Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МУЭТ г.Уфы – ФИО2, с апелляционной жалобой представителя ФИО5 – ФИО6 на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО5 к муниципальному унитарному предприятию Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении тарифной ставки, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан установить ФИО5 тарифную ставку исходя из первого разряда с дата в размере ... рубля, произвести перерасчет и выплату заработной платы и отпускных за указанный период.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда ... рублей, расходы за оказание юридических услуг в размере ... рублей, расходы за нотариальные услуги в размере ... руб.

Взыскать с МУП Управления электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан в доход местного бюджета госпошлину в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Абубакировой Р.Р., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО5 обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан, в котором с последующими уточнениями просила об установлении тарифной ставки исходя из первого разряда за период с датаг. по датаг. в размере ... рублей, с дата в размере ... рублей, произвести перерасчет и выплату заработной платы, больничных листов, отпускных за указанные периоды, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что согласно установленного ответчиком порядка оплаты труда размер месячной тарифной ставки рабочего ... разряда на дата составляла ... рублей, что ниже тарифной ставки, установленной Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на дата года.

В соответствии с пунктом 3.1 «Федерального отраслевого соглашения по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2011-2013гг.» установлена тарифная ставка исходя из 1 разряда с 1.01.2011г. в размере ... руб., а соответствии с «Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016гг.» установлена тарифная ставка исходя из 1 разряда с 1.01.2014г. в размере ... руб. Действия работодателя противоречат действующему законодательству, поскольку работодателем установлен тариф ниже тарифной ставки, предусмотренной федеральным отраслевым соглашением.

На основании изложенного, истец просила обязать муниципальное унитарное предприятие Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан установить ей тарифную ставку исходя из первого разряда за период с дата по датаг. в размере ... рублей, с датаг. - в размере ... рублей, произвести перерасчет заработной платы, больничных листов, отпускных за указанные периоды. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан в свою пользу компенсацию морального вреда ... руб., расходы за юридические услуги в размере ... руб., расходы на нотариальные услуги в размере ... рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя МУЭТ адрес – ФИО4 ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью, необоснованностью. Указывает, что истцом пропущен срок для обращения в суд по требованию установления тарифной ставки. Кроме того, не было установлено, что МУЭТ адрес и (или) Администрация ГО адрес РБ являются членами Российского автотранспортного союза, либо они уполномочили РАС заключить Отраслевое соглашение от их имени. Ни Уставом МУЭТ адрес, ни Уставом Администрации ГО адрес РБ, ни Положением об Администрации ГО адрес РБ не предусмотрено, что указанные юридические лица взяли на себя обязательства по примененному судом к ответчику Отраслевому соглашению. Более того, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции МУЭТ адрес было заявлено, что предприятие не является членом РАС, а является членом Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Городской электрический транспорт» (ОООР «ГЭТ»), который в свою очередь является действующим членом Международной ассоциации предприятий городского электрического транспорта. При этом, судом первой инстанции к участию в деле качестве третьего лица ОООР «ГЭТ» не был привлечено.

В апелляционной жалобе представителя ФИО5 – ФИО6 указывается, что истцом не пропущен срок обращения в суд с требованием об установлении тарифной ставки при начислении заработной платы за последние три месяца, предшествовавшие обращению в суд. ФИО5 имеет право на удовлетворение своих исковых требований в течение 3 лет со дня, когда узнала о нарушении своих прав. Также указывает, что в связи с обращением в суд апелляционной инстанции, истцу пришлось оплатить юридические услуги представителя в сумме ... рублей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Информация о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН дата, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно статье 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 45 ТК Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В силу статьи 48 ТК Российской Федерации соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвёртой настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, истец работает в муниципальном унитарном предприятии Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан водителем трамвая.

Учредителем муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан является городской округ адрес Республики Башкортостан в лице Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан.

Предприятие создано для осуществления финансово-хозяйственной деятельности и является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчётный и иные счета. Имущество предприятия находится в муниципальной собственности городского округа адрес Республики Башкортостан.

Пунктом ... Коллективного договора Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан на дата годы, утверждённого на конференции трудового коллектива работников МУЭТ адресдата, зарегистрированного в Отделе труда и социальной защиты населения МТ и СЗН Республики Башкортостан по адрес
дата, установлен размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на дата в размере ... рублей в месяц.

Постановлением главы администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата№... месячная тарифная ставка (оклад) первого разряда рабочих основных производств, работ и профессий по муниципальному унитарному предприятию Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан установлена в размере ... рублей с дата.

Пунктом ... Коллективного договора Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан на дата годы, утверждённого на конференции трудового коллектива работников МУЭТ адресдата, зарегистрированного в Отделе труда и социальной защиты населения МТ и СЗН Республики Башкортостан по адресдата, установлен размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на дата в размере ... рублей в месяц.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на то, что работодателем установлен размер месячной тарифной ставки ниже тарифной ставки, предусмотренной федеральным отраслевым соглашением.

дата Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз было заключено "Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008 - 2010 годы", действие которого продлено Соглашением №... от дата на 2011 - 2013 годы.

дата принято "Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014 - 2016 годы", прошедшее уведомительную регистрацию.Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности. Согласно абзацу 11 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространённым на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. Согласно пункту 1.5 Соглашения оно является правовым актом, его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется; оно распространяется на работников, которые уполномочили Профсоюз разработать и заключить его от их имени, а также на профсоюзных работников; распространяется на работодателей, являющихся членами РАС или уполномочивших РАС заключить настоящее Соглашение, а также на присоединившихся к Соглашению после его заключения. Соглашение открыто для присоединения к нему работодателей и работников отраслевых организаций, заявивших своё согласие на присоединение к Соглашению, оно прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (от дата № 157/11-13), опубликовано в газете (№ 5, 2011 года) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России. Письмом Минсоцразвития Российской Федерации от дата № 338-ТГ "О присоединении к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008 - 2010 годы" работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, было предложено присоединиться к нему. дата в "Российской газете" было опубликовано письмо Минздравсоцразвития России работодателям организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта о присоединении к Соглашению №... о продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы. дата опубликовано обращение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации работодателям организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта о присоединении к Соглашению на 2014-2016 годы.По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя. В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях. Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от дата N 260 утвержден Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению. Данным Порядком предусмотрено, что предложение работодателям о присоединении к соглашению составляется согласно приложению и направляется Министерством здравоохранения и социального развития РФ для официального опубликования в "Российскую газету". Как установлено судом первой инстанции, указанный Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений был соблюден, МУЭТ адрес в установленный срок не представило в Минсоцразвития России мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральным соглашениям, в связи с чем являясь организацией автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта Российской Федерации, в силу статьи 22 ТК РФ обязано соблюдать условия данных соглашений.С учётом изложенного, судебная коллегия считает, что правовые отношения, сложившиеся между сторонами, регулируются помимо Трудового кодекса Российской Федерации указанным Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы, утверждённым Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российским автотранспортным союзом дата (в редакции от дата), действие которого продлено Соглашением №... "О продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы и внесении в него изменений и дополнений", утверждённым Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Российским автотранспортным союзом дата, а также соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014 - 2016 годы от дата. Согласно пункту 3.1 Соглашения базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается с дата - в размере ... рублей в месяц, с дата - в размере ... рублей в месяц. Между тем, установлено, что в спорный период, а именно с ноября 2011 года (в пределах срока обращения в суд) заработная плата истцу начислялась исходя из тарифной ставки в размере ... рублей в месяц, с дата – ... рублей в месяц, то есть без учёта тарифных разрядов и тарифных коэффициентов, установленных указанными выше Соглашениями.При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорный период заработная плата истцу начислялась без учета тарифных разрядов и тарифных коэффициентов, установленных указанными выше Соглашениями, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования с учетом трехмесячного срока для обращения в суд для разрешения трудового спора.Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о том, что МУЭТ адрес и Администрация городского округа адрес РБ не являются членами отраслевого (межотраслевого) соглашения, а уставом МУЭТ адрес и уставом Администрации городского округа адрес РБ не предусмотрено, что юридические лица взяли на себя обязательства по Отраслевому соглашению, выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием для отмены решения. Утверждение в апелляционной жалобе о пропуске срока для обращения в суд по требованию установления тарифной ставки, является несостоятельным. Разрешая требования истца, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил их в пределах срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты нарушенного права, отказав в остальной части. Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица ОООР «ГЭТ» не был привлечен является несостоятельным. Доказательств того, что МУЭТ адрес является членом ОООР «ГЭТ» представителем ответчика не было представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции. Иных доводов апелляционная жалоба представителя ответчика, которые могли бы повлиять на правильность принятого судом решения, апелляционная жалоба ответчика не содержит.Довод стороны истца о применении 3 летнего срока исковой давности является несостоятельным, поскольку отношения между сторонами являются трудовыми правоотношениями, регулируются нормами трудового законодательства. Ст. 392 ТК РФ предусмотрен специальный срок для обращения в суд за разрешением трудовых споров. В данном случае положения ст. 196 ГК РФ к спорным правоотношениям неприменимы. Довод жалобы представителя истца о том, что в связи с обращением в суд апелляционной инстанции, истцу пришлось оплатить юридические услуги представителя в сумме ... рублей судебная коллегия оставляет без внимания, между тем, разъясняет истцу право на подачу заявления в суд первой инстанции о взыскании расходов на оплату услуг представителя в порядке ст. 94, 100 ГПК РФ, данное ходатайство подлежит разрешению судом первой инстанции. В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, оценил по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки отражены в решении. Достаточных оснований для переоценки доказательств коллегия не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МУЭТ г.Уфы – ФИО2, апелляционную жалобу представителя ФИО5 – ФИО6 – без удовлетворения.

Председательствующий Абубакирова Р.Р.

Судьи Алексеенко О.В.

ФИО1

Справка: судья ФИО7