Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Васильевой Г.Ф. на решение Благовещенского районного суда РБ от 04 декабря 2014 г., которым постановлено:

отказать в удовлетворении исковых требований Васильевой Г.Ф. к ФИО2, администрации муниципального района Благовещенский район РБ о признании недействительным договор аренды <...> от <...> на земельный участок <...> с кадастровым номером <...>, заключенный между администрацией муниципального района Благовещенский район РБ и ФИО2, прекращении записи регистрации права аренды <...> от <...>

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильева Г.Ф. обратилась с иском к ФИО2 о признании недействительным договора аренды. Требования мотивировала тем, что ей на основании Постановления администрации муниципального района Благовещенский район РБ <...> от <...> был передан земельный участок, расположенный по адресу: <...> аренду сроком на <...> года до <...> <...> указанный договор аренды зарегистрирован в УФРС. <...> ей стало известно, что на спорный земельный участок имеется также договор аренды у ФИО2, который зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. Заняв земельный участок, ФИО2 начала строительство фундамента под жилой дом. На просьбы прекращения самовольного строительства, ответчик не реагирует. Полагает, что договор аренды, заключенный между Администрацией муниципального района Благовещенский район РБ и ФИО2, является ничтожным. В связи с чем с учетом уточнения исковых требований просила признать недействительным договор аренды <...> от <...>г. земельного участка <...> по <...> с кадастровым номером <...>, заключенный между администрацией Муниципального района Благовещенский район РБ и ФИО2 и прекращении записи регистрации права аренды <...> от <...>г., разрешенное использование - для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Определением Благовещенского районного суда РБ от <...> к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация муниципального района Благовещенский район РБ.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Васильевой Г.Ф. ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что суд необоснованно пришел к выводу, что спорный договор аренды не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ, и не учел, что в <...> ей была начислена арендная плата за земельный участок, которую она оплатила <...> Стороны договора <...> от <...> продолжают исполнять свои обязательства, претензий со стороны администрации по исполнению обязательств по договору к ней не было. Администрация не обращалась в суд с иском о досрочном расторжении договора, как того требует ст. 619 ГК РФ. Ответчиками не представлено доказательств прекращения права аренды на земельный участок. Все необходимые действия по регистрации договора ею были выполнены, об отказе в государственной регистрации договора ей стало известно лишь в судебном заседании <...>, ранее каких-либо уведомлений об этом не получала. Представитель регистрирующего органа сообщил, о том, что договор аренды земельного участка был заключен с ФИО2 после получения сведений из ЕГРП об отсутствии каких – либо обременений на земельный участок, что является недостаточным. Судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об уточнении исковых требований о признании Постановления администрации МР Благовещенский район РБ <...> от <...> о передачи ФИО2 земельного участка незаконным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Администрации МР Благовещенский район РБ – ФИО, представителя ФИО2 – ФИО, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит, решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В частности, орган местного самоуправления, являясь собственником земельного участка, в порядке, предусмотренном ст. 209, 212 ГК РФ, вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.

Кроме того, что в п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, исходя из которого право распоряжаться такими земельными участками оставлено за органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, за исключением случаев, установленных законодательством РФ.

В силу ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Так, на основании ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из материалов дела следует, что согласно договора аренды <...> на земельный участок от <...> на основании постановления главы Администрации муниципального района Благовещенский район РБ от <...> <...> Васильева Г.Ф. принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номере № <...>, находящийся по адресу: <...> для размещения домов индивидуальной жилой застройки ( л.д.8-9).

Согласно акта приема земельного участка к Договору аренды земельного участка <...> от <...>г., Васильева Г.Ф. приняла земельный участок, находящийся по адресу: <...>. (л.д.16).

В силу п. 4.4.5 Договора аренды <...> на земельный участок от <...>г. (далее Договора), Васильева обязалась за свой счет и в срок не позднее двух месяцев с момента заключения договора обеспечить его государственную регистрацию в отделе по Благовещенскому району и г.Благовещенск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по РБ и представить копии документов о его регистрации Арендодателю - в Администрацию муниципального района Благовещенский район РБ. (л.д.8)

В силу п.3.1 Договора, расчет годовой арендной платы за участок оформлен в виде приложения к Договору аренды и является неотъемлемой частью. Согласно Договора, Арендная плата начисляется с <...>г: (п. 3.2); вносится ежеквартально равными долями в срок до <...>, <...>, <...>, <...> (п.3.5.), арендатор обязан уплачивать арендную плату ( п.4.4.3) (л.д.8-9).

<...> Васильева Г.Ф. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ с заявлением о регистрации указанного договора аренды, ей было отказано, поскольку права на этот земельный участок были зарегистрированы за другим правообладателем, ФИО2

Согласно договора аренды <...> на земельный участок от <...>г., на основании постановления главы Администрации муниципального района Благовещенский район РБ от <...> № <...>, ФИО2 принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № <...>, находящийся по адресу: <...> для размещения домов индивидуальной жилой застройки ( л.д.67-68).

Согласно акта приема земельного участка к Договору аренды земельного участка <...> от <...>, ФИО2 приняла земельный участок, находящийся по адресу: <...> ( л.д.69).

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <...>, земельный участок по адресу: <...> передан в аренду ФИО2 на срок с <...>г. по <...>, дата регистрации договора аренды <...> (л.д.11).

<...> ФИО2 выдано Разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <...> ( л.д.82).

Как пояснила ФИО2, в настоящее время дом построен, имеется кадастровый паспорт на жилой дом (л.д.39-60,76-77).

Разрешая спор, проанализировав фактические обстоятельства по делу, суд обоснованно исходил из того, что поскольку договор аренды земельного участка <...> от <...>, заключенный с Васильевой Г.Ф., в установленном порядке не прошел государственную регистрацию, то, в силу статей 433, 609 Гражданского кодекса РФ, договор является незаключенным. Поэтому оснований для признания недействительным договора аренды <...> от <...>г. на земельный участок <...> РБ с кадастровым номером <...>, заключенного между администрацией МР Благовещенский район РБ и ФИО2, зарегистрированного в установленном порядке <...>г. не имеется, поскольку данный договор был заключен на свободный земельный участок, без каких-либо прав со стороны других лиц.

Довод апелляционной жалобы, о том, что истица выполнила все необходимые действия по регистрации договора, и об отказе в государственной регистрации договора ей стало известно лишь в судебном заседании <...>, ранее каких-либо уведомлений об этом не получала, не может быть принят во внимание, поскольку с заявлением о регистрации договора аренды от <...> Васильева Г.Ф. обратилась только <...> Вместе с тем согласно п.4.4.5. Договора аренды ФИО3 была обязана за свой счет и в срок не позднее двух месяцев с момента заключения Договора и изменений к нему обеспечить его (их) регистрацию в отделе по Благовещенскому району и городу Благовещенск Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Башкортостан и представить копии документов о регистрации Арендодателю. При этом в силу п.5.1 Договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором условий Договора, несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ (л.д.14). В силу закона последствием отсутствия регистрации договора аренды является признание его незаключенным.

Судебная коллегия считает, что наличие акта передачи земельного участка и внесение Васильевой Г.Ф. платежей по арендной плате, не могут свидетельствовать о том, что договор аренды от <...> состоялся, поскольку фактически земельный участок истицей не осваивался, а арендные платежи ею были внесены только <...>, к указанной дате Васильевой Г.Ф. уже было известно о том, что имеется договор аренды земельного участка с ФИО2, о чем она сама указала в исковом заявлении. При этом договор аренды предусматривал обязанность Васильевой Г.Ф. вносить арендную плату с <...> ежеквартально равными долями

Утверждение в жалобе о том, что Васильева Г.Ф. <...> внесла арендную плату за земельный участок, согласно договору аренды <...> от <...>, не может свидетельствовать о том, что данный договор был заключен в установленном законом порядке.

Относительно доводов истца о том, что стороны договора <...> от <...>, продолжают исполнять свои обязательства, претензий со стороны администрации по исполнению обязательств по договору к ней не было, и администрация не обращалась в суд с иском о досрочном расторжении данного договора, судебная коллегия обращает внимание на то, что договор аренды земельного участка, заключаемого на срок более чем один год, подлежит обязательной государственной регистрации, в противном случае такой договор считается незаключенным, и не порождает для сторон какие – либо правовые последствия.

Не может быть принят во внимание и довод апелляционной жалобы, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об уточнении исковых требований о признании Постановления администрации МР Благовещенский район РБ <...> от <...> о передачи ФИО2 земельного участка незаконным, так согласно определению Благовещенского районного суда РБ от <...>, сторона не лишена возможности обратиться в суд с данным требованием в общем порядке.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Благовещенского районного суда РБ от 04 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Васильевой Г.Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: О.В. Смирнова

ФИО1

Справка: судья Денисова Е.Г.