ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-1253/2012 от 19.04.2012 Брянского областного суда (Брянская область)

Судья Мироненко С.И.                                                   Дело № (2012)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                               Супроненко И.И.,      

судей областного суда                                     Маклашова В.И., Апокиной Е.В.,                                   

при секретаре                                                   Скориновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2012 года                        по докладу судьи Апокиной Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Б.Н.М. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 15 февраля 2012 года по делу по иску Б.Н.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «УКУ» о перерасчете коммунальных услуг и взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л а:

Б.Н.М. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 000 «УКУ» в период с 2010 года по настоящее время необоснованно взыскивает плату за отопление в размере 14 рублей 46 копеек за 1 кв.м. с учетом НДС, т.е завышает тарифы. Кроме того, с 21.04.2011 года по 07.06.2011 года в его квартире <адрес> в <адрес> горячее водоснабжение не соответствовало температурному режиму. В связи с чем, просил суд обязать ООО «УКУ» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с 21.04.2011 года до 07.06.2011 года и взыскать с ответчика сумму переплаты за отопление в размере 3086 рублей.

В судебном заседании Б.Н.М. изменил заявленные требования, просил суд взыскать с ответчика перерасчет коммунальных услуг за отопление в размере 3247 рублей 99 коп. и 100000 рублей компенсации морального вреда, причиненного многочасовыми хождениями по различным кабинетам за защитой своих прав.

Представители ООО «УКУ» - генеральный директор П.А.Л. и юрисконсульт Л.В.И. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что тарифы на отопление и горячее водоснабжение устанавливаются комитетом государственного регулирования тарифов Брянской области. Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Брянской области установлен тариф на тепловую энергию для потребителей на 2011 год в размере 845,41 рублей (без НДС). Согласно главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации реализация коммунальных ресурсов ресурсоснабжающими организациями потребителям коммунальных услуг облагается налогом на добавленную стоимость, в связи с чем, основываясь на п. 1 статьи 168 Налогового кодекса РФ, при выставлении счетов за реализуемые коммунальные ресурсы, ресурсоснабжающая организация обязана предъявлять к оплате покупателю этих ресурсов (потребителю коммунальных услуг) соответствующую сумму НДС. В письме Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области указано, что при утверждении тарифа его размер определяется комитетом без включения в него суммы НДС, поэтому предъявление РСО к оплате потребителю коммунальных услуг дополнительно к регулируемому тарифу соответствующей суммы НДС является правомерным. Приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 11.08.2011г. № 484-э внесены изменения в приказ от 08.04.2005 № 130-э «Об утверждении регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничном рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)». В соответствии с п. 6 ст. 168 Налогового кодекса РФ (часть вторая) утверждена новая форма Решения регулирующего органа об установлении тарифов, предусматривающая выделение категории потребителей «население» с включением в тарифы НДС, поэтому на 2011г. установлены следующие тарифы для населения, потребляющего тепловую энергию ОАО «...» в размере 997,58 рублей (с НДС). Таким образом, расчет стоимости поставляемого тепла Б.Н.М. следующий: 997,58 (тариф установленный для ОАО«...» на 2011г) х 0,0145 (норматив) = 14,46 (руб./м2). 14,46 x 56,4 (общая площадь квартиры Б.Н.М.) = 815 рублей 54 копейки. Причинение со стороны ООО «УКУ» Б.Н.М. нравственных и физических страданий в судебном заседании не доказано и не подтверждено.

Решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Б.Н.М. отказано.

В апелляционной жалобе Б.Н.М. просит решение суда отменить, поскольку судом неверно применены нормы материального права и выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, истец Б.Н.М., проживает в многоквартирном доме <адрес>. Управляющей компанией по обслуживанию данного дома является ответчик по делу - ООО «УКУ».

Размер платы за коммунальные услуги по статье «отопление» у Б.Н.М. в 2011 году составил 14,46 руб. за 1 кв.м., исходя из расчета: 845,41 руб./Гкал (тариф на тепловую энергию (без НДС), установленный постановлением комитета Государственного регулирования тарифов Брянской области № 25/1-1 от 16.12.2010г.) х 0,0145 Гкал/кв.м. (норматив потребления на отопление общей площади жилых помещений многоквартирных домов на территории г.Клинцы, утвержденный решением Клинцовского горсовета народных депутатов № 5-165 от 19.03.2010г.)х 1,18 % (налог на добавленную стоимость).

Б.Н.М. оспаривает применение ООО «УКУ» к установленным тарифам, сумм налога на добавленную стоимость, ссылаясь на Правила оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 и пп. 29 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации, которые, по мнению истца, не допускают расчет платы за отопление с применением НДС.

Отказывая в удовлетворении требований Б.Н.М., суд первой инстанции, проанализировал ст.ст.157,158 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», главы 21 Налогового кодекса РФ, и пришел к выводу о том, что ООО «УКУ» при реализации коммунальных услуг по государственным регулируемым ценам (тарифам), размер которых установлен без учета налога на добавленную стоимость, обязан предъявить к оплате покупателю этих услуг соответствующую сумму налога на добавленную стоимость.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, находит его обоснованным, постановленным при правильном толковании норм материального права.

Обязанность по расчету платы услуги за отопление с учетом НДС возложена на ответчика пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса РФ, согласно которому, при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога.

В целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса РФ, согласно которому, при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы), Комитет государственного регулирования тарифов Брянской области постановлением № 26/8-т от 27.10.2011г. внес изменения в постановление от 16.12.2010г. № 25/1-1т, отразив в таблице тарифов на тепловую энергию категорию «население» отдельными графами с указанием тарифов с учетом НДС.

Доводы Б.Н.М. о том, что применение НДС неправомерно в силу подпункта 29 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неверном толковании истцом норм материального права.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.

При этом, в соответствии с вышеуказанной нормой освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость коммунальных услуг, реализуемых управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и другим вышеназванным налогоплательщикам, организациями коммунального комплекса, а также поставщиками электрической энергии и газоснабжающими организациями, Кодексомне предусмотрено.

Таким образом, установленная подпунктом 29 пункта 3 ст.149 НК РФ льгота по налогообложению для управляющих организаций, ТСЖ и др. указанных в данной норме организаций, введена в целях исключения двойного налогообложения для потребителя, когда НДС могла бы быть применена одновременно, как поставщиками коммунальных услуг, так и управляющими компаниями, товариществами собственников жилья и другим вышеназванным налогоплательщиками, к одному и тому же виду услуг, предоставляемых потребителю.

С учетом изложенного, принятое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 15 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б.Н.М. - без удовлетворения.

Председательствующий                            И.И.Супроненко

судьи областного суда                                     В.И.Маклашов

                                                                          Е.В.Апокина