Судья – Емельянов А.А. Дело № 33-12591/19
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 апреля 2019 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Одинцова В.В.
судей Метова О.А. и Поповой С.К.
по докладу Метова О.А.
при секретаре – Ким С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФ РФ в Северском районе на решение Северского районного суда от 26 декабря 2018 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Просоедова С.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Северском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, невключении в ее педагогический стаж периода работы с 16.08.1993 года по 02.10.2000 года в должности учителя начальных классов в техническом лицее пос. Афипского, обосновав требования тем, что в спорный период она осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении – среднем специальном учебном заведении, фактически являющимся школой для детей.
Представитель ответчика против иска возражал.
Обжалуемым решением суда иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе представитель УПФ РФ в Северском районе просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в иске, ссылаясь на то что технический лицей не содержится в Списках учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа в должности учителя в школах и в школах-интернатах всех типов и наименований, в лицеях и гимназиях, а также в профессионально-технических учебных заведениях всех типов и наименований, высших профессиональных училищах (технических лицеях).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», действовавших после 01.11.1999 года, то есть в спорный период, работа в должности учителя в общеобразовательных учреждениях: начальной общеобразовательной школе; основной общеобразовательной школе; средней общеобразовательной школе, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов; лицеи; гимназии; вечерней (сменной) общеобразовательной школе; центре образования; открытой (сменной) общеобразовательной школе; кадетской школе, а также в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумах, училищах, колледжах, техникумах-предприятиях, музыкальных школах (лицеях), художественных школах (лицеях), школах-студиях давала право на пенсию за выслугу лет.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости учителю, осуществляющему трудовую деятельность в том числе, в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, лицеях, а также образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе технических лицеях.
Из материалов дела следует, что 16.08.1993 года истец была принята на работу в Афипский технический лицей Северского района на должность учителя математики, информатики и вычислительной техники, где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается справкой МАОУ лицей пгт. Афипский МО Северский район, который был открыт с 01.09.1990 года на базе Средней школы № 5 Северского района, что подтверждается приказом Главного управления народного образования Исполнительного комитета Краснодарского края Совета народных депутатов № 489 от 29.02.1990 года.
В соответствии с Уставом Государственного (муниципального) образовательного учреждения Афипский технический лицей, утвержденного в 1994 году, образовательный процесс в лицее осуществлялся в рамках общеобразовательных программ повышенного уровня: начальное общее образование и профессиональная подготовка по специальностям оператор ЭВМ, химик-лаборант. Согласно информации Департамента образования и науки Краснодарского края от 25.04.2005 года, в период с 01.08.1994 года по 02.10.2000 года Афипский технический лицей реализовал общеобразовательные программы, выдавал своим выпускникам документы об основном общем и среднем (полном) общем образовании, то есть фактически являлся средним общеобразовательным учреждением.
Свидетельством о государственной аккредитации лицей аккредитован как школа-лицей с повышенным уровнем подготовки по предметам физико-математического, химико-биологического и гуманитарного профилей.
Приказом Департамента образования и науки администрации Краснодарского края № 226 от 23.02.2000 года «О переименовании Афипского технического лицея Северского района» Афипский технический лицей Северского района был переименован в Афипскую гимназию.
Уставом общеобразовательного учреждения муниципальной Афипской гимназии (МАГ) от 2000 года предусмотрено, что муниципальная Афипская гимназия является общеобразовательным учреждением, реализующим образовательные программы углубленного среднего (полного уровня) общего образования, а также программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и программы начальной профессиональной подготовки по профессиям, определенным лицензиями.
11.02.2011 года Муниципальное общеобразовательное учреждение лицей поселка городского типа Афипского МО Северский район переименовано в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей пгт. Афипского МО Северский район.
Таким образом, истец, работая в Афипском техническом лицее Северского района в период с 16.08.1993 года по 02.10.2000 года, осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей, у которого менялись наименования, но сохранялись одни и те же основные функции по реализации образовательных программ общего образования.
Таким образом, отсутствие в Списках профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, дословного наименования учреждения, не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное ей законодательством, поскольку специальный стаж, по смыслу закона, определяется в зависимости от вида деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей, при этом не может быть поставлен в зависимость от дословного наименования образовательного учреждения.
С учетом указанного суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного решения.
С учетом указанного, оснований не согласиться с правовой оценкой суда обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает, учитывая, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, решение следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Северского районного суда от 26 декабря 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья – Емельянов А.А. Дело № 33-12591/19