вручены судом ответчику, судом должна быть проведена надлежащая подготовка к судебному разбирательству с учетом уточнения исковых требований.

В материалах дела отсутствует изложенное в письменном виде уточненное исковое заявление истца, поданное в порядке ст.39 ГПК РФ заявленное непосредственно по требованиям к ООО «Ремонтно-экплуататционной компании», о чем в своих возражениях неоднократно указывал соответчик.

В соответствии п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановленное решение подлежит отмене по основаниям п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ с принятием на основании ст.328 ГПК РФ нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 19 апреля 2019 г. отменить, по делу принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Няганские энергетические ресурсы», ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания» о признании бездействий незаконными, обязании предоставить информацию, обязании произвести перерасчет задолженности - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 29.07.2019.